夏传勇

受省卫生厅委托，由我市卫生局组织并派出的吉林省第五批援赞移动医院——通化移动医院一行4人于4月15日飞抵赞比亚，开始了为期两年的援外任务。4月30日，在赞比亚西北省省会Solwezi举行了隆重的第五批移动医院启动、欢迎仪式。赞比亚总统鲁皮亚班达亲自率领国家卫生部、西北省资深酋长、赞比亚西北省省长及相关部门政要参加了剪彩仪式。班达总统在致辞中感谢中国政府长期以来对赞比亚的帮助，号召当地酋长等部族领袖和人民都要给予中国医务人员全力支持。 

剪彩仪式像欢庆盛大的节日一样，来自赞比亚西北省以及其他各省的庆祝人群纷纷赶来，约万人聚集在庆祝广场上载歌载舞，跳着各式各样的当地舞蹈，

欢迎中国医生的到来。当他们看到一辆辆崭新的医疗车辆整齐地排列在广场中央，身穿洁白工作服的中国吉林省通化市医疗专家彬彬有礼的行为举止时，都竖起大拇指盛赞中国移动医院，感谢中国政府。欢迎人群都情不自禁地一齐挥动着手臂高呼“班达!China!班达!China!” 

班达总统向欢迎民众致意后剪彩并发表了演讲，他要求赞比亚当地工作人员和居民都要支持、团结、保护好中国专家，精心维护好医疗设备，使其能长期服务于赞比亚人民。在中方领导王飞的陪同下，班达总统视察了移动医院的各个诊疗车及先进设备，并亲切接见了通化移动医院的医护人员。他与来自通化市中心医院的麻醉师林中洪同志握手后说：“欢迎你们到赞比亚来，你们为了赞比亚人民的健康辛苦了！非常非常感谢你们！”赞比亚卫生部及西北省卫生厅各级领导都参加了会见。 

通过会见，我市医疗队员也真正感受到了中国在非洲人民心中的威望，感到了自己责任的重大和光荣，亲身体验到了赞比亚人民对中国人民的友好，更感觉到赞比亚人民的真诚、朴实和热情！ 

此次由吉林省组织的援赞移动医院共有九批，每批为期两年。我市为第五批出发。每批包括专用医疗车辆9辆，包括门诊检查车，检验车，放射线车，手术车，术后观察车，供水、发电、生活用车等共9台车辆编队。被分别分派到赞比亚的九个省。我市负责赞比亚最为不发达的西北省，距赞比亚首都640多公里（俗称赞比亚的西藏）。每批由中国的妇产科医师、外科医师、麻醉医师和手术室护士各一名组成。 

在接到省卫生厅和市卫生局下达的援外任务后，中心医院党委非常重视这一艰巨而光荣的政治任务，立即做出了部署，麻醉科、手术室分别有4名医生和6名护士积极报名。经过医院领导严格筛选，最后决定选派林中洪同志完成这次出国任务。麻醉医师林中洪身为中共党员，已经从事临床麻醉10余年，曾在部队野战医院任麻醉师多年，具有丰富的临床麻醉经验和优秀的个人素质，能够代表中心医院的麻醉技术水平和医院道德水准。能够克服巨大的家庭、身体困难，不惧怕赞比亚艾滋病、疟疾、蝇蛆病流行等恶劣自然环境的困扰，为祖国、为医院承担起重担。现在，林中洪同志已在赞比亚开始了繁忙的麻醉工作任务，每天主施数台手术的麻醉。

2007年，冯英河当选为通化市第六届人民代表大会代表。2008年3月，冯英河被正式任命为柳河县财政局局长。

作为人大代表，他时刻把群众的冷暖挂在心头。2008年，在一次检查工作中，柳河县三源浦镇二道村村民反映，该村饮用水资源缺乏，村民自家打出的井水苦涩。他积极协调相关部门，当年在距村5公里寻找到了安全水源，新建了自来水泵房，为家家户户都安装上了引水设备，解决了长时间困扰村民的吃水难题。柳河县华龙公司、凯帝公司、毛纺厂、长青药厂等特困企业1021名转制人员拖欠多年的养老金和经济补偿金一直没有解决，造成经常性上访现象。2009年，冯英河利用政策多方筹措资金2100万元，使国有企业在转制过程中遗留多年的历史问题得到妥善解决。

今年，在新农村建设包保工作中，冯英河了解到凉西村村委会长期没有固定的办公场所和文化活动场所。在他的多方奔走协调下，该村新建了村部和村民文化广场，并成立了一家村集体山野菜加工厂，实现了剩余劳动力本地就业。几年来，冯英河帮助过的人连他自己也说不清有多少，他每年为贫困户、贫困学生捐款达千元以上。

冯英河常说：我们管的是国家和人民的钱，责任重大。每年年初安排预算时，他都精打细算，坚持厉行节约原则，严格预算管理，坚持审批例会制度。四年来，柳河县财政支出累计达到56亿元，为经济和社会各项事业可持续发展提供了坚实的资金保障。

胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，是一篇推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的马克思主义纲领性文献。 

当前，公安事业正处于承前启后的关键时期，必须全面学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，在战略上进一步谋划，在理念上进一步创新，在机制上进一步完善，贯穿于通化公安“创建全省最平安地市、创建群众最满意队伍”工作目标，强基发展、创新带动、科技强警、人才兴业“四项战略”中，实现公安工作的新发展、新突破。 

高举一面旗帜，即中国特色社会主义伟大旗帜 

经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。公安机关是党领导下的人民民主专政机关，必须高举旗帜、目标同向，广大民警要始终永葆忠诚本色，更加坚定地做党和人民的忠诚卫士。党的领导是公安工作的根本保证，是重大的政治原则。面对深刻发展变化的社会局势和错综复杂的治安形势，我们必须增强政治观念，把公安工作绝对地置于党的领导之下，听党话、跟党走。 

牢记一个宗旨，即坚持以人为本、执政为民

 以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。党90年的发展历程，之所以能战胜各种艰难险阻，一条最宝贵的经验，就是鲜红的党旗上始终铭刻着人民利益，人民警察来自人民，必须时刻把人民群众放在心中。 

牢固树立群众观点，始终带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。紧密结合创先争优和主题教育实践活动，以公仆之心对待群众，始终保持同人民群众的血肉联系、鱼水之情，用群众观点、群众立场思考和处理问题。准确把握人民群众对公安工作的新期待、新要求，从群众最需要解决的小事办起，从关系群众切身利益的小处做起，把工作做到老百姓的心坎上，最大限度地为群众排忧解难。丰富传统的群众工作方式，大力推广“大走访”、“警民恳谈”等成功做法，创新服务联系群众的载体，通过建立网上公安局和民警微博、QQ群等方式，不断拓宽联系群众、服务群众的新渠道。 

突出一个主业，即维护国家安全和社会稳定

发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。公安机关是维护稳定的主力军，在当前社会形势下，面对各种考验和风险，必须履行好维护社会稳定这第一责任。 

严密防范和严厉打击敌对势力的渗透破坏

颠覆活动，坚决维护国家安全、边境安全。始终坚持严打方针不动摇，下决心、出重拳，集中整治人民群众反映强烈的突出治安问题。继续保持对各类违法犯罪的严打态势，不断发起对涉黑涉恶、严暴犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪的凌厉攻势，坚决压住社会治安阵脚。全面贯彻“打防结合，以防为主”的方针，积极构建人防、物防、技防相结合、点线面相结合的社会治安防控体系。充分发挥群防群治的力量，广泛发动群众参与社会治安综合治理，形成警民合力共保平安的良好氛围。 

把握一个核心，即服务经济又好又快发展经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。发展是解决一切问题的总钥匙。公安机关作为政府机关的职能部门，要围绕中心，服务大局，为经济社会发展创造良好的发展环境、公平的法制环境和稳定的治安环境。 

加强整顿和规范市场经济秩序工作，集中打击危害经济发展和金融领域的违法犯罪、涉众型经济犯罪，强化涉企犯罪的预警机制建设，最大限度地为企业和群众挽回损失。围绕企业需要和群众需求，进一步深化审批制度改革，缩短办事时限、减少审批环节、放宽准入条件，出台各项惠民、利民和便民举措，多设“路标”，少设“路障”，开辟“绿色通道”。积极打造阳光警务，大力推进文明窗口创建工作，全面推行预约服务、上门服务、错时服务，集中开展涉软突出问题的专项治理，切实提高服务效率、增进服务水平、改善服务态度。 

抓住一个根本，即加强公安机关党的建设胡锦涛总书记指出，办好中国的事情，关键在党。必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。在公安队伍中，党员是主体，必须充分发挥党员的带动作用。坚持政治建警不动摇，用党的理论武装人，用党的历史鼓舞人，用党的业绩教育人，坚定广大民警尤其是党员干部的政治立场、政治信念、政治本色。健全各级党组织的民主决策制度、民主集中制度，坚持用制度管权、管事、管人，不断推进公安机关党的建设制度化、规范化、程序化。深入推进创先争优活动，进一步保持和发扬党的先进性，充分调动广大党员的积极性、创造性，把各级党组织打造成坚强有力的战斗堡垒，把各级党员干部培养成勇于担当的先锋模范。 

学习贯彻胡锦涛总书记讲话，对全面推进新时期公安工作意义重大、影响深远。全市公安机关要结合大讨论活动，结合此次会议要求，再动员、再部署，切实做到学深学透，学以致用，不断开创通化公安工作新局面。