千年古城逢盛世,九州秧歌竞风流。昨晚,胶州市三里河公园华灯灿烂,万众欢腾,歌舞荟萃,汇聚成一片欢乐的海洋———首届中国秧歌节在这里隆重开幕。火红的秧歌扭起来,彩缎的红绸舞起来。在央视著名主持人朱迅、顾斌的精彩主持和解说中,中国舞协精心挑选的安徽花鼓灯、安塞腰鼓、东北大秧歌、胶州大秧歌等16支国内知名秧歌队争相登台,一展舞姿,为晚会奉献了一场精彩纷呈的秧歌大餐。其阵营之强、规模之大、规格之高、参与面之广前所未有,这些艺术作品大部分是国家级的非物质文化遗产,堪称舞蹈界非物质文化遗产的大聚会。首先亮相的是来自广东东莞的“雄狮攀高峰”。狮子在民间被视为力量和正义的象征,是吉祥和瑞的体现,因此舞狮之风经久不衰,备受人们喜爱。晚会上的这个节目集武功、技巧、力量、胆量于一体,由两人组合的舞狮在十几根2米至4米不等的“梅花桩”上闪转腾挪、翩翩起舞,惊险刺激,浑然天成,赢得掌声四起,一下子就把晚会推向了高潮。随后,来自辽宁海城的高跷秧歌那欢腾、奔放、热烈、火爆的劲头彻底张扬了一把东北大秧歌那热辣辣的火爆劲儿。东北秧歌起源于插秧耕田的劳动生活,是北方劳动人民长期创造积累的艺术财富,是广大群众喜闻乐见的一种民间歌舞。它在发展过程中不断吸收农歌、菱歌、民间武术、杂技以及戏曲的技艺与形式,形成了旋律流畅,节奏欢快简洁的特色,凭其红红火火的场面、丰富的舞蹈语汇、情趣盎然的姿态和灵动活泼的表演风格,深受人们的喜爱。安塞腰鼓是陕北各地广泛流传的一种民间鼓舞形式,至今已有2000年的历史,以其磅礴的气势和精湛的表现力令人陶醉,被称为“天下第一鼓”。它刚劲激情的表演为现场吹来了豪放朴实的西北风。还有演绎秧歌独具厚重特色的山西忻州凤秧歌；有享有“东方芭蕾”的安徽花鼓灯；更有展现秧歌悠长历史和浪漫巴蜀情怀的“天下第一龙”———四川泸州雨坛彩龙……现场再次热烈起来———来自东道主的胶州大秧歌舞上台来,“三弯九动十八态”的舞姿把山东大秧歌的柔美展现得淋漓尽致。据介绍,胶州大秧歌是在演唱秧歌的基础上吸收了外来形式而形成为舞、戏结合的表演形式。它萌生于乡土,活跃于民间,在发展中自行流变,是群众自发参与、自由宣泄、自娱自乐的广场民间艺术,展现了胶东农村女性特有的健美体态和情性魅力,具有较高的审美价值和艺术研究价值。如今,胶州大秧歌已被编为艺术院校的舞蹈教材,成为全国艺术院校民间舞蹈的必修课程。现场这些风格迥然,却个个流光溢彩的秧歌作品都以其鲜明的地域特色、浓郁的地方风格,亦歌亦舞的热烈步伐,生动传神地讴歌出中华民族传统文化的风采和地域风情的细节和品质。在晚会现场,国家一级编导、中国舞蹈家协会《舞蹈》杂志社社长、首届中国秧歌节开幕式总导演赵士军先生高兴地介绍说：胶州大秧歌在全国很有名气,在中国民族民间舞蹈中占有重要地位,胶州秧歌进入首批中国非物质文化遗产保护名录当之无愧。他说,初到胶州,就被全民参与的浓厚秧歌氛围所感动,也引起中国舞蹈家协会的高度重视。今年胶州提出承办中国秧歌节,和中国舞协一拍即合。中国秧歌节之所以选中胶州,一是因为胶州有雄厚的文化基础和独特的民俗秧歌文化现象,二是得益于当地政府的大力支持,三是因为老百姓全民参与。记者还了解到,今后,中国秧歌节每两年在胶州市举办一次。胶州市也将获得“中国秧歌之乡”的荣誉称号。梁学勇孙勇赵法文刘振华

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本报记者 蔡冲春

一群俏皮可爱的“丹顶鹤”在水上快乐地嬉戏着，突然，狂风袭来，一只丹顶鹤受伤倒地，同伴们纷纷安抚它、帮助它，一同飞向蔚蓝的天空。6月10日，女子群舞《飞舞的丹顶鹤》拉开了大型原创歌舞《长白神韵》的序幕，舞台背景配合优美的舞姿，给人身临其境的感觉，全场观众报以热烈的掌声。

市领导李伟、彭永林等与我市的近千名机关干部一同观看了省歌舞团的精彩演出。

《长白神韵》由“梦幻长白”、“吉庆长白”、“春满长白”三部分构成。以高雅的歌舞艺术形式诠释长白山的远古历史，更以浪漫风趣的手法描述了长白山特有的神话和爱情传说，以拟人化的手段讴歌东北文化，展现了东北人的阳刚之美，展示了白山松水吉林人悠久的历史文化和时代风貌。《长白神韵》将长白山文化、冰雪文化和浓郁的东北民俗文化融入其中，别具特色。群舞《人参奇缘》中，人参姑娘与挖参人斗智斗勇，展现了长白山区悠久的人参文化。女子群舞《舞动冰凌》将富有东北特色的冬季景象，通过舞台的形式表现出来。每位舞蹈演员都仿佛化身为雪天使，踩在冰上旋转，如梦如幻；男子群舞《冬捕欢歌》展现了东北汉子凿冰捕鱼的情景，妙趣横生。而《东北大秧歌花会》，则把东北过大年包饺子的热气腾腾的场面，表现得淋漓尽致，获得了现场观众的热烈掌声。《窗花情》将东北传统年文化的重要组成部分窗花与扇子结合在一起，用柔美的扇子舞描述东北人贴窗花的习俗。影子舞《回家的感觉真好》则采用高科技手段，借用影子舞的传统表现手法，只是投射在大屏幕上的影子都是演员们用舞姿组成的。高科技的介入使《长白神韵》更为灵秀，舞美设计堪称绝活。由演员饰演的丹顶鹤在水面轻舞；饺子们扑棱着下锅，在沸水中翻滚，这些画面如此活泼呈现离不开高科技的支持与舞美师的奇思妙想。在服装道具上，无论道具组还是演员都费尽了心思。舞蹈《金达莱》中，演员们扮成一株株盛开的金达莱，他们的服装上都缀满了小灯，头饰中也暗藏了“机关”，演出时，灯光熄灭，演员们启动开关，一株株闪亮耀眼的金达莱呈现在舞台上，台下观众无不叫绝，掌声如潮。全场16个精彩节目高潮不断，也把人带入了如梦如幻的世界。

“没想到神奇壮观的长白山在舞台上也这么美丽，艺术感染力令人震惊，回味无穷。”演出结束后，兴奋的机关干部们赞不绝口，讨论着精彩的片段。当得知我市将把《长白神韵》引入长白山国际旅游度假区后，他们纷纷表示，一定要告诉家人和朋友，共同欣赏精彩的演出。

□文/摄 刘福国

12月23日，冬至后的第二天，一场沸沸扬扬小雪降落宁安市西南方向50多公里远的渤海镇西地村。一大早，这个村就开始忙碌起来：村里更夫早早把村会议室的炉子点着了，村支部书记兼村委会主任朱政宏和村妇代会主任张平清扫着院子，他们都在筹办着一件大事—— 作为我省修订村规民约工作试点村，西地村将在这一天进行村民代表大会表决。

西地村分前屯和后屯，100多户，400多口人。上午不到9时，村会议室就挤满了村里的男女老少，工作人员清点完人数后，朱政宏宣布大会开始。他说，随着社会的发展，时代的进步和观念的更新，村规民约也需要不断的充实和完善。今天修订村规民约是我们全体村民的意识体现。村会计邱忠平开始逐条宣读村规民约条款内容，会场的气氛开始热烈起来。

西地村村规民约第一条内容是：村两委成员应带头学习、宣传、执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规，认真完成上级下达的各项任务。没等宣读人宣读完，会场就响起了掌声。村民任文双说：过去我们村规民约有10条，每条都是针对我们村民的，对村干部没有任何约束。现在第一条就把村干部约束了，这个好。

西地村村规民约第七条规定：集体资源分配中男女平等。男女平等参与村内各项事务。村民代表中妇女比例不能低于50%；推荐入党积极分子和妇女在干部中的比例不能低于30%。女性当选村民组长的比例力争达到30%。两位班子中确保有一名女性。听到此，在现场参加观摩的省妇联副主席陈远飞露出了笑容。

陈远飞说，省妇联在今年对村规民约做了连续调研，调研中发现许多村规民约存在歧视妇女的条款，有的缺乏男女平等的内容。我们省妇联在农村中开展修订村规民约试点工作，就是在源头上维护妇女的合法权益，剔除歧视妇女的条款，以村民自治的方式维护妇女政治、经济、民主权利。

西地村村规民约中第九条有这样的一项内容：反对家庭暴力，反对虐待老人行为，平等孝敬双方老人。今年66岁的吴民对这个内容举双手拥护。他说，村里人大多都孝顺老人，有些对老人不咋地的人，现在就可以约束一下了。

也有部分条款，在村民中引起争论。郭文辉、朱静茹说，条款中规定不得用自来水浇菜地，垃圾要送到指定垃圾点，这不符合村里实际。因为有的村民到现在吃水都成问题，他怎么能用自来水去浇园子，村民不知道垃圾点在哪里，怎么要求大家去指定垃圾点倒垃圾？

村支书朱政宏当场表示，在村民家没有偷水、漏水的前提下，村里保证每天供应自来水4小时，保证每家每户吃上自来水。垃圾点设置今后要明显和方便一些，让每个村民都知道。

西地村地处渤海国遗址内，古城墙就在附近。村民有的图方便到古城墙取土用。这次修订村规民约，村里特意把不准随意取土提了出来。

随着村规民约一条条表决通过着，会场里的人也在不断增多。今年86岁的李淑珍老人说，在城里和孩子们生活了10多年后现在又回到了西地村。现在村里环境改善了，许多老人都回这里养老了。现在村里把能够自我约束的东西都制定出来了，今后不管谁当村干部，只要按章办事，村子就能一直好。

经过2个小时的宣读、讨论、表决，20条修订后的西地村村规民约顺利通过。

图为村民高兴地扭起了东北大秧歌。

苑海燕 李颖

长白县检察院始终将维护社会稳定作为首要任务，以稳边、固边，创建“平安长白”为目标，深入推进创先争优活动，依法严厉打击各类刑事犯罪，化解社会矛盾，为维护长白和谐稳定做出积极贡献。

严厉打击刑事犯罪

积极化解社会矛盾

该院把推进社会矛盾化解，维护社会和谐稳定作为工作的首要任务。几年来，共受理各类提请批准逮捕案件159件，经审查批捕141件，所有案件均在法定时限内审结，批准逮捕准确率达100%；受理公安机关和该院自侦部门移送各类刑事案件321件，经审查，依法提起公诉235件，起诉准确率和不起诉准确率均达到100%，通过刑事和解建议公安撤案41件；结合办理批捕、起诉案件，对发现的治安防范漏洞发出检察建议书52份。对重特大案件，适时介入侦查，配合人民法院从快审判；把严重暴力以及影响人民群众安全感的犯罪作为打击重点；运用宽严相济的刑事政策，对轻伤案件适度适用恢复性司法程序；严把受案、结案审批关，复杂疑难案件集体研究决定；建立适时介入侦查、引导侦查取证机制，认真落实案件质量保障机制，规范办理案件、业务研究机制。积极开展“四走进”活动，坚持打防结合、预防为主，构建“大预防”格局。

有效运用检察手段

推进平安长白建设

加大立案监督工作力度，坚持“一案一卡”，主动与相关行政执法机关加强联系，相继与工商、税务等相关行政执法部门建立大要案移送制度。该院共受理刑事立案监督案件线索22件；纠正侦查违法问题，追捕30人，追诉17人；依法不批捕18件，不起诉12件，确保不枉不纵。强化对社区矫正对象的全程监督管理，依法监督交付执行、保外就医、暂予监外执行等执行行为，建立健全日常监督和定期专项检查机制。充分运用抗诉和检察建议两个基本手段，对一般性程序违法问题，发检察建议予以纠正；对认为确有错误的刑事判决裁定，特别是有罪判无罪、量刑畸轻畸重的案件，依法提出抗诉；对认为确有错误的民事行政判决裁定，依法提请抗诉，维护了公民、法人和其他组织的合法权益；对法院裁判正确的案件，认真做好当事人工作，维护了司法权威。

加强自身廉政建设提升执法公信力

加强内部制约和自觉接受外部监督，严格规范自侦案件受理、举报、侦查等环节的工作程序，完善自侦案件侦查与批捕、刑事申诉复查和错案责任追究等制度，强化内部监督。严格执行《廉政准则》、“六条禁令”和“四个一律”等硬性规定和一系列办案纪律，积极开展“恪守检察职业道德，促进廉洁为民执法”主题实践活动和“反特权思想，反霸道作风”专项教育活动，有效遏制了受利益驱动办案、越权办案、违法采取强制措施等问题。该院主动向县人大及其常委会报告工作，全面推行“阳光检务”，实行“检察开放日”活动和“检察长接待日”制度，建立与社会公众的双向互动机制，实行检察长和重点岗位人员向社会各界公开承诺制，自觉接受新闻媒体监督，召开听证会、案件通报会，向社会通报案件情况，以公开促公正、以透明保清廉。

■ 孙鹏 庄玲玲

2011年12月28日，市公安局会议室内花团簇锦，春意盎然。“清网行动”总结表彰大会隆重举行，胸佩大红花的“清网行动”有功人员上台领奖。“清网行动”结束后，我市公安机关以撤网率98.41%、总分82.9的优异成绩，取得全省“清网行动”双项第一，全市有2名民警被省厅荣记个人一等功、3名民警被授予“追逃英雄”和“追逃能手”光荣称号、31名民警被荣记个人二等功，30名民警得到提拔，总计有572名民警受到各种表彰和奖励，市委、市政府和省公安厅领导共计12次作出表扬和肯定性批示。成绩的取得充分展现了全市公安民警戮力同心、奋勇攻坚的清网精神。

组织有力，认识到位，白山“清网”力争上游

截至2011年12月15日“清网行动”结束，我市撤网率超过98%，全省排名第一，超过全省平均值6.22个百分点，全市公安机关以优异的战绩实现了各个关键时期和结点所做出的庄严承诺，向社会和人民群众交上了一份满意的答卷。

白山公安在“清网行动”中并非始终占据领先地位。“清网行动”初期，受客观因素制约，白山的工作进度整体上较全省平均水平滞后，吉林省公安厅召开的“8·17”第一次视频调度会上，白山居于全省末位。面对落后全省的被动工作局面，白山公安“知耻而后勇”，市委常委、政法委书记、公安局长霍云成果断提出“工作被动不等于思想落后、工作有难度不等于没有方法”的理念，切实加强组织领导，再次提高全警认识，动员和号召全体同志立即将思想和行动迅速统一到厅党委的工作部署上来，及时转换工作思路，将“清网行动”作为当前首要政治任务，摆在突出位置，切实抓好，抓出成效。

为保证各项工作顺利进行，“8·17”后，市公安局专门成立“清网行动”办公室，从市局机关各部门抽调精干力量，在市局党委的带领下统一领导白山“清网”工作。相继制定、调整并出台了《全市公安机关“清网行动”工作方案》；各县(市）区公安局、直属分局及市局机关各部门严格依据市局《方案》要求，成立了由主要领导亲自挂帅的组织领导机构；各级公安机关“清网办”切实发挥组织、协调、督导和落实职能，为指导和推进全市各级公安机关“清网行动”扎实开展做出了积极贡献。各单位、各部门主要领导靠前指挥，率先垂范，切实发挥了重要的战斗堡垒和模范带头作用。

为确保市局党委做出的各项工作部署得到强力落实，霍云成到任仅3天，便利用48小时调研、走访并慰问了3个县(市)区公安局，现场解决工作中遇到的困难。为进一步鼓舞士气、激发斗志，最大限度地调动和激发各方面积极力量，霍云成主动将公安机关正在开展的“清网行动”工作情况向市委、市政府主要领导进行专题汇报，市委书记李伟、市长彭永林先后3次对市公安局“清网行动”取得的成绩进行批示，给予充分肯定和高度评价，并提供了资金支持。为督导各项工作任务，市局党委副书记、常务副局长范作华先后13次深入5个县(市）区公安局和5个直属分局。为加快工作进程，党委委员、副局长、“清网办”主任卢颖杰分别在不同时期、不同阶段39次深入基层单位，现场指导各项工作；各县(市）区公安局、直属分局及市局机关各部门主要负责同志不等不靠，团结和带领本单位、本部门全体民警扎实推动各项措施落实，各级、各部门主要领导的用实际行动为广大民警做出了表率，为圆满完成各个阶段工作任务奠定了良好的组织保障基础和制度基础。 （下转第二版）

俗话说,城镇棚户区改造好,可房屋征收难,难就难在了群众对房屋征收的想法和要求上。然而,在抚松新城松江河区域一期房屋征收工作即将接近尾声时,却未发生一起矛盾激化和过激事件,实现了“零违规、零事故、零上访”的目标。是什么创造了这样难得的工作业绩?这里有无数感人至深的故事。

房屋征收工作期间,每天都能看到不少群众聚集在一起,相互议论着房屋征收的事情,他们最关注的是征收补偿和安置。抚松县委、县政府站在征收群众的角度换位思考,帮他们细算精算,争取优惠政策,该补的一分不少,该算的一项不缺,绝不让老百姓吃亏,最大限度让利于民,被群众称赞为“人性化”征收。令人欣慰的是,在征收过程中,不但没有发生矛盾纠纷和突发事件,有的群众还给征收组送锦旗、写感谢信、沏茶水、挽留吃饭……在征收办公室的墙上挂着多面锦旗,上面写着“惠民征收好、平房换楼房”等赞誉感谢之言。

抚松县水利局征收组来到站前街一委居民李凤祥家里,看到他一家人生活得很苦,李凤祥又是残疾人,激起了同情之心。他们帮助李凤祥反复核算附属物,选择楼房位置,想方设法地争取优惠政策,还发动机关干部为他捐赠了70件衣物。李凤祥在感谢信中写道:让我没有想到的是,征收协议签约后,县水利局副局长朱广明又多次来到我家,询问我家暂时借住的房子离市场远不远?出行方不方便?搬迁的时候需不需要用车?电费、水费都结清了没有?菜园里的东西都收拾好了没有?嘘寒问暖、关心备至。

抚松县计生局是第一个完成房屋征收任务的包保单位。任务完成之后,局长刘玉梅又亲自带队重新深入到被征收户家中进行了回访。当看到沈惠菊一家人生活困难时,为他们送去了米面和豆油,感动得一家人不知说啥才好,就特意写了一封感谢信,并做了一面锦旗送到了计生局。

县法院副院长刘仁峰是征收政策研究室主任,他充分运用熟知的政策法规,多次化解矛盾纠纷,为群众提供法律服务。对不理解征收工作的群众,刘仁峰不厌其烦地与其交流、解释,然后一点点梳理他们的情绪,讲解补偿政策,什么该补什么不该补,一笔笔算细账,细到园子里有多少颗果树,每颗一年结多少果,应该补偿多少,怎样补偿等等。直说得群众心服口服,愉快地签下协议。也有个别人拒绝签订协议,刘仁峰从法律的角度,动之以情,晓之以理,保证让大多数群众的合法权益不受损害。

今年74岁的张在花老人和双目失明的儿子充满感激地述说着房屋征收给他们带来的好处,她一家属贫困户,生活一直靠民政低保,县法院征收组看到这种情况后,积极向县民政部门多次反映,为他们争取到了特困户指标,享受到8平方米的扩大面积。

在回迁安置大厅服务台前,县征收补偿中心主任宁志强、征收办副主任代荣德正忙着对回迁群众介绍楼群情况。几年来,他们始终立足本职,熟练掌握征收管理、审批、裁决、处理纠纷案件等业务,使他们在艰苦的环境中和复杂的岗位上脱颖而出,成为抚松城市建设的骨干力量。这次房屋征收工作,他们又独挡一面,每天工作达16个小时,在入户调查中,他们对被征收群众耐心讲解,用政策引导,用事实说服,使许多群众被他的敬业精神所感动,主动签订协议积极搬迁,使工作顺利完成。

说到安监局局长丁原春,征收群众都竖起了大拇指。居民成金卓告诉记者说:俺就信丁局长的,他人品好,句句都是大实话,都能说到俺的心坎上。成金卓心里明白,这次征收自己没有吃亏,还得了很大优惠。他问丁原春,能不能提前支付给他6000元,把抵押欠款的房照拿回来,好签征收协议。丁局长经过请示县征收办,同意提前支付奖励给成金卓的6000元,钱到手时,成金卓愉快地在协议上签了字。

在抚松新城松江河房屋征收事迹宣传板上,有个醒目的名字叫谭力,他是县人力资源和社会保障局的干部。在这次征收工作中,他几乎没有固定的吃饭和休息时间,他吃苦耐劳、深入细致地做好各家各户思想动员和宣传工作,征收群众对他的工作非常满意。早在房屋征收前期工作时,谭力结合征收实际,绘制了多种表格,详细地登记了征收群众家庭基础情况,由于表格设计合理、规范,给一期征收带来了许多方便,不仅超前完成了征收任务,还为征收工作提供了详细可靠的资料。

如何把征收工作做好,把群众的想法和要求解决好,35个征收组和161名工作人员,从组长做起,从每一位工作人员做起,坚持依法征收、阳光征收、和谐征收的原则,严格执行“四项制度”,即:问职问责制度、公开公示制度、监察监督制度、解释回答制度。截止到3月30日,抚松新城一期房屋征收1297户,完成1115户。

通化钢铁集团股份有限公司党委立足企业改革发展稳定的实际，坚持围绕中心创先、立足发展争优，使创先争优活动取得了明显成效。

转变作风作表率，提升班子和干部的领导力。集团党委以建设“四好”班子为目标，坚持用中国特色社会主义理论、先进的企业管理理念武装头脑。通过理论中心组学习、干部大会、座谈会、学习辅导会等形式，提升班子和干部的理论水平，教育引导班子和干部解放思想、更新观念、转变作风、真抓实干。在2010年抗洪抢险救灾中，各级班子和干部靠前指挥，取得了无伤亡、受损生产线快速恢复、经济损失降至最低的好成绩。2010年实现减亏8.9亿元，2011年实现利润5.12亿元，一举扭转了自2008年以来连续三年亏损的局面。

固本强基创先进，凸显党组织的战斗堡垒作用。集团党委按照党管干部的原则，修订完善了《党委会工作规则》、《党委会会议制度》、《关于加强改进新形势下党建工作实施意见》、《通钢党务公开实施方案》，使创先争优活动完全贴近“市场化运作、打造利益共同体、实现效益最大化”的价值取向。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，遵循标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，深入开展以遵章守纪、廉洁自律教育为主导的廉洁文化建设和以查处违纪案件为内容的纪检监察执纪活动，涌现出一大批先进基层党组织。

提升素质争优秀，发挥党员的先锋模范作用。集团党委把强化党性锻炼、发挥党员作用、彰显党员本色作为党内创先争优活动的突破口。立足企业生产建设、经营管理的实际，聚焦企业改革发展的热点和难点，以争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员为主旨，以启动“领航工程”、“聚力工程”、“先锋工程”为着力点，广泛开展党员“亮身份、树形象、做表率”及党员责任区、民主评议党员等活动，使共产党员的时代风采在改革、发展、稳定的全局中得以体现，涌现出一大批优秀党员。

顺应发展求转变，优化党内创先争优格局。把党内创先争优与思想政治工作有机结合，坚持人文关怀和心理疏导，动员全体共产党员带领员工积极开展“我与企业共命运、自强不息谋发展”大讨论活动和“我与企业共命运、扭亏增盈做贡献”主题教育实践活动，用“讲文明、树新风、促和谐”的实际行动，凝聚人心，提升士气，营造了一心一意谋科学发展、专心致志搞和谐建设的浓厚氛围。把党内创先争优活动与深入开展学习首钢“三创”经验、推进精细化管理活动有机结合起来，持续开展以“养成精细化品行、夯实精细化基础、推行标准化作业”为内容的群众性“学三创”精细化管理实践活动，动员全体共产党员带领员工践行精细化管理理念，养成精细化管理品质，创造精细化管理业绩，全员创新创效活动取得显著成效。截至目前，通化钢铁集团股份有限公司员工通过自主创新管理，为企业创效6098万元。

走进柳河县人社局办公楼，几块醒目的工作示板首先映入眼帘，上面清晰地标注着行政职权目录和职权运行流程；各科室门口挂着写有工作职责、廉政承诺的门牌，每张办公桌都摆放着带有工作人员照片、职责、风险点及防范措施的桌牌。副局长孙贵宏说：“这些举措，就是把权力放在阳光下，让每名机关干部明白自己该怎么做，不该怎么做，也让办事群众知道了找谁办，怎么办。”前来办事的群众更是拍手称赞，“现在到这办事真是方便，只要看着流程、盯着门牌、找到桌牌，事情就能办妥。”这只是近年来柳河县加强党风廉政建设、构建惩防体系工作的一个缩影。

去年9月，柳河县被省纪委列为全省廉政风险防控规范权力运行第二批试点县。工作中，该县提出了“夯实基础、规范管理、重点突破、优化升级”工作目标，以“五权”建设为核心，以“五分一化”为准则，探索出了“站得高、谋划远，抓得实、防得住，管得严、控得牢”的廉政风险防控长效机制。首先对县级领导干部、乡（科）级领导干部、重点岗位负责人、一般干部4个层次的职权进行了集中梳理，共梳理确定权力729项。同时，制定了《柳河县行政机关行政审批权限目录》，将行政审批项目名称、管理部门、审批程序等内容进行依法确认，把295项行政审批权和282项业务工作绘制出“权力运行流程图”，明晰了权力运行轨迹。目前，全县各级党员干部采取“自己找、领导提、群众帮、集体定”的方式，逐条逐项查找风险点，县级领导班子及成员查找出85个；77个单位、619个重点岗位、4309名干部查找出4861个。

另外，该县还全面清理了乡镇、部门行政职权，取消行政审批项目9项，暂停实施3项，行政审批项目由307项减为295项，全部纳入政务中心集中管理。 

随着《县委决策重大事项议事规则》修订补充稿的出台，标志着该县预防腐败、改善权力结构工作的全面铺开。县级领导班子在全县重大事项决策中，严格按照议事规则办事；乡镇、部门推行一把手“五个不直接管”制度，将财务、人事、审批、工程等管理职权进行科学配置，形成相互制约、相互协调的权力结构；制定实施《重点岗位负责人监督管理暂行办法》，对77个部门、619个重点岗位的行政职权进行审核评估，合理分解，使监督权、决策权和执行权互相协调制约。

自开展创先争优活动以来，市靖宇中学党委紧紧围绕全面推进学校科学发展，结合学校工作实际，用各种方式推进创先争优活动深入开展。

围绕工作中心，使活动与教育教学改革相衔接。他们紧紧围绕教学这个中心工作，创新教学模式，转变教学方式，在教育教学改革中加强教师党员的示范带动作用，组织开展党员组内公开课、新教师汇报课、靖宇杯教学竞赛、骨干教师展示课、高效课堂示范课、盟校优质课，将活动与教育教学改革紧密结合，形成了人人争先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。

注重师德教育，使活动与师德师风建设相结合。他们认真组织教职工学习《教师职业道德规范》、《通化市违反教师职业道德规范处分规定》等文件和教育法规，规范教师从教行为，树立教师良好形象。同时，他们在教师中继续开展“讲师德、做楷模、树形象”活动；开展了“修身立德、关爱学生”教育活动和“树终身学习理念、做专家型教师”读书活动；开展了评选文明处、室和文明教师活

动，提高师德教育工作的针对性。

进行主题教育，使活动与推动学校工作相联系。坚持以线带面，继续深化“党群连心工程”、“树新风正气，促和谐发展”、“解放思想、改革创新、转变观念、科学发展”、“家校连心工程”等系列主题活动。开展了党员教师帮带结对活动；举办了“感恩父母、情系爹娘，努力拼搏、实现梦想”家校联谊活动；开通了校长办公电话，接受家长、社会的监督，为创先争优活动融入更加丰富的内涵。

在创先争优和堡垒先锋示范工程活动中，他们以增强各支部活力为目标，开展了“争创学习型党组织、争做学习型领导班子、争当学习型共产党员”活动；围绕落实精致化管理和推进高效课堂，在党员教师中开展“落实精致化管理献计献策”建议征集活动；在党员教师中开展了“打造高效课堂示范课”活动；开展了“新党员入党宣誓暨老党员重温入党誓词”活动，发挥了党组织在办好让人民满意靖宇中学中的领导核心作用。