柴宝玉是抚松县万良镇仁义村的老党员,老两口无儿无女,身体不好,长年有病,家庭非常贫困,是万良镇有名的特困户。

今年春季,家里的十几亩地,成了老两口的一个大难题。村党支部书记王安秀看见两个老人唉声叹气的,就向柴宝玉的邻居们打听情况,在了解到事情的原委后,王安秀借助“三项工程”这一惠民政策,用去年年底“三项工程”县级包保单位送来的慰问金,帮他购买了种子、化肥等春耕物资,并在春耕的最佳时机,及时组织村里年富力强的年轻党员和热心农民,用两天的时间,帮老两口把十几亩地全部种上了玉米和大豆,解决了老两口的春耕难题。

柴宝玉夫妇看着种着玉米和大豆的十几亩地,激动地说:“还是党的政策好啊……”(徐传霞陈建坤)

“农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园”，日前闭幕的中央农村工作会议中用一句既充满诗意、又深刻有力的语言，讲出了农民掏心窝子的话，也唤起了奔走在城市中人们对故乡的眷恋。

中华文明，根在农村，乡土文化亦是民族精神家园的守望。随着经济社会发展和城镇化的快速推进，这些年来我国农村面貌发生了巨大变化，农业快速发展，农民生活愈加富裕。但也要清醒看到，当前农业农村存在着“空心化”“环境污染”等突出问题，农业后续乏人，这些问题事关经济社会发展大局，必须予以高度重视。

曾几何时，沃野千里、麦浪滚滚，大人们丰收忙碌、孩子们摸鱼捉虾……昔日这些充满生机活力的农村风貌已渐渐改变，村子变空、逐渐冷清，一茬一茬的青年人离开农村，剩下的是被戏称为“386199部队”的妇女、儿童、老年人这些留守人员，农田在撂荒、农村渐荒芜。

“暧暧远人村，依依墟里烟”。然而统计显示，最近10余年里全国约有90万个自然村消失，目前农村留守妇女、留守儿童、留守老人数量合计约1.5亿人。尽管随着工业化、城镇化的推进，一些自然村庄的消失是历史客观规律，但不能不顾农民意愿，让农民上楼、赶农民进城，有些不合理因素导致的农村人口结构失衡最终将不利经济社会发展大局。

我国幅员辽阔，人口众多，国情复杂特殊，大部分国土面积是农村。按照当前全国13.7亿人口测算，即使将来城镇化水平达到70%，依然还会有4亿多人生活在农村。中国发展，农字为基。正如这次会议强调的那样：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。

农稳则国安。在进入全面建成小康社会的决定性阶段，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。各级领导干部固然需要熟悉工业经济，更要高度重视“三农”工作，决不能“不识农时、五谷不分”，要多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉求和期盼，努力建设幸福美丽的乡村。

莫让农村成为记忆中的故园，要让农业成为有奔头的产业、让农民成为体面职业、让地有人种——中央农村工作会议提出的一系列决策部署，知农意、贴地气、得民心，也鲜明体现了新时期下抓“三农”工作的战略指导思想，农业农村发展前景可喜也可期。

本报记者 刘勇

三十而立，语出《论语·为政》，意思是说一个人到了三十岁应该是人格自立、学识自立、事业自立的年龄。如今，人们将三十多岁的青年，叫小伙子。临江市桦树镇党委书记、镇长王元池今年39岁，是一个地地道道的东北小伙子。东北小伙子的特点是敢闯，敢拼，实在又实干。王元池就是这样的一个小伙子。王元池年龄不大，经历却不浅。这位从企业出身的干部，26岁就干到了花山镇的副镇长，30岁就当上了六道沟镇镇长。36岁被临江市委任命为桦树镇党委书记、镇长。组织部门的干部评价王元池：“王元池同志有丰富的阅历和基层工作经验。”熟悉他的同志说王元池：“想干事，会干事，能干成事。”王元池2011年有一大喜事临门，这就是他被吉林省委授予省优秀乡镇党委书记，白山仅他一人。

这三年来，临江市桦树镇获得了许多荣誉称号：先进基层党组织、全市农村基层组织建设“三项工程”先进镇党委、抗洪抢险先进集体、创先争优先进基层党委、招商引资、固定资产投资、平安建设工作先进单位……这些荣誉的背后，是一个正在变得亭亭玉立的临江市桦树镇。

身体力行，带出一支过硬队伍

丰富的阅历和多年的基层工作经验，让走上桦树镇党委书记、镇长岗位的王元池工作起来如鱼得水。

一上任，他就把精力投在“多措并举、打造先进班子；着力强基、培养过硬队伍”上。他在全镇党员干部大会上要求：“少在机关多下村，少到村部多入户”，鼓励入农户、听民声、察民情、解民忧，把全镇干部群众的思想和行动凝聚在“践行科学发展观，打造生态经济强镇”的发展目标上。一年50多个双休日，他能休息的仅仅是春节几天。他把时间都用来跑项目、深入企业、走访农户。

刀不磨要生锈，人不学习要落后。王元池深知这个道理。他坚持学习并把学习成果转化为谋划工作的思路、落实工作的措施、领导工作的本领。一把手的好恶往往影响到下属。在他的引导下，桦松镇政府机关干部用心钻研知识的多了，休息时间打麻将的没有了；悉心研究工作的多了，聚在一起唠闲嗑的少了。2010年，镇机关干部共为基层群众解决各类问题200余个。

没有一支过硬的干部队伍，要想建设生态乡镇、和谐乡镇是水里捞月。王元池利用村“三委”换届的东风，坚持在富村选能人、穷村选富人、乱村选强人，把那些有知识、懂政策、善管理、会致富的人选为村干部，全镇7个行政村全部实现党政“一肩挑”，社区党组织书记和社区主任均实现了交叉任职。并在机关站办所负责人中选拔10名年纪轻、素质高、能力强的干部下派到村、社区担任支部副书记，为基层干部队伍注入了新的活力。他还采取邀请吉林农大专家教授集中讲授课、利用镇教育阵地培训、到党员创业示范基地参观学习、组织干部外出集中学习深造等多种形式，提高乡镇干部为群众服务的能力和本领。

因地制宜，打造一个经济强镇

说起桦树镇这几年的大发展、快发展，正是王元池和桦树镇党政一班人抓住经济发展这个第一要务的精心之作。

桦树镇虽离临江市区只有40公里，但海拔却足足高出500多米，7个村全部位于800多米的高山顶上，每年无霜期只有110天左右。种粮不高产，种菜、种果比临江市中心区周边的菜和果晚下来20多天。王元池与镇委一班人经过市场调查后得出结论，桦树的气候比临江晚，生产的蔬菜瓜果抢早不行，赶晚却大有市场。立足一个“晚”字，就能做好农民增收致富的大文章。

王元池带领相关人员，进村屯，入农户，了解农民致富意愿；请专家，拜高人，提高农产品科技含量。目前，全镇寒地草莓面积1500亩，晚李子556亩，草莓400亩，五味子700亩，山野菜家植258亩，甜玉米3500亩。西小山村、小营子村的草莓产业，西大川村的草莓生产，杨木顶子的晚李子种植等“一村一品”项目扎扎实实。并创出了“一品香”草莓、“八千穗”甜玉米、“杨木顶子”晚李、“凤鸣”低胆固醇鸡蛋等一批市场叫得响、群众认知度高的特色农产品。7个村党支部书记带头成立的草莓、晚李、中药材、草莓、香菇和特色养殖专业合作社，共带动党员和群众179户647人。目前，全镇共有各类专业合作社34个，有2200多名党员群众加入。

经济要发展，更要提速。依托当地资源优势打造的临江·长白山生态产业园一期工程今年将全部完成；协调150万元贷款扶持的长白山鹿业公司开发的鹿心、鹿茸、鹿鞭等胶囊系列产品销售良好，鹿养殖数量突破2800头；投资1.8亿元建设的金恒镁业已完成厂区建设；年产15万吨原煤的通宝煤矿已掘进巷道2300延长米，采煤设备、井下通风等已安装完成；向阳电站实现并网发电；双河电站移民搬迁取得突破性进展……

工业项目快速推进，特色农业加快发展，生态园区稳步进行。2011年，桦树镇全口径财政收入实现1067万元，招商引资、固定资产投资额均实现翻番增长。

心系民生，建设一个美丽桦树

乡镇工作一头连着党和政府，一头连着群众百姓，做好了，为党和政府赢来的是一片民心；做不好，群众骂的可不光是自己一个人。王元池说：“既然市委把我放在了党委书记、镇长的位置上，我就要竭尽所能，造福一方百姓，确保一方平安，营造一方和谐。”为此，桦树镇辖区的一个个街巷、一幢幢房舍、一条条村路成了他每天早起散步的地方，辖区每个社区、每个村屯、每条街路，没有王元池不熟悉的地方。

环境面貌是一个城镇的脸，更是群众关注的民生眼，要打扮好这张脸面需要许多钱。没有钱就四处争取，跑省城、进机关、下企业、到村屯，把能争取的政策争取到，能要的钱要到手，能拉的赞助拉到位，靠着“井里没水四下淘”的劲头，王元池带领全镇人民解决了群众反映的“门前灯不亮、脚下路不平、环境脏乱差”问题。拆除原政府办公楼前的围墙栅栏，种植花草，作为群众茶余饭后、早晚散步、休闲、锻炼的场所。新建4000平方米的文化广场，建起460平方米的文化活动室，为村民学习娱乐提供方便。村民们自发组成秧歌队，每天傍晚，成群结队的村民们在欢快的乐曲中扭起大秧歌，改变了“日出而作、日落而息”的传统生活习惯。

民生不简单，民生不容易。王元池积极争取上级资金，全镇7个行政村人畜饮水工程基本得到解决。2010年，特大洪水灾后倒塌重建房屋217户，购置20户，维修损坏房屋384户，1139万元补贴资金全部按时足额发放到位。新建的西大川中心校教学楼及操场、塑胶跑道、塑胶排球场、塑胶篮球场、人工草坪足球场等硬件设施全部达到临江地区最高水平。总投资1140万元的桦树中学改造工程，正在收尾。率先在乡镇中引进公交公司，并开通两条公交线路。

故乡的山最美，故乡的水最甜，故乡的人最亲。如今小伙王元池每当走在桦树镇的大街上，看到父老乡亲们一张张笑脸，心里比吃了长白山的蜜还甜……

□ 吉林日报记者 隋二龙 苗玲玲

前不久召开的全国“创先争优”表彰大会上，东辽县安石镇朝阳村党支部书记韩丽，被评为“全国优秀共产党员”。

2004年，“外来媳妇”韩丽竞选上了朝阳村党支部书记兼村委会主任。

朝阳村人均收入不足3500元，村里人住的大都是破旧不堪的土坯房，行的是一条条颠簸泥泞的土路，不仅如此，全村还背着超百万元的外债。面对困难，韩丽拿准主意：发展多种经营致富。

因为自己有成型的乌鸡养殖场，韩丽首先做的就是分期分批组织村干部、党员、村民参观自己家的乌鸡养殖场，传授养殖技术，帮着协调贷款、建鸡舍、买鸡笼、饲料，打通市场销售渠道。在韩丽的张罗下，一个个乌鸡专业户涌现出来，很快成了安石镇出名的养殖乌鸡专业村，村民们的经济收入逐年增加。

看着村民们一点点富了起来，韩丽没有松气。借助紧邻金满水库的优势，韩丽打起了种植绿色、无机水稻的主意。一次次进省城、请专家，到黑龙江、辽宁等地“取经”，建起了无公害水稻种植基地。利用蟹苗消灭害虫，利用蟹的排泄物肥沃稻田，增加产量，一举两得。几年来，朝阳村产出的稻米畅销广州、深圳、韩国，产的河蟹在省内外供不应求。每亩水稻的收入高达8000多元，每亩稻田里的河蟹产值高达700多元，实现了大米、河蟹双高产。

为了更好地创造效益，韩丽先后组织成立了水稻种植专业合作社、养猪专业合作社和养鸡专业合作社，还建立了4个牧业小区。如今，这4个牧业小区每年为村里创造千余万元的效益。

此外，韩丽还组织建起了袜子厂、朝鲜族饭店、农贸超市，当年就为村里增加收入20多万元。韩丽还积极协调赴韩打工事宜，为去韩国打工的村民办理贷款200多万元，输出劳动力1000余人次。

改善村民生活环境，是韩丽上任后做的第一件事。为了整修村里6条路，韩丽瞅准“村村通”政策，积极争取资金，不到一年时间，6条高标准的水泥路贯通全村。

“让村民的子女接受良好教育，才能彻底改变他们的命运。”韩丽除了为学校打了一深达60多米的水井，还先后筹集资金20余万元，在村里建起了“希望小学”。此外，又取得几家企业资助，为小学配备了13台电脑，实现了远程教学。

如今，朝阳村家家户户用上了沼气炉灶，有线电视入户率达到100%。村里篮球、排球、乒乓球场地一应俱全。每到农闲的时候，村民走出家门看看书、打打球、跳跳舞——— 农家小日子有滋有味。昔日远近闻名的特困村，今天成了年生产总值8300万元、人均收入9870元的县级首富村、市级明星村、省级示范村。

不私自下水游泳

不擅自与他人结伴游泳

不在无家长或教师带领的情况下游泳

不到无安全设施、无救援人员的水域游泳

不到不熟悉的水域游泳

不熟悉水性的学生不擅自下水施救

教育部致全国中小学生家长的一封信

中小学生家长朋友们：一段时间以来，学生溺水事故频发，多名学生溺亡，令人十分痛心。为有效防止学生溺水事故发生，教育部已专门召开电视电话会议并发出紧急通知要求各地教育部门、中小学校会同社区居委会、村委会和学生家长有针对性地做好各项工作。

目前正值夏季，暑期也即将到来，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。重点要教育孩子做到子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力！

教育部

2013年5月30日

本报记者王城阳

据悉，溺水和交通事故是威胁中小学生生命安全的“两大杀手”。从全国来看，这两项占中小学生全年事故60%左右，死亡人数占80%以上，每年因溺水造成死亡的占到近一半。正值夏季，暑假更是学生们特别的“福利”，但频发的安全事故令人担忧。又一个暑期即将到来，如何给喜欢玩水的孩子们提供安全保障？

记者认为，做好防控工作需要通过学校、家庭、自身、社会四方面共同努力，教育部门和学校的要求，最终都要通过家长来落实，家长的责任很大。所以，家长一定要提升自己的安全意识。在管教孩子方面宜疏不宜堵。家长也要教给孩子生存的技能，比如报个游泳班，孩子学会了游泳技能，在玩水的时候会相对安全，孩子在水边玩一定要在家长的监护之下进行。

学生自身也要提高安全意识，如果要去玩水，要在家长的监护下出游，不去偏僻的地方，其次要做好保护措施，比如游泳圈、毛巾、绳子等，要随身携带，万不可掉以轻心。应选择去自己熟悉的安全的地方游泳，远离淤泥堆积、草苔丛生的河水。防范学生溺水，危险水域的巡查整治也不可少。其中，河流、池塘、水库等处是学生溺水事故的易发点，应该在事故易发地设立警示标志和防护措施，我市的青山湖、浑江水域等处也曾发生溺水事件，不要去这些地方游泳，尽量选择安全的游泳馆。随着暑期、汛期到来，提醒广大学校、学生及家长，防溺水安全工作不容懈怠。

2006年，事业做得红红火火的周密，被江东乡党委任命为保安村党总支部书记。面对领导的信任和村民的期待，周密选择了担当。上任伊始，他便把目光投向了带领农民致富上。他全面分析本村的发展形势，经过多方考察，充分利用新农村建设对农业项目的扶持政策，发动群众开展肉牛养殖这个风险低回报稳健的好项目。为让农民有经验可鉴，解决他们在生产、技术、资金等方面的难题，他个人投资800多万元成立金泉牧业养殖公司，为没有资金的农户提供担保贷款，为不懂技术的农民传授技术。在他的带动与帮助下，很多村民搞起了肉牛养殖，生活条件有了很大改善。 

几年来，他从群众关心的热点难点问题入手,先后抓起了环境卫生、修复河堤和修村路等基础设施建设。他积极协调争取国家匹配资金，又到驻村各单位寻求赞助，解决村内自筹修路资金短缺的问题,并从自己企业中垫付全部修路砂石料，赞助修路资金数万元，彻底解决了村民行路难问题。为改善村民生活环境，在黑石沟至砖厂路段上安装了路灯，在全村范围内新建多处卫生垃圾点，设专人彻底清理村内卫生和垃圾，使村内卫生环境得到了改善。他个人出资20余万元，为新建设的江东中心小学校进行了操场硬化。

 周密当选保安村党总支书记以来始终围绕经济抓党建，抓好党建促经济，认真做好组织发展工作，为党组织不断输入新鲜血液。以实施农村基层组织建设“三项工程”为载体，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议、两公开、一监督”工作法，通过设岗定责等形式发挥党员作用，开展“三创两建”活动，严格执行农村党员议事制度，提高广大党员参政的积极性，努力创造“五个好”党组织。通过几年的努力，党建工作取得了新的提高，党的领导核心作用加强了，为保安村的各项社会事业的发展提供了强有力的组织保障。

8月8日12时,省气象台发布暴雨蓝色预警:今天午后到明天白天,白山地区大部有大到暴雨,局部有大暴雨,发生洪涝和地质灾害可能性较大……到这一天为止,通化矿业集团道清煤矿的抗洪抢险工作已连续进行了7天7夜,不时突降的骤雨,让通化矿业集团公司党委书记徐殿生的心一直悬着,看到信息后,他第一时间赶赴让他最担心的道清杨树林矿井。

7月31日,特大暴雨席卷白山大地,通化矿业集团道清煤矿矿井被淹。灾情发生时,正在大湖煤矿指挥抗洪的徐殿生听到消息后心急如焚。当时大湖的道路已经被山洪和泥石流损毁,不仅车辆无法通行步行都十分困难。“必须马上去道清矿,就是走也要走去。”徐殿生在被泥石流破坏的道路上艰难步行了10多里,走出大湖并连夜赶赴道清煤矿。“洪魔”已经毫不留情地摧毁了道清矿井,抢险工作刻不容缓。徐殿生及时做出指示:“这次灾难是对党员干部、职工队伍一次坚强的考验,大家一定要挺起脊梁、高昂斗志。党员干部要冲锋在前,真正把作用发挥出来。要做好职工的思想稳定工作,要做好受灾群众的安抚工作,鼓舞大家抗灾自救的士气,团结一致,战胜洪灾。”

8月8日的暴雨蓝色预警让徐殿生再次紧张起来。当日下午,他在道清矿对党员干部们做了思想动员,要求大家在保证抢险顺利进行的同时一定要做好防洪工作,坚决保证下次洪峰来袭时安全度汛。随后他又赶到道清矿受灾家属的家中进行慰问。5时许,徐殿生又马不停蹄地赶到抢险现场,对杨树林沉陷坑周围几万平方米的地域进行视察。在此期间,浑江上游曲家营雨量站受强降雨影响多次泄洪,每次徐殿生都要亲自到河堤上察看水位。被洪水冲刷的破败不堪的河堤已形同虚设,在泄洪期间踏上河堤是极其危险的,但为了掌握信息以保证及时地做好预防措施,往返于救灾现场与河堤之间的徐殿生一次次行走在危险的边缘,脚步都异常地坚定。

深夜,一阵急促的电话声响起,家人又一次催促徐殿生让他快些回家,他的老岳父已在病危弥留之际。可看着正在雨中为不分昼夜抢险奋战的道清矿工,在抗洪抢险与亲人之间,徐殿生选择了前者,他一直奋战在抢险现场,没能去送他岳父最后一程。那一夜,一切安然无恙。天色破晓时,徐殿生拖着疲惫的身体匆忙地向家里赶去……