新华社记者 王家全

似乎是色情业在中国大陆复燃了多久，扫黄就存在了多久。真可谓，扫黄年年有。

央视关于东莞地下色情业的报道，在一个喜乐祥和的时候，把一个存在了很久的难言之隐赤裸裸地端上了桌面。于是，随之而来的扫黄，显得颇有些不同寻常。

东莞作为“性都”存在了多长时间？考证起来可能不容易，不过，这显然不是央视“曝光”之前一两个月或是一两年才有的事情。

一种于法不容的营生竟然能堂而皇之地存在这么长时间，这里的奥妙，没人说，稍有常识的人也能猜出几分。

“复活”３０年有余的色情业之所以屡扫不尽，与一些地方、部门的当权者睁一只眼闭一只眼的心态不无关系。当然，有人的眼睛半睁半闭，美其名曰是出于地方经济吸引力的考虑，而有人也许则是这种不可告人营生的暗中“股东”。

幕后“保护伞”的问题，在这次扫黄中受到了极大关注，但扫黄不是查办个派出所长、公安局长就能扫干净的事情，更不是把“小姐”“妈咪”关起来就能解决的问题。

上世纪５０年代关闭妓院，靠的是高层的决绝与执行过程中的重拳。

如今，如果对色情业的打击还只停留在“战役性”扫黄，那这注定是一场“警察与小姐”之间没完没了的“战争”。

与地方当权者对色情业默许甚至是暗中纵容相比，更大的挑战可能是整个社会在经过了３０余年的嬗变之后对待这一地下产业及其从业者的态度。这次东莞扫黄在网上引起的舆论反弹就证明了这一点。而这个问题的复杂性在于，公众对色情业持什么态度，显然不是重拳横扫能见效的。

不过，这也是一种提醒，对于色情业，地方政府的态度已经不能再暧昧。扫，就要扫净。至少，要展现出决心与意志。

一场场感人至深的宣讲报告会，一篇篇生动鲜活的新闻报道……通化市在“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务，突出发展民营经济”大讨论活动中，创新方式方法，着力营造社会氛围，推动突出发展民营经济的政策家喻户晓，突出发展民营经济的思想深入人心。

2月27日，全省突出发展民营经济大会后的第三天，通化市召开了全市加快推进民营经济发展大会，明确了全市民营经济发展的总体思路和奋斗目标。

市委出台了《关于在全市开展“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务，突出发展民营经济”大讨论活动的实施方案》，组建了由市工信局、金融办、工商局、中小企业成功创业者等组成的市委发展民营经济宣讲团，在全市7个县（市）区巡回宣讲。

市委宣传部制定下发了《“全力推动民营经济大发展”新闻宣传方案》，组织策划了“发展进行时”、“榜样的力量”、“系列述评”、“领导访谈”、“专家笔谈”、“记者走基层”、“民营经济发展巡礼”、突出发展民营经济大讨论、民营经济发展成果对外宣传和网络专题宣传等十个方面的系列专题宣传。

“全民创业最缺的不是资本，而是主动创业、敢冒风险的观念和胆识。”找到症结的通化市，把“大讨论”活动的主题教育敲在了通过舆论引导，通过讲政策、讲机遇、讲责任，引导全市人民转变观念，积极投身到“全民创业”的洪流中去。3月28日上午，容纳千余人的通化县政府会议中心座无虚席。市委发展民营经济宣讲团成员针对融资难、创业难等问题，面对面地和与会者交流了破解难题的方式方法。

为引导思路拓展，开阔创业视野，通化当地媒体集中推出了“榜样的力量”专栏，详细介绍本土成长起来的企业家创业、兴业的经历与经验，他们的创业历程开阔了人们的视野。通化石油化工机械公司董事长韩一泉说：“宣传企业家，就是宣传创业精神。全民创业需要营造创业氛围、需要弘扬创业精神。”

当地媒体还重点宣传省、市有关鼓励、扶助民营经济发展的政策、法规，让省委突出发展民营经济的战略深入人心。同时，新闻媒体主动与有关部门联手，用重要版面和时段发布部门支持民营经济发展的新政策，为城乡创业者提供政策信息。3月15日，在通化市就业市场举行的“春风行动”启动仪式上，即将毕业的吉林师范大学的吴同学来这里咨询小额担保贷款、青年创业贷款等创业政策。他对记者说：“原来打算考公务员的，得知省里出台了突出发展民营经济‘40条’后，就活心了，筹划开间动漫工作室。”

针对一部分人对创业环境仍有疑虑的情况，通化市各新闻单位围绕“全民创业、招商引资、集群发展、市场培育、素质提升”五大工程，以“记者走基层”形式及时跟踪报道市国税局、地税局、工商局、发改委、工信局、经合局、工商联等部门优化创业环境的新举措。市工商联面对小微企业资金紧缺、融资难，人才匮乏、用工难，成本上升、经营难，方式落后、发展难的问题深入到小微企业开展调查研究，形成《关注小微企业发展，积极为全市经济和社会稳定服务》调研报告，受到市委、市政府的重视。市地税局自建了纳税服务外部网站，集办税指南、发票导航等功能于一体，为民营企业和个体工商户掌握税收政策、了解办税流程等提供了集约化平台。“把麻烦留给地税局，把便捷留给纳税人”，这是地税人支持民营经济发展的庄严承诺。

从外地来创业的通化县顺凯彩印有限责任公司经理牛锡林动情地告诉记者：“来通化投资办厂的主要原因就是这里的环境好。现在又有这么多优惠政策，可以说是创业的春天来了！”他还忠告想要创业的人：“放下一切包袱，脚踏实地地大胆往前走，就会成功。”（据《吉林日报》）

长白雄东北，嵯峨俯塞州。

近日，记者一行徜徉在这瑰丽之地，与长白山地域文化撞个满怀，所见所闻，叹为观止。

松花石奇绝天下，满族剪纸精妙绝伦，关东刻纸银钩铁划，高句丽古风犹在——更具震撼力的是，将文化建设与经济建设融为一体，山城通化把深具长白神韵的地域文化挥舞得淋漓尽致，吞吐得气势磅礴。

——通过“项目带动”战略，挖掘整合长白山、鸭绿江地域文化资源，先后征集项目158个，谋划5000万元以上项目30个；

——像重视经济体制改革一样重视文化体制改革，像抓经济建设一样抓文化建设，“十一五”期间，通化市文化产业产值平均增长20%以上；

——实现文化与地域特色和产业特点的深度融合，将文化产业视为提升区域核心竞争力的重要因素和作为优化经济结构、科学发展的强力引擎。

这是通化人智之所在，这是长白山地域文化富之所在。

（一）

6月6日，位于通化市城市规划新区中心位置的通化关东文化产品交易市场大门四开，迎八方来客。迟氏三兄弟作为这里的业户，经营松花石和松花砚生产已经近两年了。

“以往我们的生产作坊在通化县农村，那里信息闭塞，门面也不亮，产品销路狭窄，收入微薄。”迟氏三兄弟对记者说，“自从这里成立了交易市场，我们拥有了直达全国各地乃至海外的交易平台。交易市场领导还领我们去外地参观学习，提高专业素质。现在我们的小作坊发展成大工厂，年销售额达到了300万元。”

通化松花石文化源远流长，然而，长期以来由于没有一处综合文化艺术产品的交易市场，松花石多由少数民间爱好者收藏，或石农与石商之间私下交易，既不利于合理开发，将资源优势转化为规模产业，又不利于资源的有效保护。通化市委、市政府审时度势，从“转方式，调结构，培育新的经济增长点”的高度，决定为地域文化产品搭建市场交易平台。

总投资6480万元，面积1.6万平方米的通化关东文化产品交易市场成立于2010年9月。市场负责人李恩长对记者说：“市场成立以来，通化市从事松花石生产经营的企业如今已发展到230户，开发的松花石产品种类达到1200多种。去年，全行业实现销售收入3亿多元，生产砚台2万多方，销售收入超亿元，产品远销到日本、韩国、东南亚等国际市场。”

如今，松花石（砚）作为文化产业龙头，已经成为通化市继医药、钢铁、食品、人参产业之后又一地域特色文化产业。

6月8日，在辉南县辉发满族剪纸文化产业基地，近百幅精品鲜活地陈列在记者面前。一剪一刀，蕴含着辉发古城人的勤劳、朴实与善良。或自然风貌，或生活习俗，或民间传说，或童话故事，这些作品既保留着辉发部落地域民族的原始色彩，又被融入更具观赏性的现代元素。

在这些作品面前，记者们几度徘徊，一为细细回味，更为定一定被震撼了的灵魂。但兴奋的基地文化站站长徐贵库容不得你静下半分，滔滔不绝地对记者讲述着辉发满族剪纸的今昔巨变。

近几年来，通化市各级领导高度重视并且十分关注辉发满族剪纸文化的发展，多次组织剪纸艺人外出考察，潜心谋划，大胆创新，走出了一条具有辉发地域特色的剪纸之路。

徐贵库对记者说，剪纸文化基地的建设极大地提升了抚民镇文化产业的规模，提升了抚民文化的经济地位和社会地位，也为抚民百姓铺设一条通向世界的致富之路。以基地为依托成立的辉南县辉发剪纸有限公司，2012年的经济效益将超过50万元，利润预计5年内达到500万元，税金5年内达到10万元。新增就业人数200余人，“白天下地头，晚上睡枕头”的农民吃上了文化饭，挣上了文化钱。

观一角而窥全貌。一方石头两年间成就了一个庞大产业，弘扬了一种浓郁的地域文化，小小剪刀，剪出农民新天地，剪出文化新生命，这里面显然卷涌着通化人在文化建设方面的大谋划、大策略。

（二）

“项目建设是文化建设的重中之重，要强化政策支持，积极谋划一批文化大项目，特别在当前城镇化加速推进阶段，都要在规划中充分考虑文化项目建设需要，给文化建设留出一份空间。”通化市领导所言，道出通化人在文化建设上的精心与恒心。

“‘项目带动’战略，就是把文化项目与经济项目相捆绑，突出抓好文化产业项目谋划、引进、开工和达产，不断延伸产业链条，壮大产业规模，优化产业结构。”市委常委、宣传部长张宝宗解释说。

通化关东文化产品交易市场就创造了通化市文化产业发展的奇迹。在短短一年的时间里，它成功将地方文化资源转化为经济资源，形成优势产业平台，不但传承弘扬了文化，树立了城市品牌形象，还提供了近千人的就业岗位，市场各类文化产品交易额达到6000多万元，成为通化市新的经济增长点、全市人民文化享受的乐园，初步显现了文化产业兴市富民的魅力。

显然，项目谋划为通化文化建设带来了大发展，记者一行走在通化的大地上，每一步都能感受到文化发展的脉动。

近两年来，通化市挖掘整合长白山、鸭绿江地域文化资源，先后征集项目158个，谋划5000万元以上项目30个。目前，已开工建设项目15个，包括投资30亿元的通化市滑雪休闲产业园区和投资10亿元的通化·东昌包装印刷产业园区。

目前，投资3亿元的百利克朗思包装印刷项目一期工程已竣工投产；龙·溪谷滑雪小镇、英额布康乐谷、白鸡峰旅游经济区等45个重点文化、养生、旅游项目启动实施；总投资2.7亿元、建筑面积3.3万平方米的集科技馆、历史博物馆、自然博物馆、群众艺术馆、美术馆、城市规划馆为一体的市科技文化中心项目年底投入使用。

同时，通化市委、市政府坚持走出去，请进来，加强与大企业、大集团合作。组织文化企业参加深圳文博会和东北亚博览会，宣传推介引进了中国·通化国际滑雪旅游休闲度假区、通化县大安镇松花奇石商品街（基地）、长白山满族民俗文化生态村等项目23个。其中，亿元以上投资项目15个，规划总投资近百亿元。

（三）

听万通药业介绍如何严把质量关，看新开河边条参栽培技艺，品通化葡萄酒之亘古醇香，一路走来，记者深感通化之地域特色和产业特点的鲜明。那么，作为“中国医药城”、“中国人参之乡”、“通化葡萄酒城”，通化如何实现文化与地域特色和产业特点的深度融合，提升区域特色产业的核心竞争力？

文化产业孕无限生机，正是通化人提升区域核心竞争力的重要因素和作为优化经济结构、科学发展的强力引擎。

随着“九大文化工程”和“文化产业发展提速计划”的实施，通化正全力发动文化快车，争取把文化产业在“十二五”期末培育成为全市的支柱产业。

——构建现代产业体系。培育一批能够参与全国竞争的文化企业集团，大力发展松花石（砚）产业，建设松花石（砚）产品网上交易平台，组织域内企业统一使用“中国通化松花砚之乡”标识，塑造产业整体形象。大力发展地域特色文化产业，挖掘民间民俗、民族文化资源，推动产业化、市场化发展。

——推进产业园区建设。着力构建以通化都市区为核心的文化产业集聚区、鸭绿江和长白山两条文化产业带。规划建设松花石（砚）设计、雕刻人才培训基地和松花石（砚）生产加工园区，打造吉林省松花石（砚）产品交易中心和在全国具有较高知名度的生产加工集聚区。

——推动文化与特色产业融合。传承开发、整合提升中医药、松花石（砚）、人参、葡萄酒和大泉源白酒的文化创意元素，努力打造“国药”、“国砚”、“国参”、“国酒”等制造业品牌和特色产业文化形象，形成文化引领经济、经济支持文化、文化经济互动的发展格局。

此外，围绕医药产业延伸产业链，发展出版印刷产业，打造吉林省东南部包装印刷产业基地；围绕“中国人参之乡”品牌优势，建设国家级的人参产业基地；围绕“非物质文化遗产”，壮大通化葡萄酒、大泉源白酒产业和做响满族剪纸、满族枕头顶刺秀、长白山山核桃拼贴技艺等民间民俗艺术产业品牌；围绕打造“中国优秀旅游城市”的目标，开发利用高句丽世界文化遗产、辉南龙湾火山湖群两大精品以及鸭绿江边境风光、自然景观和红色旅游资源，打造东北亚重要旅游目的地。

长白传神韵，山城劲吹文化风。通化人正精神饱满地走在一条“文化强市、文化名市”的光明大道上。

（本报学习宣传贯彻省十次党代会精神“通化报道组”报道）

登上山城通化的园林公园———玉皇山，放眼远眺：蓝蓝的天、白白的云，相拥的群山，层林尽染；亮亮的江水，依山环绕；红红的枫叶，情感火烈……此情此景，不禁令人想起宋代诗人程颢的《秋月》：“清溪流过碧山头，空水澄鲜一色秋。隔断红尘三十里，白云红叶两悠悠。”山城仙境般的人居环境，真不啻为通化人的福祉。$$漫步于山城长长的滨江路，宽宽的建设大街，小城生动而鲜活前进的步伐铿锵有力，放松的心情可尽情感受着这座城市脉搏跳动的节奏，无论是高高矗立在山城的高楼大厦，还是具有标志性的通化广场；无论是一街一品的路灯，还是幢幢白墙红瓦山城人温馨的家，都给人一种十足的属于都市的动感、大气而现代化的气息。$$装点山城美如画$$如何打造魅力城市?通化市建委主任徐国有告诉记者：“作为城市建设的主要责任部门，我们坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务的工作方针，坚持上为政府负责，下为市民解忧，把工作重点放在解决制约城市经济发展，影响人民生活质量的市政设施老化等问题上，千方百计筹措资金，精心组织城市建设项目，让山城魅力四射，让山城百姓赏心悦目。”$$为此，近四年来，通化市先后投入资金近两亿元，改造市区主干路和巷路103条，特别是建设大街拓宽改造、集贸步行街和江东步行街建设以及新华大街、东昌路、光明大街、玉泉路四条样板路的建设，使得通化市主次干路和巷路等级得以明显提升，极大地方便了市民的出行和休闲娱乐。与此同时，通化市继续加大了路灯建设投入的力度，按照一路一款、一街一景的要求，对市区路灯，特别是巷路路灯进行了大规模的改造和更新，从而使通化市路灯总数达到1.8万多盏，亮灯率达到95%以上。每当夜幕降临，五彩缤纷的灯光把山城装点得格外绚丽。$$通化市建委按照市委、市政府关于“路旁绿化上档次、绿地建设上水平、庭院绿化上台阶”城市园林绿化的总体要求，对市区进行了点线结合、平立搭配、高低错落、花草木间作的全方位绿化和美化，市区绿化覆盖率达到31.77%，人均绿地面积达到7.18平方米。特别是通化广场、光明广场、滨江公园、玉皇山望江亭改造、新华广场音乐喷泉重建等工程的实施，让山城的市民有了更多休闲娱乐的好去处。$$为进一步改善市民生活条件和居住环境，通化市在已经实施集中供热的基础上，自2001年以来，又先后投入近亿元，连续实施了集中供热扩容和旧楼改造工程，使集中供热面积由1999年的250万平方米提高到430万平方米。特别是自2002年开始实施旧楼供热设施改造工程和2003年实施调峰热源锅炉房工程，进一步巩固和扩大了全市集中供热的效果。随着旧城区改造力度的不断加大，通化市先后建起风格迥异的民庆、沿江、红星、东庆、桂名西苑、怡星阁、桂山花园等30多个居民小区，市民居住条件得到了极大改善。$$针对群众关注的热点和难点问题，先后实施了平湖二期工程，市区周山截洪沟和条明沟暗渠的清淤，拆除临时建筑、棚厦，拆墙透绿，公厕改造建设工程，以及更新环卫设施、加大环卫保洁力度、拓展环卫保洁领域等工作，使通化市的生态环境和市容市貌得以彻底改观。$$科学规划展宏图$$通化市建委坚持把规划作为社会发展、城市建设的首要环节来抓，使山城建设逐步走上了科学化、法治化、规范化、有序化发展的轨道。$$坚持立足现实、着眼长远，大手笔、高起点地勾画城市形象。为做好做足山水城市这篇大文章，实现城市建设与自然环境的和谐统一，通化市先后于2000年、2002年、2003年连续举办了三次大型城市规划建设研讨会，邀请国内外著名规划专家，共同研讨通化市的城市定位和发展战略。经过科学探讨，确立了“要把通化市建设成为现代化医药名城和经济发达、社会文明、环境优美、人民富裕的吉林省东南部中心城市”，“把通化建设成为生态良好、环境优美、交通便捷、适宜人居的山水城市”的城市建设定位。他们还按照科学性与前瞻性相结合，高起点、高标准、高品位的总体要求，科学编制调整区域规划、城市总体规划和《通化市控制性详细规划》，制定与其相应的系列法规，给“规划区内每一平方米土地规划好、建设好、管理好”提供了科学依据和坚实的法制基础。在省测绘局的大力支持下，他们投资300万元，经过两年的努力，实施并完成了市区地形图航拍和地下管网普查工程。这是一项功在当今，利在长远的基础性工作，对提高城市规划水平，加快城市现代化建设进程，推动城市经济发展将发挥重要作用。$$坚持依法管理，严格规范城市建设行为。为建设、管理好城市，通化市建委推行规划专家咨询评议和规划审批公示制度，不断加大规划建设力度。一是认真听取专家意见，保证城市规划严肃性和科学性。凡是新近立项的建设项目，都要通过专家组对用地规划、建筑物设计、环境因素等方面的评审和论证，确保规划建设一片，成功开发一片。二是认真征求社会各界意见，努力实现城市规划决策民主化。凡重要建设项目都邀请人大、政协及社会各界代表参加听证会，广泛听取方方面面的意见和建议，使其使用功能、生态环保效应以及对提升城市整体品位等方面更趋于科学合理。三是实施“阳光规划”，增强规划项目建设的透明度。城市重点规划项目确定后，通过新闻媒体向社会公示，赋予市民知情权、参与权和决策权，让人们充分了解城市建设项目的规划情况；在建设项目实施前公开向社会招标，杜绝“暗箱操作”和“人情工程”。四是接受群众监督，避免规划项目建设过程中的随意性。为避免“少批多建”、“私搭乱建”等违规现象，通过聘请社会监督员、设立公开举报电话和实施有奖举报等形式，发动社会各界和广大市民参与城市监督和管理。仅去年一年，就收到各种举报近百件，经有关部门核实，都及时进行了查处，有效地保证了城市规划建设的严肃性、有序性。$$通化市建委进一步强化规划管理工作，坚持规划“一张图”，服务“一条龙”。首先，管理到位。在规划建设项目审批和工程设计审查上，坚持按《规划法》及相关的法定程序办事，对新建工程实施跟踪督查，有效地防止了少批多建和私改乱建现象的发生。其次，整改到位。近几年来，通化市对历史遗留和新发生的各种违建问题进行全面的清理和整顿，先后实施了拆除违建、拆墙透绿、清理小区仓房等战役，共拆除各种违章建筑2万多平方米。$$全力打造新亮点$$近四年来，通化市建委坚持从实际出发，努力打造城市新亮点，不断增加新的城市景观，大大提升了通化市的城市品位。$$———连续实施了城市道路交通网络改造工程。为加快城市基础设施和交通网络建设，提高城市承载能力，扩大发展空间，增强区位优势，先后完成了以建设大街改造为主的市区道路交通网络改造工程。这项工程包括建设大街标准路建设，滨江西路、民主路、前兴路、靖宇路和东江胡同、龙山路等“一街、四路、十二条巷路”改造建设，总建设规模为15.73公里，工程总投资5370万元。$$———连续实施了拦江造湖工程。通化市地处长白山南麓，具有得天独厚的自然优势。为充分利用好宝贵的山水资源，特别是发挥好浑江在调解生态环境中的积极作用，于1999年实施了拦江造湖一期工程，在浑江江面上形成60万平方米的水面。为进一步巩固和发展平湖的效益，于2000年对一期江滩进行了大规模清淤，并于2001年在玉皇山大桥上游实施了拦江造湖二期工程。从而，在浑江江面上形成了总面积近160万平方米的连续梯次湖面，使其成为点缀山城的一道亮丽风景。春天，江东居民少了沙尘之苦，宽阔的江面上出现了久违的飞禽；夏秋之日，江中不断增多的鱼儿，则给垂钓者带来了不尽的欣喜；冬季，爱好冰上运动的人们也有了好去处，在晶莹的冰面上尽情玩耍。随着时间的推移，浑江平湖在山城建设和发展中必将发挥越来越重要的作用。$$———连续实施了公园建设工程。为改变市区公园广场少的现状，自2000年起，通化市先后实施了江南公园、光明广场、通化广场改造、滨江公园等公益性建设项目，不仅改写了通化市没有大型集会娱乐场所和市区江西片没有成规模绿地广场的历史，市民有了休闲娱乐的好去处，也大大增加了市区绿地占有量，使人们的生活环境有了明显改善。占地总面积为5.9万平方米的通化广场，以其规模大、档次高，成为一张“世纪名片”落户山城；将开发商青睐的黄金地段建成光明广场和滨江带状公园，则更说明了市委、市政府的决策者们在城市建设上的高瞻远瞩。实践证明：它们带给山城人民的社会效益、环境效益和长期回报是无法用金钱衡量的。$$———连续实施了调峰热源建设工程。为巩固和发展集中供热成果，解决原热源供热能力严重不足问题，他们实施了调峰热源建设工程。该工程占地近3.3万平方米，建筑面积1.1万平方米，计划总投资1.54亿元。工程分三期进行，去年实施的一期工程投资为8500万元，建设项目为主厂房及附属厂房；安装90吨、40吨锅炉各一台及上煤、除渣、除尘等配套装置，外网输送管道4300延长米。该工程在资金缺口大、工期短、工作量大、困难多的情况下，实现了当年立项、征地、设计、动迁、开工建设且投入运行的目标。$$———连续实施了公厕改造工程。公厕作为一件与人民群众生活息息相关的社会公益性事业，一直是政府关切的热点问题。为改变公厕建设相对滞后状况，通化市自2002年开始，连续实施大规模的公厕改造建设工程。此项工作在社会各界的大力支持下，通过政府出资与动员社会力量参建相结合的方式，经过3年不懈努力，全市共改造建设二类以下公厕214座，其改建规模之大、数量之多、档次之高、效果之好，是全市公厕建设史上没有过的。改造后的公厕设计合理、功能先进、造型新颖，成为提升市区环境的一个亮点，得到广大市民的认可，使通化市公厕建设步入全省地级城市前列。$$———连续实施了拆墙透绿工程。为改变一些临街单位高墙矗立给市容市貌带来的负效应，市政府自2000年起，连续实施了临街单位拆墙透绿工程。如今，临街单位院内的园林绿地与街路上的花草树木交相辉映，大大提升了市区的整体品位。$$——连续实施了进出口改造建设工程。为改变通化市各主要进出路口形象，通化市自2000年起，先后实施了北出口改造、西出口改造、铁路站前广场改造等建设项目，使通化市窗口形象得以明显提升。需要提及的是，总投入3000多万元的北出口改造，是在政府没花一分钱，通过招商引资、出让地段开发使用权等经营城市的方式完成的。改造后的北出口路平道直，视野开阔，绿树掩映，楼阁生辉。站前广场也一改以往拥挤简陋面貌，以崭新的视角成为提升城市品位的一道亮丽风景。$$通化山城在短短的几年时间里长高了，变大了，变靓了。感悟山城，无论是城市经济的战略、经营城市的理念，还是山城人齐心协力共建山水园林城市的行动以及他们向往的城市文明，都能让世人心潮澎湃。如果你用心感受这座城市，会让你无论如何都会产生热爱的，更会让你放怀于年轻而火热的山水园林城市中。

『四多四少』支持企业发展$$ 本报讯临 江市地税局从提升服 务水平、优化税收环 境入手，力求做到 “四多四少”，支持 企业发展。一是多宣 传少罚款。印刷税收 宣传手册，将税收法 律法规，特别是税收 优惠政策宣传到企 业，使企业在办税环 节中避免不必要的罚 款。二是多辅导少检 查。采取辅导的方 式，帮助企业建立健 全帐务，促使其守法 经营，减少检查次 数，避免重复检查。 三是多服务少制约。 遵从地税干部为纳税 人服务的宗旨，本着 主动服务纳税人，切 实方便纳税人的原 则，进一步提升为纳 税人服务的水平，使 企业随时可以咨询到 有关税务事项，避免 因服务不到位，制约 企业的发展。四是多 建议少干涉。利用税 务干部接触范围广， 信息灵的优势，对企 业产、供、销过程中 出现的问题多提合理 化建议，以实际行动 支持企业发展，坚决 杜绝税务干部利用职 权干涉企业的经营行 为。$$ 政务公开做到“三抓三促”$$ 本报讯(陈金庭单鹏)今年 以来，临江市地税局全面树立 “征税”与“服务”意识，以“三抓 三促”加强政务公开工作，促进 了税收事业的健康发展。$$ 一是抓基础，促阳光作业 透明度。在原有办税“十公开 制度”，“六板”、“三项制 度”等上墙公布的基础上，又 投资十几万元，增设了电视触 摸屏和滚动屏，将有关法律法 规、纳税定额、减免税优惠、 休停业等内容全部进行公开， 接受纳税人的监督。二是抓落 实，促行业建设规范化。建立 了政策咨询服务窗口，落实 “服务承诺制”、“首问责任 制”等，开通绿色服务通道， 以最短的时间、最快捷的方式 为纳税人服务，不断提升服务 质量和服务水平，使管理型机 关转变为服务型机关。三是抓 监督，促政务公开无死角。制 定政务公开工作分解方案，将 任务落实到各部门负责人。纪 检监察等相关部门采取定期或 不定期深入到各科室、分局开 展督促检查，了解掌握政务工 作开展的情况，建立有效的监 督制约机制，认真解决社会名 界和纳税人反映强烈的问题， 坚决杜绝“生、冷、硬、顶” 现象的发生。在社会各界聘请 了十几位特邀监察员，定期召 开座谈会，征求意见和建议， 促进了政务工作的有效开展。$$ “三项措施”堵塞 房地产行业征管漏洞$$ 本报讯 针对临江市房地产行 业管理不规范、欠税比较严 重的实际情况，近年来，临 江市地税局积极采取“三项 措施”，堵塞征管漏洞。$$ 临江房地产开发行业 多为私营企业，有些企业 由于账目、核算不规范， 给税收征管带来了困难。 针对这种情况，近年来， 临江市地税局采取了“三 项措施”。一是强化税收 检查。改变以往就账查账 的方法，与建筑图纸、售 楼图、拆迁协议、施工合 同结合起来检查，对账目 不全的企业，一律按附征 率征收。今年以来，共检 查建安企业16户，查补税 款132万元。二是实行 “以票控税”。将过去房 地产开发企业领购的销售 发票改由地税机关保管， 对于及时审报纳税的房地 产开发企业售出的房屋， 由地税机关代开销售发 票，对出现欠税的企业售 出的房屋，则实行发票控 制，促使欠税企业积极缴 纳欠税。三是扣押拍卖。 对于屡催不缴的欠税企业 实行税收保全措施，对部 分商品房进行扣押，对在 规定时间仍不缴税的，依 法进行公开拍卖。近几年 来，该局已举行了10次公 开拍卖活动，拍卖入库税 款达400余万元。$$ 积极构建监督网络$$ 本报讯 临江市地税局在加强教育， 制度建设的同时，牢牢抓住 监督制约权力运行这个关 键，积极构建监督网络，加 大监督力度，形成监督合 力。$$ 一是实现了由过去注重 封闭式监督向开放式监督的 转变；实现事后监督向事前 监督的转变；实现了单一型 监督向复合型监督的转变。 二是在监督对象上重点突出 了对领导干部、一线税务干 部和有行政管理权干部的监 督：在监督内容上，突出了对 税收执法权、用人权等运行 过程的监督；在监督方式上， 突出了事前防范。三是构建 监督层次。加强下级对上级 的监督措施，对内在干部选 拔任用、重大财务支出等重 大问题决策上事前广泛征求 意见；对外加大办税公开力 度，利用设立举报电话、举报 箱、下户寻访等形式，拓宽信 访渠道，改进群众参与方式， 做到有访必查、查必彻底；加 强同级监督，以民主生活 会、理论中心组学习会为载 体，互相监督、互相提醒， 从而有效防止了税务干部不 廉洁行为现象的发生。$$ 桦树分局积极 为纳税人排忧解难$$ 本报讯(王文军夏乐成)临江地税桦树分局积极为 纳税人排忧解难，受到纳税人的广泛赞誉。$$ 桦树东江工艺品厂是从辽宁到临江投资办厂的外来 企业，该厂生产的手工艺品精致美观，深受外商的喜 爱，但由于资金紧张、经营场所太小而无法大规模生 产。桦树分局了解到这一情况以后，主动帮助该企业联 系生产场所，帮助到银行联系贷款，并协助办理工商、 国税、银行等手续，使该厂生产规模不断扩大，生产的 工艺品畅销欧洲的荷兰、德国、比利时等国家。2005 年前11个月，该企业已实现产值200余万元、利税30 余万元，安排下岗职工、残疾人80多人，成为桦树镇 的利税大户之一。$$ 把好再就业 减免税四道关$$ 本报讯(贺伟)为了使税收优惠政策及时落实到位， 临江市地税局在办理再就业减免税过程中做到“四审四 查”。一是审核《再就业优惠证》，查有无将《再就业 优惠证》出租、转让他人的情况和重复使用的情况；二 是审核其《营业执照》，查有无借变更《营业执照》弄 虚作假的情况；三是审核其经营规模及营业额，查有无 超过规定人数仍办理减免税的情况；四是审核《税务登 记证》，查是否新办税务登记。$$ 努力加强 内部网站建设$$ 本报讯(夏乐成)临江市地税局努力加强内部网站建 设，今年以来，他们重新制作了网页，使网页更加简捷 美观。增设了税收要闻、重要通知、政务公开、荣誉 窗、大事记，视频点播等栏目。同时，不断丰富网站内 容，使网页做到及时更新，图文并茂。目前，临江地税 网站已经成为广大干部了解局内动态、休息娱乐的网络 平台，也成为外界了解临江地税的一个重要窗口。

“从部队复员7年来一直瞎忙乎也没赚到多少钱，自打年初团里开展军地融合发展‘双学双强’活动以来，不但让我找回了当兵的感觉，而且还掌握了食用菌种植技术，仅头半年春木耳一项我就挣了2万元钱，加上秋木耳和蘑菇，今年至少收入5万元……”这是某预备役通讯团“军地融合发展，双学双强”活动第6期创业技能培训班上，农村籍预备役士兵刘海亮向战友讲述的亲身感受。

“省军区第十二次党代会提出‘要按照融合发展的思路，积极探索加强和改进党管武装的新方法、新途径，统筹利用经济、科技、教育、人才等各领域资源，切实提高国防后备力量建设的质量和水平。’我们团结合实际创新开展了‘军地融合发展，双学双强’活动。”该团政委介绍说。

活动中，该团积极搭建培训平台，既保证预备役军人的学习训练，又为预备役军人创业致富找门路，走出了一条军地融合发展的新路子。如全国优秀复员退伍军人、该团预任后勤军需助理的梅河口市农业经济技术协会会长王文学主动把协会作为“双学双强”活动基地，承担了日常学习、训练和科技支农、创业致富技能培训等任务，农村籍预备役军人创业致富能力明显增强。现如今，像刘海亮一样有致富项目的农村籍预备役军人多达60余人，年可增收3万多元。该团政委深有感触地告诉笔者：“过去编在农村的预备役士兵，由于外出打工，平时在位率不足50%，每次执行各类任务和集中组训时，召集人员都是让人头疼的事。通过这个活动的开展，大多数农村籍预备役军人都有了绿色水稻、食用菌种植、山野菜加工等投资少、效益高的致富项目，再不用外出打工了，人员在位率一跃达到了85%。”他还介绍说，该团已经组织了3期军事技能训练、3期法规政策学习和6期创业技能指导，培训复转退伍预备役军人540人次。

在历史长河中，各家有关养生长生的论述纷繁斑斓，但几乎都有一共同点，那就是，重视道德修养被古代许多思想家和养生家放在养生的首要位置。

孔子提出“德润身”，“大德必得其寿”，“仁者寿”，“修以道，修道以仁”等观点。所言“仁者”，即道德高尚之人。“寿”则有两层含意：其一是指人的实际寿命；其二是“死而不亡谓之寿”。也就是说，有些人他们的实际寿命也许并不很长，但他们的业绩和英名却可以传之久远，其寿可以说超过常人。

老子主张“少私念，去贪心”，认为“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。一个在物欲上贪得无厌的人，必然会得陇望蜀，想入非非，甚至损人利己，自己也会终日神不守舍，因心理负担过重而损害健康。

唐代孙思邈是中国四大发明之一——— 火药的发明家。在《丹经内伏硫磺》一书中，记述他用硝石、硫磺和木炭混在一起，制成火药。孙思邈又被称为“药王孙天医”，是中国古代著名的医生，亦是气功养生的实践家。他在西魏时代出生，相传他活到141岁才仙游，可见他的长寿心得实在值得学习。

孙思邈少时因病学医，博通经史百家学说；隋唐时曾推拒当官，唐太宗更亲自上山拜会。他总结了唐代以前的临床经验和医学理论，编成两部医学巨著：《千金要方》和《千金翼方》。

在《千金要方》中，孙思邈写道：“性既自善，内外百病悉不自生，祸乱灾害亦无由作，此养性之在经也。”“德行不克，纵服玉液金丹未能延年。”大意是说，能保持心性善良的人，不容易生病，也不容易受到天灾人祸的侵害，所以道德修养才是养生的根本。而德行不好的人，即便服用金丹玉液也无法延长寿命。