把学前教育纳入全市“十二五”规划

学前教育适度超前、优先发展,是教育发展规律的要求。我市应按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》以及国务院《意见》要求,要将学前教育纳入全市“十二五”社会发展总体规划,各级政府也要尽快编制学前教育三年行动计划。

构建政府主导的学前教育格局

建立起一个政府办学为主、社会力量办学为辅,以公共财政支撑、多渠道投入相结合的学前教育发展机制,构建政府主导的学前教育办学格局。要使公办幼儿园逐步成为学前教育的主体,公办教师成为幼儿教师的主体,财政投入成为学前教育投入的主体。要按照人口比例和分布情况,重点增加公办幼儿园数量和规模,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。充分发挥公办幼儿园的引领、辐射、示范和指导作用,由政府承担起发展学前教育,解决“入园难”问题的责任主体。

加强幼儿教师队伍建设

建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼教队伍,是学前教育健康发展的关键所在。要建立幼儿教师补充的常态机制。各级政府要按国家规定,合理确定师生比,科学核定公办幼儿园教职工编制,对编制出现空缺的,要定期公开招聘幼教毕业生充实幼儿教师队伍。要加大幼儿园园长和幼儿教师培训力度。各级政府和教育行政主管部门,要加大投入力度,按照《意见》要求在三年内完成全市幼儿园园长的国家级培训,在五年内完成幼儿园园长和幼儿教师新一轮全员专业培训。要依法落实幼儿教师地位和待遇。《各级政府和教育行政主管部门,要在完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称(职务)评聘机制和社会保障政策的同时,认真研究和解决好幼儿教师带薪休假等相关待遇问题,依法保障教师合法权益。

保障对学前教育的投入

各级政府要把学前教育列入财政预算,根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准。要建立学前教育资助制度,资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。《意见》明确了中央财政设立专项经费,支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育和学前双语教育政策,因此我市要积极争取国家政策的扶持。

邵建秋，一个外表文静端庄，内质聪颖刚毅的女性，用短短五年时间写成了一部女企业家的人生传奇，为二道江区经济建设做出了突出贡献。 

1983年，邵建秋在通化钢铁公司当了一名轧钢工人。2003年，公司下属的中远冶金耐火材料厂出现了严重危机，邵建秋被任命为厂长。在她的努力经营下，企业当年就扭亏为盈。2006年，邵建秋辞去了国营企业的职务，自己筹资5000多万元新建了一座年产10万吨耐火材料的通化市耐博耐火材料有限公司。同年，企业开发的无水泡泥新型耐火材料在通钢6＃、7＃高炉耐火材料全国招标会上中标，耐博公司成为了全国新型耐火材料研究单位之一。邵建秋高度重视科技创新和产品研发工作。几年来，累计投资1000万元，完成了硅溶胶浇注料等15个项目研发工作，获得国家发明专利2项，实用新型专利3项。2011年企业顺利通过了国家高科技术企业认定，并成为耐火材料国家标准和行业标准制定单位之一。2011年初，企业进行股份制改造，并启动实施了投资1.18亿元的5万吨耐火材料扩能改造项目，预计明年年底投产达效。企业今年将实现营业收入1.2亿元，利税2700万元。 

邵建秋是一个成功的企业家，也是一个乐善好施、见义勇为的人。2008年，邵建秋出差返程途中，看到路边有一人浑身是血，生命垂危。她迅速把这个伤者抬上车，直接送到白山市医院。在人们忙着抢救伤者的时候，邵建秋悄悄离开了。邵建秋始终把员工当成自己的兄弟姐妹，在耐博公司发展中，无论企业资金多么紧张，没有拖欠过员工一天工资。她还千方百计为员工创造了良好的工作和生活条件，营造了和谐的工作氛围。

“我是一名下岗失业人员，下岗后一直想开一家药店，但是手头上没有那么多钱，正为这事儿着急的时候，社区工作人员主动找到我，告诉我可以到二道江区就业局办理小额贷款，解决资金问题。我马上就到就业局咨询贷款事宜，工作人员了解情况后，告诉我可以办理贷款，几天后就能拿到钱了，我真是太高兴了。”正在办理贷款的张先生兴奋地对记者说。在二道江区，还有很多像他一样的创业者，通过小额贷款实现了“创业梦”。

近年来，二道江区为帮助城镇失业人员、就业困难人员、妇女创业者解决在创业过程中遇到的资金问题，制定了小额贷款管理办法，采用两年无息贷款方式设立贷款担保基金专门账户，注入担保资金800余万元。年初以来，二道江区就业局向20名申请贷款人员发放贷款90万元。

家住铁厂镇的王桂华种植食用菌多年，生意一直不错，扩大

种植基地规模是她的梦想，但由于资金周转困难，一直没有实现。2009年，她在二道江区就业局的帮助下，成功申请了4份小额贷款，共计20万元。2012年，她将贷款还清后，为继续扩大规模，又申请了20万元贷款。她高兴地说：“这40万元贷款让我建起了一个示范基地、两个实验大棚，每年可生产食用菌40万袋，要是没有国家的好政策，我真不知道啥时候才能发家致富。”

据二道江区就业局负责人介绍，今年二道江区计划将妇女创业贷款和应届大学毕业生贷款额度分别提高到8万元和10万元。同时，进一步简化小额贷款办理程序，真正让更多的群众从中受益，实现“创业梦”。

乔淑萍是中共党员，是儿科医生，是残疾患儿的母亲，是三期癌症患者。她二十七年如一日始终坚持工作在临床第一线，把救死扶伤当成事业的最高追求，以高尚的医德医风和精湛的医术，拯救、医治了无数患者的生命和顽疾。她用患者在先、个人在后的铮铮誓言和无声行动诠释着对事业的无限忠诚和对患者的深情挚爱；她用德在人先、利在人后的无私奉献精神实践着服务人民的根本宗旨。 

1984年，乔淑萍从白求恩医科大学儿科专业毕业，来到通化市人民医院。

在上班第一天的日记里她写道：“今天我终于成为一名真正的儿科医生，走进病房，面对患儿和家长，一种职业神圣感和职业责任感油然而生，我愿为儿科事业，为儿童健康，为千家万户幸福欢乐，奉献一生。”她十几年没在家过一个除夕，周日、节假日她都要到科里走走看看。在她的影响和带领下，儿科21名女性医护人员，无论身在何处，不管白天夜晚，只要患者需要，就会在最短的时间内出现在患者的身旁。 

乔淑萍深知，作为医生，对患者光有满腔的热忱是不够的，还要掌握高超的医术，追求医学领域最前沿的科学技术。她先后在《中华儿科杂志》、《临床医学杂志》、《世界名医论坛》等杂志上发表文章20多篇，并多次参加国内儿科学术年会。1993年她被提升为医院儿科主任，2001年她担任通化市儿科专业委员会主任委员，成为通化市儿科学科带头人，2009年她担任吉林省医学会儿科专业委员会副主任委员。她知道，是医生这个职业给生命创造了奇迹，是医学的不断发展给更多生命生存的希望；她更知道，追求更高更新的医学坐标，是医务工作者的基本职责，是成千上万患者赋予医生的责任。 

这些年随着知名度的提高，有的医院想用高薪聘请她，但她都婉言谢绝了。因为在她的内心始终恪守着对人生价值的基本认识：最需要的地方，最能体现人的价值。她的办公室里有一幅８岁患儿专为她画的儿童画格外显眼，苍翠的绿竹，高洁、挺拔，透露出一种与众不同的风范。在这幅画的左下角写着“高风亮节”四个字。 

近几年，乔淑萍获得了“全国五一劳动奖章”、“白求恩奖章”、“全国道德模范提名奖”、“全国三八红旗手”等多项殊荣。她被吉林省委、省政府授予“人民的好医生”光荣称号，并光荣地出席了党的十七大。她带领儿科医务人员开展《应用降钙素元检测降低小儿上呼吸道感染抗生素的使用》研究已经在省科技厅立项。2010年2月，她被提升为业务副院长。她告诫自己，工作要么不干，既然干了，就要干好，既要对医院负责，更要对患者负责。