本报讯（夏令凯洪浩报道）近年来，全市两级法院将人民法庭建设放在加强基层基础工作的重要位置，强化审判管理、调解工作、队伍建设、物质保障，法庭工作逐步走上规范化发展轨道。

审判职能作用充分发挥。全市法庭始终把提高审判质量和效率作为抓好人民法庭工作的核心，案件质量和效率、司法能力和服务水平有了进一步提升。2009年以来，全市法庭共受理各类民商事案件7841件，审结7384件，结案率为94%。针对当事人多是乡亲乡邻的特点，注重采用调解方式及时化解当事人之间的矛盾，维护了辖区的和谐稳定。2009年，全市法庭共调解撤诉5008件，调撤率为68%，通化县大安法庭调撤率达到90%以上，绝大多数当事人息诉服判。针对当事人特别是农村当事人法律意识缺乏的实际情况，采取各种措施方便人民群众诉讼。认真接待起诉和来访的群众，耐心解答有关诉讼程序问题，告知当事人举证责任和诉讼风险；克服各种困难，推行巡回法庭、假日法庭和社区法庭等便民利民的开庭审理方式。全市共建立巡回审判点56个，通过巡回审理的案件达1453件，大大方便了农民当事人的诉讼。

调解工作成效显著。全市法庭按照“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的理念，从思想上重视调解工作，在实践中注意运用容易被当事人接受的灵活多样的调解方式方法。二道江区法院积极探索人民调解、行政调解和司法调解有机结合的工作机制。梅河口市法院曙光人民法庭以

能动司法为指引，以创建“无诉讼村屯”为载体，取得了良好的法律效果和社会效果。通化县法院实施“立案时必调、开庭前必调、庭审时必调、庭审后必调和宣判前必调”的调解工作制度，有效地减少上诉和上访。为保证人民调解组织在解决社会矛盾纠纷中的作用，节省有限的审判资源，人民法庭协调当地司法行政机构，大力加强对人民调解组织的支持和指导。2009年起诉确认调解协议效力的案件38件，依法审理确认协议效力的36件。

法官素质明显提高。通过不同渠道的业务培训，不断强化监督制约机制，加强法庭廉政建设，人民法庭法官的整体素质明显提高。目前，各法庭工作人员全部具有大专以上学历，其中大学本科学历的法官49名，有硕士研究生学位的法官4名，本科以上学历的法官占法官总数的87.5％。2009年，梅河口市法院曙光法庭被省高院荣记集体二等功，并被授予调解先进单位荣誉称号。梅河口市山城法庭庭长张大勋被省院评为“岗位练兵活动办案能手”。

法庭硬件设施基本达标。目前，全市法庭共有办公和审判用房11663平方米，平均每个法庭770多平方米，部分人民法庭建起了小图书室、健身房、娱乐室、食堂，改善了干警的工作、生活条件。基层法庭共有车辆22台，共配备微机98台，平均每个法庭7台，一些法院实现了“人手一机”和网上办公，交通、通讯、警务装备条件不断得到改善，为做好法庭工作提供了有力的保障。

本报讯（姜丽娜报道）通化县一直把加强党员队伍建设作为基层组织建设的关键环节来抓，采取强化培训、加强管理、激励关爱措施，着力打造一支素质高、作风硬、服务优的党员队伍。

抓发展，促结构改善。及时把“一村一名大学生”毕业学员和到村里服务的大学毕业生作为重点对象进行培养，并把政治素质好、致富带富能力强的外出务工人员吸收到党组织中来。几年来，共发展三种类型党员870余人。研究制定了《非公企业发展党员三年规划》，将企业高层管理人员、专业技术人员和生产一线骨干人员作为重点发展对象。每年计划培训100人，利用三年时间，使全县非公企业入党积极分子普遍接受一次培训，并按照所从事的行业分期分批开展培训。同时，创造条件，让学员实地参观县内规模以上企业，了解企业经营管理的情况，增强发展意识，为非公企业发展输送新鲜血液。

抓教育，促素质提升。在机关党员中开展每逢重大节日举行一次升旗仪式、每年组织一次红色歌曲大家唱、每年组织一次军训活动，增强机关干部服务意识。在农村党员中开展“争做科技明白人，争当创业领路人”活动，采取创业培训、基地实训、电化教学等形式，提高党员创业能力。几年来，共培训农民党员1260多名，1000名党员成功创业，带富5000多农户。在企业党员中开展岗位技能培训活动，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，通过岗位练兵、技能竞赛等形式，帮助员工掌握必要的岗位知识。在社区党员中，整合驻社区单位教育培训资源，依托社区大学文化学校，分期对社区党员进行培训，全面提高社区党员的综合素质。

抓管理，促争创一流。在农村探索实行了以定诺、审诺、亮诺、督诺、评诺为内容的“五步承诺法”，做到“承诺全员参与、践诺全程记实、评诺全面公开”。目前，全县已有4568名农村党员进行承诺。在乡局级后备干部中进行了“重点项目承诺”，全县100名乡局级后备干部围绕40项重点项目搞好服务进行公开承诺，积极参与项目信息收集、筛选、计划书制定等工作，推动项目建设有序开展。在企业开展岗位竞赛活动，设置示范岗、监督岗等不同岗位，党员根据个人业务技能和特长认领岗位，发挥作用。在社区探索实施了“双承诺”，即进驻社区民生部门负责人围绕部门职能向社区居民做出服务承诺，社区党组织和党员将年度重点工作和群众迫切需求解决的事项进行公开承诺。目前，各部门共受理群众诉求364件，为群众办实事860多件。

抓关爱，促队伍建设。对有劳动能力的困难党员进行“造血式”帮扶，组织62个部门和327名副局级以上领导干部与困难党员结成帮扶对子，采取场地帮选、执照帮办、项目帮参等形式帮助党员选择项目526个，解决难题328件。对无劳动能力的困难党员进行“输血式”救助，建立党内关爱帮扶基金，对因病致贫、因子女上学致贫的党员给予及时救助。开展50年党龄党员命名表彰活动，已有428人获此殊荣，并为179名无固定收入的50年党龄党员发放生活补助金148万元。

盼望着，盼望着，终于传来一个令人无比惊喜的消息：儿子以595分的成绩进入黑龙江省今年的重本录取分数线，如愿以偿地考取了东北石油大学。可曾想到：远在千里的爸爸，听到这一喜讯是何等高兴？那一刻的心情完全可以用欣喜若狂来形容。正是怀着这种又惊又喜的心情，爸爸执意要回老家看你。虽说眼下正值酷热难耐的夏日，此行要跨越千里之遥的漫漫路程，爸爸又是一个22岁刚从军校毕业、就为部队执行紧急任务而失去双腿的伤残军人。可是那一天，爸爸还是咬咬牙，满心欢喜地从通化出发，被战友们背上长途客车，不顾旅途的颠簸劳累，千里迢迢来看你。 

客车风一样沿着高速公路飞驰向前，窗外葱茏的绿树，美丽的田野纷纷后移，转瞬即逝。七月的骄阳炙烤着大地，客车里特别闷热，不一会儿的工夫，爸爸就感到汗流浃背了，双腿截肢处的伤口也开始隐隐作痛。但爸爸不在乎这些，因为此时此刻，爸爸的内心早已被你金榜题名带来的浓浓喜悦所填满。但惊喜之中也勾起一缕淡淡的酸楚 

…… 

昨天，还是托在掌心中的小小婴儿，转眼间，你已经长成高高壮壮、帅气十足又略带腼腆的大男孩。十八岁，沉默寡言的你就摇身一变，为你的成人礼加上中华大学生的冠冕，这是勤奋攻读的结果，在蔚蓝的天空放飞属于你的美丽梦想。 

儿子啊，遥想当年，爸爸的十八岁，的确没有今日的你活得精彩。因为高考落榜，爸爸一度徘徊在人生的十字路口，初尝人生苦涩滋味，那时的爸爸梦寐以求的愿望就是参军。那是二十四年前一个白雪皑皑的寒冬，血气方刚的爸爸穿上军装，胸前戴着鲜艳的大红花，含泪踏上离家的列车，从此开始了风风雨雨的军旅生涯。比别人多吃苦多流汗，在新兵连努力发挥自己的写作特长，经过认真努力的复习，入伍第二年就荣幸地考上大连陆军学院，由小小士兵步入军官的摇篮。 

1990年的秋天，这是爸爸当兵的第五个年头，军营周围全被红红的枫叶堆满。刚刚从军校毕业的爸爸豪情满怀，距离实现当上军官的梦想只有一步之遥，厄运突然从天而降！在奉首长之命执行紧急任务时，爸爸惨遭不测，22岁就痛失双腿…… 

纵然蒙受失去双腿如此沉重的打击，可爸爸从来没有放弃对梦想的追求。伤口刚刚痊愈，就开始了轮椅上的写作，一个无腿的军人，用一篇篇发表于各报刊杂志的文章试图向世人证实：这个军人的躯体虽然残毁了，可他的精神依然挺立着！就在那个飘雪的冬天，你的妈妈通过《通化日报》的编辑找到了我，共同的文学理想和追求使我们走到了一起。 

“未出生的宝宝啊，不要为你的爸爸而自卑，纵有满身的伤痕，那是他拼命工作的痕迹。你是午夜的金辉，照亮爸爸的生命……”——这是发表于青年月刊的一篇人生感想，也是你妈妈怀你时发自肺腑的心语。儿子啊，你出生九个月大的时候，被爷爷奶奶抱回老家抚养。记得生你的那天，天空飘着鹅毛大雪，痛失双腿的爸爸摇着轮椅在雪地上狂奔，你的降生使爸爸又看到了生命的希望！当年的沈阳军区《前进报》上刊登了爸爸写的一篇散文诗《枪之恋》。——“营地，枪声骤响，点燃了一腔的热血。一双腿突然失去，省略了几多金戈铁马的岁月？……如今，我有了儿子，我想我应该给他买枪的玩具。” 

儿子啊，在你十八岁，即将跨入大学门槛的时候，爸爸伤残后刻苦写作写成的第一本书《心灵的图腾》也快出版了！儿子啊，人生之路常常会布满荆棘与坎坷，希望你有足够的信心和勇气，大踏步地向前走！梦想的翅膀已飞向蓝天，再大的风雨也不要退缩。向雄鹰一样展翅飞翔吧，无限美好的风光正在前方。

在市六届人大五次会议召开前夕，记者就我市今年社会和经济发展等情况，采访了副市长翟宪枝。 

她说，2011年，在省委、省政府和市委的领导下，市政府和全市人民一道，深入实施“三化”统筹、“三动”战略和富民工程，集中精力抓项目、兴产业、惠民生、促发展，圆满完成了市六届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十二五”良好开局。

经济增长速度和质量大幅提升。预计地区生产总值实现760亿元，比上年增长21.2%，增幅为近三年最高。一般预算全口径财政收入完成80.2亿元，地方级财政收入完成45.1亿元，分别增长30%、32.5%。 

项目、招商和创新成效显著。全社会固定资产投资完成600亿元，增长36.7%。实施3000万元以上项目806项，亿元以上项目190项，新上项目比重达到80.9％。 

工业经济增势强劲。规模以上工业增加值完成308亿元，增长28.4%；实现利润50亿元，增长73.6%，增速列全省首位，创历史最好水平。医药、冶金、食品等产业产值增幅较大，均实现较快发展。 

农业农村经济快速发展。粮食产量突破39亿斤，创历史新高，农业产业化取得较大进展。柳河县、梅河口市和辉南县进入全省县域综合发展指数排序前10位。 

基础设施和城市建设实现新突破。编制完成了特色城镇化发展规划，完善了“两轴、两区、一带”和“一组两辅四组团”规划布局。通丹、梅沈、营松高速公路通化段建成通车，通化机场开工建设。城市建设和管理工作不断加强。 

服务业发展步伐加快。通丹陆港开工，长白山医药物流中心、人参交易市场等项目全面推进。招商银行设通化分行，吉林信用担保通化公司正式组建。 

民生改善和社会事业取得新成果。制定实施了2011年民生工作计划，10个方面、百件实事全面完成。义务教育均衡发展进程加快，医药卫生体制改革和基本公共卫生服务均等化工作扎实推进。 

文化事业和产业得到繁荣发展。成功举办了中国通化松花砚（石）文化节系列活动，电视剧《远去的飞鹰》在国内多家电视台播出。市科技文化中心开工建设。市歌舞剧院和东方红剧场完成资源整合。文化与地域特点和产业特色得到深度融合。 

民主法制建设得到切实加强。“六五”普法启动实施。各项事故起数和死亡控制指标实现历史最好水平。加大食品药品安全监管力度。社会治安大局总体平稳。 

2012年是我市加快实施“十二五”规划的关键之年。我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以保障和改善民生为根本，大力推进具有通化特色的工业化、城镇化、农业现代化“三化”统筹，强力实施投资拉动、项目带动、创新驱动“三动”战略和富民工程，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，坚定不移地抓项目、兴产业、惠民生、促发展，加快建设东北东部地区中心城市、吉林省东南部新型工业基地、中国北方宜居山水城市，不断迈出科学发展、进位赶超、振兴崛起的新步伐。

本报讯（记者王铁成单广明冯岩袁昊周源周小琳）12月17日下午，参加市六届人大五次会议的代表分组审议政府工作报告。在各代表团驻地，与会人大代表们齐聚一堂，献诤言，出良策，共同谋划通化美好的未来。 

梅河口市代表团贾继兴代表说，今年的政府工作报告鼓舞人心，振奋斗志。报告对过去一年工作的总结是客观的，是实事求是的，科学地分析了在发展中存在的问题。同时，报告对明年的工作安排符合我市实际。会议结束后，我将认真领会报告精神，并自觉用报告精神指导今后的工作，努力为全市经济社会发展作出自己应有的贡献。 

集安市代表团刘永德代表说，政府工作报告是一个实事求是的报告，报告具有鲜明的特点，特别是在民生方面，更加贴近群众，更加符合民意。广大人民群众喜欢这样的政府，信任这样的政府。会后，我将按照政府工作报告的精神，根据本地、本部门的特点，科学合理安排好工作，为全市经济社会科学发展、和谐发展献计出力。 

辉南县代表团张靖代表说，从报告中我们了解到，一年来，全市的经济发展速度和质量明显提升，为“十二五”开局年开了个好头。作为企业界的代表，我尤其感到报告提出的2012年工作目标清晰明确，报告中提出的“三化”统筹、“三动”战略为企业的下一步发展指出方向。这一切让我们真正感受到，企业界又迎来了一个健康快速的发展良机。 

柳河县代表团闫树龙代表说，今年的政府工作报告从三个方面总结了工业富民，集中精力抓项目、兴产业、惠民生、促发展、保稳健，以及加强社会管理创新、化解社会矛盾等项工作，听后深受感动。作为一名来自检察机关的人大代表，在下一步工作中，我将认真学习贯彻落实报告精神，坚持正确政治方向，坚持人民利益为最高利益，坚持服务经济，服务重点项目，努力为县域经济快速发展提供坚强的法制保障。 

通化县代表团关宝树代表说，听了田市长的政府工作报告很受鼓舞。作为一名民营企业代表，如何将企业做大做强，是摆在我们眼前的实际问题。会后，我会认真贯彻落实会议精神，进一步把企业做大、做强，用实际行动推动通化经济快速发展。 

东昌区代表团李恩长代表说，政府工作报告中提到2012年将在全市开展“文化年”活动，并实施四项文化工程，这使我深受鼓舞、备感振奋。在下一步工作中，我将一如既往地发挥自身优势，以关东文化市场为依托，大力振兴通化松花石产业，拓展松花石（砚）文化内涵，努力为推动我市文化产业大发展、大繁荣贡献力量。 

二道江区代表团贾志梅代表说，政府工作报告鼓舞人心，催人奋进。报告实事求是地总结了今年全市经济社会发展取得的成就，同时，也明确了明年的工作目标和任务。会后，我将继续做好本职工作，将大会精神认真加以落实，为把通化市建设的更加美好做出我们应有的贡献。 

解放军代表团杨朝伟代表说，作为驻通部队的一名人大代表，我们一定会认真讨论、学习报告精神，在以完成好军事斗争准备为核心的本职工作的同时，发挥部队特有的优势，积极投身到通化经济社会发展和维护稳定等各项工作中，军地联手开创通化市美好的未来。

转向架是轨道客车的核心部位，它直接决定和影响着车辆的运行安全。

在焊接转向架构架的工作中，焊接工人必须屏着呼吸，不能咳嗽，不能与人交流，甚至不能随便眨眼。在围着构架行走的600毫米周长360度中，每时每刻都要变换身体的姿势……

而这一操作目前在世界范围内连机械手也无法替代。尤其是转向架构架的焊接只允许修补一次，否则只能报废。

在中国北车集团长春轨道客车股份有限公司，有一位青年技师就拥有这个“绝活”。他就是长客股份公司首席操作师、转向架制造中心高级技师李万君。

2007年，作为全国铁路第六次大提速主力车型，时速200公里动车组在长客股份投产。

试制初期，转向架横梁与侧梁连接处的环焊缝时常出现由于接头过多，造成铁水不熔合的惯性质量问题，一时成为制约转向架生产的瓶颈。正是李万君摸索出的“构架环焊接7步操作法”解决了这一难题，并在转向架制造中得到推广，成为中国研制高速动车组过程中诞生的不可多得的“绝活”。

2008年，长客股份从西门子公司引进了时速350公里高速动车组技术。由于外方此前也没有如此高速的运营先例，转向架制造成了双方需要共同攻关的课题。作为轨道客车转向架焊接方面的领军人物，李万君参加了转向架焊接工艺评定专家组，并在其间发挥了高技能人才的特殊作用。李万君也因为在高铁制造中作出的特殊贡献，赢得了“高铁焊接大师”的美誉。

所有的收获都需要汗水的浇灌。1987年，19岁的李万君来到当时的长春客车厂（长客股份前身）焊接车间。这里是长客股份最艰苦的车间之一。刺耳的打磨声、刺鼻的焊烟味、不见天日的烟尘弥漫，是这个车间给人的整体印象。而李万君从事的工作又是“风险”很大的水箱焊接。一年年过去了，和李

万君一起进车间的28名工人，最后只剩下3个人坚持了下来。李万君下定决心要当一名像样的技术工人。

“当时万君像大哥一样带着我们到处找坡板，练技术，参加各种技术比武，每天要焊掉两三包焊条。”李万君的师弟、如今已成为全国劳模的谢元立说。这种爱钻研的氛围使得当时的水箱班创造了“千个水箱无泄漏，万米焊缝无缺陷”的奇迹。

为了他这手“绝活”，已记不清有多少国内、国外的企业想高薪聘请李万君，“我的技术是党和企业培养的，获得的荣誉不仅仅属于个人，我必须和长客股份一起发展”，李万君是这么说的，同样也是这么做的。2011年2月，李万君荣获了中华技能大奖，被誉为“工人院士”，2011年5月获全国“五一”劳动奖章。

万君的“好钻研”不只体现在焊接技术上。

为确保时速250公里和350公里动车组的生产以及时速380公里超高速动车组的试制，李万君接过了为企业培养更多焊接人才的任务。在不到两年的时间里，他一边工作，一边编制教材、承担培训任务，竟创造了经他培训的400余名新工提前半年全部考取国际焊工资质的“培训奇迹”。

“我愿意让我的技能融入到中国高铁事业发展的每一道‘焊缝’中，用我全部的热情、汗水和智慧为中国高铁事业的腾飞助力……”这是一个共产党员的铮铮誓言。（据《吉林日报》）