本报讯（王嘉君）长白 县把发展民营经济作为实 现县域突破的重要任务来 抓，对民营企业在政治上 关心，政策上扶持，全力 支持和引导非公有制经济 的发展，使民营经济呈现 出快速增长的好势头。 2004年新增个体工商业 户952户，同比增长 51％。$$ 近几年来，该县按照 省委市委工作部署，把发展非公有制经济摆在实现县域突破的 突出位置，积极采取各种有效措施，出台了诸多优惠政策，毫 不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，充分发挥各 种所有制形式在市场竞争中的优势，充分释放非公有制经济的 巨大潜力，彻底打消思想顾虑，依法保护个体私营经济者的合 法权益，积极解决投资准入、金融支持、税费征收、土地使 用、技术改造等问题。并做到三个到位、五项服务。三个到 位，即转变工作作风，做到服务到位；实施扶优促强工程，做 到谋划到位；注重提高企业素质，做到指导到位。五项服务 为：一是建立中小企业服务体系，成立了长白县中小企业服务 中心，为中小企业提供创业辅导、市场营销、技术支持、人才 引进、对外合作、展览展销、法律咨询、企业孵化、财务审计 和人员培训、信息咨询等服务。二是建立了县领导与规模企 业、重点企业联系制度，定期下企业，沟通情况，介绍经验， 积极向省市争取发展资金，成为帮助民企协调金融关系的红 娘、后勤服务的保姆、传递信息的桥梁。三是在政府网站开辟 民营中小企业专栏，为民营企业搭建了现代化信息平台。四是 对存在问题的民营企业只整改不罚款。五是对民营经济的重点 项目，实行一事一议、特事特办、急事急办，全力为民营企业 的发展营造绿色平台。在此基础上，该县还全面实施机关干部 带动战略。2003年9月，在全县党政和事业机关干部中开展 “轮岗锻炼、全民创业”活动。让机关干部依托自己的资金、 技术、信息等条件，通过与农民、或下岗人员合作的形式，招 办符合长白产业发展方向的水电、矿产、医药、旅游、人参特 产业等项目；领办林下综合开发、木材加工、对朝贸易等项 目；创办新兴的第三产业、规模养殖业、矿产开发业、各类实 体性经营服务业等。已有66名轮岗创业人员选择了农业产业 项目，发展苗木、粮食作物、药材、林下开发、五味子、人参 等种植业，总面积为1260亩；发展养猪、养羊、养牛、养鸡 3901头（只）。兴办旅游、对朝贸易、餐饮、旅店等项目135 个，其中，创办项目38个，领办项目9个，协办项目20个， 招办项目2个；带动农户32户，招用农民和城镇居民就业达 351人，有力地推动了全 县民营经济的发展。$$ 优惠的政策，宽松的 环境和得天独厚的区位、 资源优势，使长白县成为 了一棵引凤的梧桐。加拿 大籍制药博士吕新波先 生，被县委书记周波的 “三顾茅庐”深深感动， 毅然放弃年薪80万元的 优厚待遇，于2003年9 月回到家乡成立了天力泰 制药有限公司，并于2004年5月通过了GMP认证，他从自 己的专利成果中，选择了六个品种，作为开拓市场的主打产 品，成为长白民营企业的一面旗帜。全国著名硅藻土专家邱宝 辰先生从网上得知长白硅藻土项目后，关闭了自己在四平市的 工厂，将硅宝牌过滤机等系列专利产品和工厂一起迁到长白， 2004年10月份正式投入生产，填补了长白硅藻土行业高新技 术领域的空白。由美国客商投资兴办的双星药业也于今年11 月4日通过了GMP认证，使长白的医药工业锦上添花。在这 里，民营企业家心情舒畅，办企业的信心十足。截止到2004 年10月末，民营企业已开工建设重点项目3个，总投资8750 万元。全县民营经济实现总产值25100万元，同比增长 9．1％；缴纳税金790万元，同比增长6．8％；实现营业收入 14500万元，同比增长18．1％；利润总额1350万元，同比增长 12．5％；从业人员10654人，民营企业79户，个体工商户发展 到2798户，比去年增长51％。从业人员占全县城乡劳动力总 数的31％。全县民营企业呈现出快速发展的喜人态势。

本报讯（记者夏令凯）8月16日，市委理 论学习中心组举行学习（扩大）报告会。$$ 市委书记高广滨主持会议，并作总结 讲话。$$ 会上，通钢集团公司董事长、党委书 记、总经理安凤成作《树立科学发展观，加 快通钢发展，为建设钢铁城做贡献》的报 告。报告分析了国际国内钢铁产业的发展 态势，国家最新的钢铁产业政策，以及通钢 面对激烈的市场竞争，坚持科学发展观，改 革创新，加快发展的对策和思路。$$ 高广滨在总结讲话时指出，通钢是通 化经济发展的重要力量。支持通钢加快发 展是振兴通化老工业基础的现实选择。必 须把推动通钢加快发展作为经济工作的重 中之重，摆上更加重要的战略地位；必须进 一步采取具有可操作性的有力措施，加快 推进通钢的发展；必须进一步加强与通钢 的统筹协调，在发展上实现良性互动。$$ 高广滨强调，“支持通钢、服务通钢、发 展通化”是市委、市政府始终坚持的原则。 支持通钢加快做大做强，当前和今后一个 时期，要重点做好六项工作：一是帮助通钢 实施好“一二三规划”，把通钢的发展1000万 吨钢，建设精品钢、特种铁合金两个基地，实 施不锈钢、无缝钢管、汽车用钢三个重点产 品项目的发展规划纳入全市正在编制的“十 一五”发展规划当中，从而加快推动通化“钢 铁城”建设；二是支持通钢深化改革，积极承 接通钢剥离的办社会职能，让通钢轻装上 阵；三是帮助通钢引进战略投资者，积极推 进国内外大企业与通钢的合作；四是积极 为通钢搞好配套条件建设；五是围绕通钢 抓好上游产品的生产和下游产品的精深加 工。大力发展配套产业，拉动地方经济发 展；六是创造有利于通钢发展的良好软环 境。全市各部门和各级领导干部要牢固树 立通钢的发展就是通化的希望，通钢的要 求就是我们的责任的理念，对通钢提出的 要求，问题再大、困难再多，也要千方百 计想办法解决。$$ 高广滨强调，现在到年底还有4个半 月，完成全年工作，时间紧、任务重。要按照 “抓发展、抓重点、抓落实”的总要求，进一步 解放思想，抢抓机遇，加快发展。要突出抓好 重点项目建设。结合编制“十一五”规划，围 绕支柱产业发展升级，谋划一批对经济发展 有重要拉动作用和影响的大项目与基础设 施建设的大项目。对在建项目，要一项一项 地研究落实建设条件和建设坏境。要积极争 取金融部门的支持和帮助，全办解决资金瓶 颈问题。要坚持好市级领导联系重点项目责 任制。各级领导要多深入到项目建设单位， 帮助解决项目建设中的实际问题。$$ 要突出抓好招商引资。要抓住南资北移 的机遇，大力引进大的战略投资者。要抓住 “中国·吉林──东北亚投资贸易博览会”的 机遇，广泛进行招商引资，积极宣传、推介好 通化。要采取硬性措施和重奖政策，促进形 成全民招商的热潮，使招商引资工作有一个 大的突破。$$ 要突出抓好培育中小企业。我市许多 中小企业极具成长性和后发优势，是未来 新的经济增长点、就业增长点和税源增长 点。要积极争取国家的政策支持，建立完 善中小企业服务体系，加快县域工业集中 区建设，落实优化中小企业发展软环境的 各项措施。$$ 要突出抓好开发区建设。要明确发展 定位，把开发区建设成为通化本级经济发 展的重要载体、通化特色产业的重要集聚 区、通化开放招商的重要窗口、通化城市 建设的新亮点。开发区建设一定要解放思 想，大胆实践，按照市场化要求，创新体 制机制。要突出招商引资和项目建设这个 核心，使招商引资和项目建设尽快有实质 性进展。$$ 要突出抓好城市建设。要有大手笔、 大动作，搞好城市规划、建设和管理，努 力把通化建设成适于人居的山水城市；要 加快城市道路建设，完善城市路网；要研 究制定有关政策，有计划地推进棚户区改 造；要开展城市环境综合整治，为广大市 民创造一个整洁优美的生产生活环境。$$ 要突出抓好群众关注的热点难点问题 切实解决好国企改革过程中涉及职工利益 的问题；抓好社会救助体系建设，解决好 弱势群体的生活问题；加大“平安通化” 建设力度，让老百姓有安全感；进一步加 强信访工作和安全生产，确保社会稳定。$$ 高广滨还就抓好各项社会事业和精神 文明建设、党的建设，抓好第二批先进性 教育活动等项工作提出了要求。$$ 市委理论学习中心组成员，市人大常委 会副主任、市政协副主席，市直各部门副 县级以上领导干部参加会议。