本报讯（记者梁景华）6月30 日下午，市政协召开五届九次常委 会议。市政协主席张华，副主席张吉 贵、邵立华、唐仁举、王世贵、黄存 达、潘加佳，秘书长辛德智等参加了 会议。张吉贵主持会议。$$ 会议审议通过市政协《关于加 快发展市直工业经济的调查与建 议》；审议通过市政协《关于市直职 业教育情况的调查报告》；审议通过 了人事事项。$$ 张华在会上要求，委员们要在 市区经济及各项事业发展中积极参 政议政。要深入学习《中共中央关于 加强人民政协工作的意见》，在全 面、深刻、系统上下功夫；按照年初部 署，求质量、求精品，确保完成好下半 年各项工作；按照《意见》要求，在委员 主体和界别作用上，要有所作为，有所 创新，增强履行参政议政职能的责任 感和使命感。$$ 副市长巩爱平，市政协各委办室 主任、副主任，通化经济技术开发区、 重工办等部门负责人列席了会议。$$ 市政协五届九次常委会议增补政 协委员名单：张登辉、李任浩、郝虎 臣。$$ 市政协五届九次常委会议审议通 过刘玉梅为教科文卫体和人口委员会 副主任（兼）。

今天的通化，水清，山绿。$$ 今天的通化，楼高，路宽。$$ 近年来，市委、市政府按照“抓发展、抓 重点、抓落实”的总要求，坚持“高起点规划、 高标准建设、高效能管理、高质量服务”的城 市建设基本原则，切实加大工作力度，千方 百计筹措资金，精心组织实施城建重点项目 建设，让通化这座过去的老城、旧城一年一 个样，每年都有新变化。一座适宜人居的山 水城市正逐步展现在人们面前。$$ 科学定位，展现通化山水城市魅力$$ 通化这座有着悠久历史的城市在新时 期如何发展、如何定位，一直是历届市委、市 政府关注的一件大事。特别是近年来，市委、 市政府按照落实科学发展观、构建和谐社会 的要求，把城市建设作为引领经济由“快走” 变“快跑”的一个重要环节，使城市建设在全 局工作中进一步突出出来。科学的决策源自 于深入的调查研究。为让通化有更快的发 展、给通化一个准确的定位，市委书记高广 滨、市长张勇等市委、市政府的领导们走遍 了城市的大街小巷、来到城市的周山沟河调 查市情、了解民意，并专门召开会议倾听国 内外知名规划专家的意见和建议。在此基础 上，建设吉林省东南部中心城市、适宜人居 的山水城市等具有前瞻性、科学性的决策成 为城市发展所遵循的理念。$$ 加强管理，城市品位在整治中不断提升$$ 城市建设规划是基础，管理是关键。市 委、市政府进一步加强了城市规划和管理工 作，连续几年开展了全民性城乡环境综合整 治活动。为保证规划质量，实行了城市规划、 城市设计和重要建设工程设计方案竞标制 度和城市规划专家评审公示制度，广泛听取 社会各界的意见和建议；为提高规划设计水 平，制定了《通化市规划设计和管理技术措 施》，要求建设项目在修建性详细规划设计 的基础上，增加环境设计，增强景观表现力 和文化品位；为维护规划的严肃性，制定了 《建设工程批后管理措施》，坚决杜绝建设过 程中的违反规划设计现象的发生。在城乡环 境综合整治活动中，共拆除主街路两侧临时 棚厦和违章建筑近400处、计2万多平方米， 清理站前广场及通铁分局周边临时建筑121 处、计3197平方米，清理社区各种违章建筑 361处、计2966平方米；共拆除不规范牌匾 1800多块，更换6000多块，彻底改变了市区 户外广告、牌匾脏、乱、差局面；共查获喷涂 张贴野广告的违法人员近500多人，清理乱 贴乱画野广告2万余份，市区主次干路两侧 的城市“牛皮癣”顽疾得到了有效治理；整治 游商散贩5万余人，清理三小五堆近6000处， 签订门前五包责任合同书1.5万余份。$$ 加快发展，城市在变化中尽显美丽$$ 市委、市政府把城建工作的重点放在 广大群众关心的热点、难点问题上，放在 事关经济发展和城市整体形象的重点问题 上，本着“量力而行、积极而为、适度超 前”的原则，加强领导、科学决策、突出 重点、加快发展。2000年以来，城市建设 投资总额达18亿元，先后完成了城市道路 改造、棚户区改造、通化广场改造、滨江 公园建设、北出口改造、集中供热改造、 调峰热源建设、平湖工程、垃圾处理厂、 江南新区基础设施建设、城市绿化美化亮 化、环境综合整治等44项重点工程。其中， 道路改造工程投入资金4.2亿元，改造城市 道路52条，改造巷路73条，总面积95万平 方米，切实改善了人民群众的出行条件。 按照一路一款、一街一景的要求，对市区 主次干路和巷路的路灯进行了大规模的更 新改造，路灯总数达到19000盏，亮灯率达 98%以上。采取政府引导、市场运作的方 式，通过招商引资和吸引社会资金，加速 棚户区改造步伐，先后建成了中房花园、 民强小区、东庆花园、桂茗西苑、桂山花 园、怡星阁等10多个住宅小区，开发建设 住宅面积达160万平方米。市区新增绿地18 万平方米，绿化覆盖率达到33.6%，人均公 共绿地面积达到8.28平方米。对市区36条沟 河进行常态保洁管理。五年的城建投资相 当于过去15年的总和，给城市面貌带来了 巨大的变化。$$ 2004年，当通化市入围全国40个最具魅 力城市评选行列时，全市人民为自己生活在 这个城市而骄傲；今天，当我们正在为振兴 通化老工业基地而努力拼搏时，我们同样为 自己拥有这个城市而自豪！

本报讯 在第二批先进性教育活 动即将结束、第三批即将开始之 际，八道江区委在各镇(街)、站所 及农村“两委”干部中开展述职评 议活动，为开展第三批先进性教育 活动做好思想铺垫。$$ 在大量调查摸底和“双找”的 同时，他们从思想上让党员干部明 确为谁服务和怎样服务的问题，按 照“四个明确”进行述职评议。$$ 明确述职内容，围绕农村“三 个文明”建设和社会各项事业发展 进行述职。$$ 明确述职对象。镇(街)机关和 站所全体党员干部和农村党支部、 村委会全体成员都参加述职。$$ 明确评议程序。首先组建考核 组，确定述职内容，召集各级人大 代表、政协委员、全体党员、村 民代表会议听取农村干部述职。 并由几个考核组分别对述职的班 子和干部个人进行民主评议，充 分征求党员干部群众对班子及个 人的意见建议，最后采取“背对 背”形式按照优秀、称职、基本 称职、不称职四个档次进行测 评。$$ 明确考核结果的运用。区委 组织部、区直涉农部门、镇党 委、街道党工委把党员干部群众 评议情况作为落实镇(街)、站所 和村干部待遇、奖惩、任免的重 要依据，通过述职评议提高农村 各级组织和党员干部践行“三个 代表”的自觉性，为即将在农村 开展的先进性教育活动奠定基 础。

本报讯 “十五”期间，全市民政部 门认真贯彻落实《白山市国民经 济和社会发展第十个五年计划纲 要》和《白山市民政事业发展 “十五”计划纲要》，各项民政 事业取得了新的进展。$$ 城乡社会救助体系建设取得 新突破。城市居民最低生活保障 实现了动态管理下的应保尽保、 分类施保，实现了全市城市低保 资金由农信社统一发放。目前， 已有20多万名城镇居民享受低 保待遇。农村救助工作稳定推 进，在1997年全市初步实施的 农村最低生活保障制度的基础 上，2005年年底前将在全市农 村建立起最低生活保障制度，使 全市3.2万农村特困人口全部得 到保障。农村五保户供养和在乡 重点优抚对象优待制度进一步规 范。$$ 灾害紧急救助能力不断增 强。“十五”期间累计下拨救灾 资金4789万元。2005年新建和 修复损坏民房4796间，紧急转 移安置灾民2.8万多人次，救助 灾民14.3万人次。$$ 民间组织蓬勃发展。重点发 展了行业协会、农村专业经济协 会和公益性组织。目前全市有各 级各类民间组织480个。$$ 拥军优属保持了良好的发展 势头。有力地解决了重点优抚对 象生活、医疗和住房难等问题。 今年启动的新一轮全市老兵安居 工程，有270户老兵住上新居。 2003年长白县被命名为全国双 拥模范城(县)。$$ 社会福利事业向社会化迈 进。按照“民办公助，公办民 营”的思路，加大了福利事业单 位改革力度，全市各类福利机构 已发展到61个，其中民办社会 福利机构15个。$$ “十一五”期间，我市 民政事业发展的主要预期目 标如下：构建和完善保障城 乡特困人口基本生活的社会 保障体系；健全城乡基层民 主政治建设制度；积极发展 各类民间组织；改革拥军优 抚安置制度；完善行政区划 工作体系。

本报讯 4月24日，市政协主席张 华，副主席张吉贵、邵立华、唐仁 举、黄存达、潘加佳等领导视察了 我市开发区建设及经济发展情况。 市人大常委会副主任、市经济开发 区主任马长海等参加视察。 市政协领导先后视察了安葫路 工程、哈泥河大桥、二次变电站、 张家安置小区等正在建设中的工 程，并听取了开发区领导汇报。 张华对开发区一年来的建设 情况给予充分肯定。他说，开发 区建设是关系到我市经济及各项 事业发展的关键。因此，全市各部 门要提高对开发区建设的认识， 把它当作我市经济发展的崛起点 和新空间，当成今后工业项目发 展的集中区和市财政发展的后劲 所在，各部门要尽职尽责地参与 开发。进一步抓好开发区政策的 落实，实实在在给开发区创造一 个良好的发展软环境。开发区要 利用有限的土地，集中力量上一 批生产和经营型项目，真正达到 创收的目的，尤其要突出以围钢 项目和医药项目为主，形成规模 效益。 张华强调，开发区建设要采取 特殊的领导政策，使开发区起步阶 段发展无阻，集中精力创造一个大 发展的氛围，形成举全市之力、凝 全市之智为开发区建设尽力尽责的 局面。政协要通过调研为市委、市 政府提供建设性意见，全力支持好 开发区的建设和发展。