“把微笑送给群众，把委屈留给自己。”这是办事群众对市政府行政审批服务中心质监局窗口的评价。为了赢得办事群众的好评，薛鹏付出得太多太多。

薛鹏是市政府行政审批服务中心质监代码窗口负责人，市标准信息所所长。为方便办事群众，他制定了办事指南、明白卡、绿色通道、预约服务等一系列便民措施，在大家的共同努力下，按时办结率由原来标准的90%提高到100%，窗口年接待人员7500人次，9年来累计办理组织机构代码证4万余户，随机测评满意率100%。

当遇到个别企业因材料不全不能正常办理业务、心有怨言、态度蛮横时，薛鹏总是面带微笑、心平气和地耐心解释；当有的客户中午饮酒后前来办理手续，对窗口的工作不理解而粗言相向时，薛鹏仍然微笑着告知理由，马上为客户提供详细的资料，直到客户满意为止。日常工作中，经常有人在临下班前几分钟才赶到大厅，当审验完手续，帮助他们填好表格后已经过了下班的时间，可薛鹏毫无怨言。用他的话说：“加班加点已经成为窗口人员自觉的行为。”在每年代码证书年检高峰期，别说生病不能休息，就是家里有事，他也顾不上管。他的孩子身体不好，经常打针。有一次，医院的护士对他的爱人说：“每次都是你一个人带着孩子来打针，你是单亲家庭吗？”。一听这话，他的爱人忙解释说：“不，孩子他爸工作忙！”

他就是这样一个舍小家为大家的人。今年3月的一天，一位老人来到窗口拿出代码证要换证，工作人员一看已过期两年之久，按规定要进行处罚。老人说：“家人因患重病，把换证的时间耽搁了。”说着还拿出了医疗证明。薛鹏了解情况后马上协调省局中心，帮老人填写了申请表，圆满地解决了问题。当他将崭新的代码证书交到老人手中时，老人眼含热泪说：“你们真是大好人，为百姓办实事啊！”像这样的事例还有很多很多。

9年来，在薛鹏的带领下，质监窗口已成为联系民生最紧密、服务群众最直接的地方，每年都被市行政服务中心评为“红旗窗口”，他个人也获全国组织机构代码二十周年“爱岗敬业”、全省代码先进个人和全市质量技术监督系统先进个人等荣誉称号。

林德权 高岩松

市质监局始终高度重视软环境建设工作，将其作为服务发展的重要任务，常抓不懈，取得了明显效果。

发挥职能作用，实现三个率先

经过精心策划筹备，市政府在全省率先召开了质量兴市战略工作会议，将质量兴市工作纳入全市经济和社会发展计划，设立了“市长质量奖”；市政府率先与省局签订《合作备忘录》，确定了省局支持白山经济发展和市政府支持质监工作各10项合作内容；市政府率先召开市长办公会议，专题研究落实全省标准化工作会议精神，下发了《白山市标准化战略纲要实施意见》，明确了今后5年目标任务。

促进经济发展，突出三个领先

品牌创建全省领先。全市有4种产品6次创中国名牌，26种产品创吉林省名牌，105户企业通过质量管理体系认证，“白山矿泉水”和“临江硅藻土”列入总局“国家优质产品示范区建设”跟踪项目，占全省2/5；标准化工作全省领先。已建成林蛙、人参、野猪、食用菌等9个国家级农业标准化示范区，新启动2个国家级、7个省级示范区；能源计量工作全省领先。有34户规模企业实现节能量化达标。

致力民生保障 实施三个确保

确保食品安全。严格生产许可和市场准入，全市涉证产品11大类，获证企业253户，食品加工小作坊1109户，全部建立档案，实施动态监管。确保特种设备安全。强化落实特种设备辖区监管责任制，落实了监管责任，明确了监管区域，确定了关键环节，规范了监察程序。对重点场所、重点单位、重点设备持续开展安全监察，保证了特种设备安全运行。确保重点消费品质量安全。坚持开展建材、农资等重点消费品专项整治，加强对垄断行业和重点行业的监管。先后查办了“清剿地条钢”、“追踪‘零’含量假化肥”、“全国第二例违法认证案”等典型案例，查处了通讯行业销售未经3C认证产品、供电部门利用变压器压差、线损、变损和功率因数伪造数据、石油行业人为调高油品密度和油品标号等侵害消费者权益的违法行为，维护了社会公平和和谐稳定。

注重制度建设 建立三项机制

建立考核激励机制。通过推行百分考核、班子考核、责任考核、责任追究等4个办法，完善绩效考评体系，确保工作任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。健全动态管理机制。重点围绕“廉政准则”、“治理小金库”、“五条禁令”、“十不准”和“厉行节约八项要求”等，制定网络监督、奖励举报等12项制度，实行全员化、全过程管理。完善依法行政机制。制订了案件办理、自由裁量、行政事务、监督抽查、投诉举报、许可证年审等7个工作规范，促进工作的程序化、规范化和法制化。创新开展“我监督你产品，你监督我人品”活动，得到了企业欢迎和省、市纪委的肯定，被省质监局确定要在全省系统唱响。