“美国欢迎一个在世界事务中发挥积极作用的和平与繁荣的中国崛起，绝无遏制中国的意图，致力于寻求与中国建立一种积极、合作和全面的关系。”在中美建交35年之际，美国国务卿克里访问北京，向中方传达了这一信息。

不少中国人对此将信将疑。的确，假定美国有遏制中国意图者，总是能从社会制度、意识形态、军工复合体以及美国“绝不做老二”的心态找到根源，使得中美对抗陷入“自我实现的预言”；反之，假定美国真有此意者，也总能从美国作为年轻而富有活力的国度积极看待美国，认清中美良性竞争的本质，相信中美合作乃大势所趋。

综合两方面认识，对美国的表态和愿望，我们宁可信其有，不可信其无。中美新型大国关系的实质，就是避免中美关系陷入“自我实现的预言”。如美国方面领会到中国的良苦用心，决心同中国一道开创大国关系新模式，我们乐观其成。克里的表态是美国政府对中国提出建立中美新型大国关系的正式回应。

自中方提出与美国建立新型大国关系以来，美国陷入两难局面：不接茬不好意思——毕竟美国也不希望与中国对抗，接茬又担心束缚手脚，影响美国保护盟友的能力，尤其中日对抗时美国无法行使保护义务，加剧盟友的狐疑。经过一段时间踌躇后，美国也最终宁可信其有，不可信其无，于是有了克里的折中方案，也就是美国版本的新型大国关系定义：美国致力于同中国建立积极的、建设性的关系。

新型大国关系的特征就是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，这一点适用于中美在两国之间、地区之间以及全球治理领域等各个层次问题上的沟通。毕竟，中美关系是超越双边范畴，最具地区与全球意义的双边关系。

首先说不冲突不对抗。2400年前，西方文明发源地希腊演绎过雅典的崛起引发与斯巴达为首的伯罗奔尼撒联盟之间的伯罗奔尼撒战争。在现代研究中也有人称这场战争为“古代世界大战”。史学家修昔底德后来将守成—崛起大国关系称为“修昔底德陷阱”。中美应为“大国关系树立榜样”，就是要避免“修昔底德陷阱”，因而前无古人、后启来者。

其次说相互尊重。亚太地区是中美互动最频繁、利益交织最密集的地区。相互尊重就是相互尊重对方的核心利益与现实关切，对美国而言就是其联盟体系，美国的政治、经济、外交、军事影响力，担心被赶出亚洲。因此中国欢迎美国在亚洲扮演积极性、建设性作用便为新型大国关系的应有之意。同时，中国也向美方一再表明在东海、南海问题上希望美方尊重历史事实，尊重中方的主权权益，客观公正地看待有关问题，切实不选边站队，以实际行动增进有关国家间互信，维护地区和平稳定。

最后说合作共赢。中美合作不仅造福于两国人民，也造福于世界人民，因为作为最大的发展中国家与最大的发达国家，中美对世界秩序和人类未来最具担当，在气候变化、清洁能源等领域合作，引领人类可持续发展，这关系到21世纪的世界是否重复20世纪悲剧还是开创人类新未来。合作共同维护而非主导太空、国际空域、公海及网络等全球公域的安全，为此指明了方向。

概言之，建交35年来的经验表明，中美关系有三大担当：根据历史经验，中美两国乃至人类均承担不起中美冲突、对抗的代价；基于现实情形，中美只有相互尊重核心利益与现实关切才能获得健康稳定发展，切实维护亚太地区和平稳定；未来地看，中美只有在合作共赢过程中共同推动人类进步，才能使整个世界释然。展望未来，建设性管控分歧，积极寻求合作，积累国际关系正能量，考验中美两国智慧。

（作者系察哈尔学会高级研究员、中国人民大学国际事务研究所所长）

新华社电选自《人民日报》

党的十八届三中全会《决定》提出了全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。这为新形势、新任务下加强党的建设指明了方向。

市直机关在推进全面深化改革过程中，肩负着特殊而重要的责任。为此，一定要在学习贯彻党的十八届三中全会精神的过程中，走在前、学在前、用在前。要把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，采取多种形式，组织党员干部学习贯彻党的十八届三中全会精神，迅速把机关广大党员干部的思想统一到党的十八届三中全会精神上来，把力量凝聚到落实党的十八届三中全会所确定的目标任务上来。

紧密结合实际，把学习活动引向深入。要着眼于夯实机关党的基层组织建设，切实提升党员干部的能力和素质，在全面深化改革进程中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，突出抓好以下几方面工作：一是强化学习型党组织建设。以提升党员干部的能力和素质为目标，大力加强对全会精神的学习教育。通过举办研讨班、培训班、学习班等形式，精心组织学习研讨，引导广大党员干部深刻领会、准确把握全会的精神实质，切实增强全面深化改革的自觉性、坚定性。要充分发挥市直机关理论学习教育宣讲团的作用，组织宣讲团成员深入到市直部门开展宣讲辅导，把学习贯彻全会精神活动引向深入，推动学习型党组织建设向纵深发展。二是强化服务型党组织建设。通过学习贯彻活动，进一步推进服务型党组织建设，为全面深化改革提供强有力的组织保证。要进一步强化服务理念，切实履行好服务改革、服务发展的职责。要突出服务重点，把服务的落脚点聚焦在服务科学发展、服务社会、服务基层党组织、服务党员、服务群众等方面上。要创新服务方式，在采取传统有效服务方式的基础上，创新服务载体，切实提高服务质量和服务效能。要健全服务机制，使服务常态化、规范化。三是强化创新型党组织建设。不断推动工作思路、方式方法和制度创新，充分调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，全面提升基层党组织建设水平，真正使市直机关基层党组织建设在全面深化改革进程中，走在前、作表率。

强化组织领导，确保学习活动取得实效。按照市委的要求和部署，结合市直机关实际，对学习教育活动做出安排部署。精心组织市直机关党员干部认真研读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》原文和《公报》及习近平总书记关于《决定》的说明，有重点、有步骤、有秩序地抓好学习宣传和贯彻落实工作。要把学习全会精神与学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与即将开展党的群众路线教育实践活动结合起来，认真把握，深刻领会。要充分发挥“通化市直机关党建网”的作用，开辟专栏，及时反映各部门的学习贯彻情况，总结宣传好做法、好经验，积极营造学习宣传贯彻十八届三中全会精神的浓厚氛围。

（作者单位：市直机关党工委）