清晨起床，拉开厚重的窗帘，一片青翠鲜亮的绿冲入眼底。摇曳在晨风中的芭蕉叶后闪出一张张稚嫩的笑脸，偶尔的几声鸟鸣，让我完全沉浸在马来西亚的南国气息之中。

由中国人民对外友好协会、中国舞蹈家协会、马中友好协会主办，马来西亚舞蹈总会、马中青少年文化艺术交流促进会协办，北京博览同盟文化交流中心承办的第二届中马青少年舞蹈交流大赛正在马来西亚首都吉隆坡拉开帷幕。

“这些孩子们来自中国深圳市青少年芭蕾舞团、中国陕西省舞蹈家协会、中国四川省舞蹈家协会及中国四川部分灾区。此活动为期7天，目的是为中马两国青少年架起一座友谊的桥梁，增进两国文化的交流发展。”此次中国出访团团长、中国人民对外友好协会文化交流部主任段北生介绍说。

感受马来多元艺术

一阵欢快的异域音乐声起，马来西亚英迪大学内，一名身着七彩波纹长衫，头扎彩色印花宽发带的马来西亚舞蹈老师鲁茜垭，缓慢转动起腰肢，“one-two-three-”她伴着舒缓的音乐，用英文调配着口令，她身后十几名来自中国深圳的孩子们，穿着红白搭配的练功衣，转动着手腕，另一旁，“双腿半蹲，上身随我来，左转，右转，再来一遍。”马来语翻译很认真地跟着老师的节奏用汉语为孩子们喊着口令。音乐间歇时，鲁茜垭还向几名中国舞蹈教师招手，请大家一起跳。

休息时间，孩子们围着鲁茜垭，问起了关于马来西亚舞蹈的特点。

“马来西亚的舞蹈情调既欢快热烈又具有东方舞蹈的细腻含蓄色彩。手臂动作变化多，强调身体造型的曲线美。舞蹈服装以马来民族服装为基础，色彩华丽。”说着，鲁茜垭起身，旋转起手臂，给孩子们示意。

“这些孩子们非常可爱，希望能经常有这样的交流机会，把马来西亚的传统舞蹈带到中国。”

另一个舞蹈教师，带着二十几名中国四川的孩子正在列队，和4名印度舞老师学习纯正的印度舞蹈，“双手合十，眼神，注意眼神，眼随手动，印度舞蹈的重要精髓就是灵活的腰和胯！”身着印度服饰的老师，先做了一个示范动作，然后示意孩子们做一遍。

孩子们很快被印度舞蹈的风情万种所吸引，自愿放弃了休息时间，一致要求多学习一些。

很快，几个基本的动作，能够串联在一起了，“虽然动作还不是很规范，但能看出来孩子们热情好学的一面。”来自马来西亚TEMPLE OF FINE ARTS的印度老师说。

中国陕西团队的小伙子们则跟着马来西亚老师跳起了土著舞蹈，“我们和马来西亚的老师商定，他教我们当地的马来舞和土著舞蹈，我们给他们跳中国民族舞蹈。”中国陕西队员尹兵兵说。

“这几种舞蹈体现了马来西亚多元种族的民族特色，马来舞的婀娜，印度舞的风情，土著舞的淳朴，可以让这些中国的孩子，感受到不同种族的人民在多元文化的气氛下其乐融融、和谐生活的氛围。”此次活动的发起人，马中协会秘书长陈友信说。

文化交融架友谊桥

迷迷蒙蒙的山林，轻轻柔柔的歌声，唱的是家乡的美，唱的是女儿家的乐……

一群中国彝族姑娘脚起脚落走出丛林中，她们一手插腰，一手提着红黄蓝三色群摆，上下、左右舞动而起，她们时而将群摆向前向后反复甩动，时而甩至胸前，一会犹如振翅飞翔的七色鸟，一会儿又如孔雀开屏。

如果不是解说员的说辞，让人很难相信这支舞动在大赛舞台上的彝族姑娘，竟是马来西亚吉隆坡坤成中学华族舞代表团。

“这是中国彝族舞蹈，苗族、佤族，还有东北大秧歌我们都会跳。”吴彦颖告诉记者，原来她和孪生妹妹吴彦燕都是华裔，“虽然我们生在马来，但是爸爸妈妈经常让我们了解中国文化，我和妹妹参加这个华族舞蹈队，也是源于此。”吴彦颖说着很标准的普通话，但她喉咙沙哑，鼻子抽泣。比赛前，彦颖患了重感冒，但是她还是坚持参加比赛，“比赛不重要，重要的是这次活动，太有意义了，我特别想和中国的朋友们交流。这个机会很难得。”

小彦颖的老师黄祥志这次参赛的三支舞蹈，全部为中国民族舞蹈，“我是一个华裔，对中国有特殊的感情。”他告诉记者，这支获奖舞蹈精于步法，一步一靠、稳重和谐，在做碎步时则轻松愉快。当双臂伸展急速转动时，好像盛开的鲜花，当突然下蹲收拢双臂时，又像是将要怒放的花蕾，最具彝族人民的特色。几年间，黄祥志穿行中国的大江南北，将中国的民族舞蹈带回马来西亚，“跳黄老师自编的舞蹈，有一种寻根的感觉。”吴彦颖说。

舞台上鼓声雷震，身着铠甲的蒙古族小伙子们从草原放歌到北京天安门广场，他们挺着胸膛，振臂腾空，舞出了新时代的雄壮。这是来自中国陕西延长石油集团油田公司职工文工团代表队，他们舞动的这支蒙古族男子群舞“时代赞歌”曾获陕西青年舞蹈大赛一等奖，“我们被选派马来西亚参加这次比赛，孩子们不仅要将中国民族舞蹈带到马来西亚，还要将他们身上彰显出的中国优秀的企业文化带出国门。”领队牛宏智老师说。

比赛当晚，“齐享”等充满马来民族特色的舞蹈为中国代表团的孩子们展现了马来西亚的艺术文化。陕西省舞协推荐的房小小，今年只有７岁，她表演的“嬉鱼”引起当地观众掌声不断。

在展演活动中，中国舞蹈家协会秘书长李淑芬还为马来西亚６０多名当地注册教师颁发了中国舞协《中国舞蹈考级教师资格证书》。

“这是近一年来，中国舞协在马来西亚推广中国舞蹈文化的一项重要活动。目前中国舞协在马来西亚有１００多名海外注册教师，正是这些海外注册教师的参与，才使两国文化活动顺利举行。”中国舞协海外教学督导、金牌舞蹈教师金山介绍，几年来，金山一直在马来西亚从事教授中国舞蹈的工作，“我们要以舞蹈的形式，传播中国文化，我们要求老师们在教授舞蹈的同时，还要为马来孩子们讲解舞蹈的来源和历史背景，让孩子们从舞蹈中解读中国文化艺术。”金山说。

非常团队的非常义演

舞蹈大赛结束的第二天，同样是马来西亚吉隆坡的天后宫内，回荡起这样稚嫩的声音：

“我们虽然刚刚经历了‘5·12’地震，但是我们是坚强的，我们心中仍然充满理想，我们一定能重新建起一个更加美好的家园……”舞台上，38名来自中国四川的孩子，手中托起点燃的蜡烛，异口同声“我们会坚强！”台下的观众无一不为之动容……

据北京博览同盟文化交流中心、中马青少年舞蹈大赛中方发起人杨祥有介绍，在活动筹备期间，中国四川突然遭遇到了前所未有的“5·12”地震灾难。举国上下都沉浸在震惊和悲伤之中，包括马来西亚在内的海外人士慷慨解囊。后经两国组织单位协商决定，借此活动，以实际行动支持四川，答谢海外爱心人士。

在这38名来自中国四川灾区的孩子中，其中有7名来自中国四川什邡，“随行老师要了解相关心理救助和疏导等知识，希望能够通过此次文化交流活动使来自四川重灾区的３０多名青少年的心灵得到抚慰，尽快走出阴影。”中国舞协党委书记冯双白说。他亲自担任总策划并制定活动方案。

“来自四川省舞协、陕西省舞协、深圳青少年芭蕾舞团和深圳吉思少儿舞蹈团的６０多名青少年与马方团员们联手组织了一场以‘为了灾区的孩子——中国四川校园重建慈善大汇演’为主题的义演。”团长段北生介绍。

来自中国东方歌舞团的男高音歌唱家肖金声，北京歌舞剧院女高音歌唱家林平，通俗歌手张爱，参加了此次义演，“希望能以此次义演答谢马来西亚华人，为四川尽一分力。”肖金声说。

“我们要把这舞蹈献给海外的叔叔阿姨，谢谢他们对我们的资助。”来自什邡的15岁小姑娘龙怡满含感激地说。“地震发生的时候，家乡来了很多志愿者，帮助我们重建家园，我长大后要回报社会，做一个帮助不幸人士的义工。”什邡12岁女孩冯瑞婷目光很坚定。

“我们四川少儿舞蹈直通车艺术团的小朋友带来了舞蹈‘放飞希望’和‘生命的绽放’均是表现灾区儿童在面对灾难时勇敢无畏的品质和顽强的生命力。孩子们很坚强，他们对重建校园充满信心和希望。”中国四川省舞协秘书长琚渝安说。

舞台上灯光灵动，一位在灾难中失去了孩子的母亲，在盼寻着孩子的足迹……

这是马来西亚著名舞蹈家黄福泉编创的舞蹈“５·１２之回家”。舞蹈将失去亲人的悲痛场面和对受灾儿童深深的祈福表现得至深至切，“这个作品是要教育我们珍惜身边一切事物、学会感恩。”

“每一位舞者都是马来西亚专业的舞蹈老师，他们表现出来的不仅是精湛的舞技，更多的是心灵深处对逝者的悼念。”舞者之一、22岁的马乡老师林佳璇说。

“这次舞蹈夏令营除了交流、展演、义演活动之外，还安排83名团员一起去看大海，到水上游乐园嬉水，品尝异国美食，参观名胜古迹，了解当地风土人情等等丰富多彩、内容积极向上的活动，使孩子们真正感受到世界的美好与关爱。”团长段北生说。

“两国文化舞蹈交流不仅开阔了孩子们的视野，也提高了艺术品位，同时对他们的成长是一次难得的经历。”驻马大使程永华说。

据了解，义演当场观众自发筹集善款20万元。

记者手记

“四川美女在哪里？”

“在这儿——”

“四川凉粉在哪里？”

“在这儿——”

四川带队杨红老师每每集合队伍的时候，都会发出这样的号令，孩子们都会用方言童声童气地回应，随后迅速集合，同行的其他团队，都被灾区孩子们乐观积极的态度感染着，无论走到哪里，都荡漾着他们的欢声笑语。

随行7日，令我最难忘却的便是孩子们一张张洋溢着童真的笑脸。

马来西亚舞蹈老师鲁茜垭在教授孩子们马来舞的时候，把我拉到一旁竖起大拇指，“这些孩子们真棒！”

比赛当天，很多马来华裔孩子拉着我的手说，“姐姐，我们特别想和中国代表团的朋友们多多交流，能给老师们多多提供些时间么？”

我难忘，赛后孩子们一起拍照，记下联系方式，洒泪挥别的动人片断。

我难忘，小彦颖上台前哑着嗓子对我说，“我要寻根。”

我难忘，深圳的小芭蕾演员一清早垫着脚尖在花丛中的倩影。

我难忘，义演台后，杨红老师为30多个灾区孩子们精心化妆的那一刻。

我更难忘，孩子们用舞姿描绘的这样一场令无数观众为之动容的感恩篇章。

途中，在与团长段北生聊天时，他微笑着说，“我们所做的，是一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切孩子。”

（记者 蔡冲春）3月29日，全市突出发展民营经济大会在市中级人民法院会议室召开。会议深入贯彻落实全省突出发展民营经济大会精神，组织动员全市各方面力量，进一步统一思想，形成共识，明确目标，抓好落实，推动全市民营经济实现快发展、大提升。

市委书记李伟、市长彭永林分别作重要讲话；市委副书记刘剑桥主持会议；市委常委、常务副市长裘会文宣读全市促进民营经济发展先进集体和个人的表彰决定。

市领导张宝文、韩克忠、胡冬梅、刘胜君、李宇忠等出席会议。

会上，对在全市民营经济发展中涌现出的一批先进单位和个人进行了表彰，并印发了《关于突出发展民营经济的实施意见》。

李伟在讲话中指出，突出发展民营经济是加快振兴的迫切要求。近年来，全市深入贯彻落实国家和省里发展民营经济的一系列工作部署，强化政策扶持，完善服务体系，营造创业氛围，全市民营经济实现由小到大、由弱到强、由单一到多样的发展，在推动经济增长、扩大社会就业、增加财税收入、促进和谐社会等方面发挥越来越重要的作用。2012年，全市民营经济增加值实现312.9亿元，占GDP比重达到52.1%；实缴税金39亿元，占全径财政收入的58%；民营经济从业人员31.3万人，占全市总从业人员的59%；民间投资占固定资产投资比重达到51.2%，民营经济已占据“半壁江山”。但同省内外发达地区相比，我市民营经济发展存在着阶段性差距，突出表现为“四个不够”和“六多六少”，即规模总量不够大、产业层次不够高、发展后劲不够足、市场竞争力不够强。存在“个体户多、私营企业少；小企业多、叫得响的企业少；原料型企业多、深加工企业少；低端产品多、高端产品少；小老板多、高素质的企业家少；单打独斗多、集群发展少”等问题。认真分析这些问题，不仅表现为民营经济自身原因，最根本的还是我市在思想观念、体制机制、政策措施、工作作风、服务方式等方面存在的差距：思想认识不到位、政策落实不到位、扶持服务不到位、创业氛围不浓厚。赶超发展的新形势，要求我们必须以更大的气魄推动民营经济发展；加快振兴的新机遇，要求我们必须以更高的标准推动民营经济发展；转型发展的新实践，要求我们必须以更宽的视野推动民营经济发展；群众对美好生活的新期待，要求我们必须以更大的决心推动民营经济发展。对于制约我市民营经济发展的问题，各地、各部门要认真对照，深入分析，充分认识突出发展民营经济的必要性和紧迫性，既要有正视差距的胸怀，又要有迎难而上的斗志；既要有破解问题的智慧，又要有加快发展的信心，不断开创民营经济发展新局面。

李伟强调，各地、各部门要明确突出发展民营经济的目标和任务。当前和今后一个时期，全市要坚定不移地解放思想、改革创新、治理环境、优化服务，深入实施“全民创业、招商引资、素质提升、集群发展、市场培育”五大工程，着力做大总量、做优结构、做强龙头、做精产品、做长链条，用五年时间，实现“全市民营经济主营业务收入、上缴税金和市场主体数量翻一番以上”目标，使民营经济整体实力和竞争力不断增强，成为白山经济振兴的主要力量、财税收入的重要支撑、扩大就业的主要渠道。发展民营经济，最根本的是解放思想、全民参与。要进一步推动思想大解放，促使干部群众打破定势“换脑子“、凝心聚力“变法子”、施展本领“闯路子”，把思想认识的成果转化为干事创业的实际行动。要坚决摒弃“小成则满、小富即安”思想，敢于创新、敢于创造、敢于突破，凡是有利于加快发展的都要积极作为，凡是有利于民营经济的都要大力支持，以时不我待的紧迫感投身到激情创业的大潮中。要突出全民创业这个重点。调动一切积极因素，最大限度地激发全社会的创造活力，让一切有利于创业的思想活跃起来，使一切主体的创业激情迸发出来，把一切领域的创业潜能挖掘出来，形成人人忙创业、个个谋发展的局面。按照“政治平等、政策公开、法律保障、放手发展”方针，不限规模、不限领域、不限形式，自由发展。通过宣传发动、典型带动、培训推动等措施，发动一批创业有成的企业家二次创业、引导一批外出成功人士和务工人员返乡创业、鼓励一批高校毕业生和转业退役军人积极创业、扶持一批失地农民和下岗失业人员自主创业、动员一批农村能人带头创业、激发一批知识型人才科技创业，让千家万户、各类创业主体动起来，遍布城乡各地、覆盖各个产业。要鼓励党政机关、事业单位工作人员离职或兼职创办领办企业，在市场经济中施展才能、提高本领，使白山成为干部创事业、能人创实业、百姓创家业、举市大创业的“沃土”。发展民营经济，最重要的是扩大开放、内外并举。用民营经济激活内力，用招商引资引进外力，内外融合，双向发力。要坚持做到“三个结合”：坚持招商引资与发挥优势有机结合；坚持发展本地民企与引进域外民企有机结合；坚持传统招商和创新方式有机结合。发展民营经济，最有效的是培育特色、集群发展。要统筹考虑资源、产业、交通等条件，引导民营企业向工业集中区、特色园区集聚、集结，培育一批规模大、关联度高、特色鲜明的产业集群。要培育市场主体，加大扶持力度，突出抓好“四个一批”（即鼓励创业增加一批、招商引资引进一批、促进裂变聚合一批、资本组合扩张一批）。要发挥资源优势，推动民营经济向特色优势产业转型升级，进军矿泉水、旅游、人参、现代服务业等领域，引导民营资本参与整装勘查，着力打造一批骨干企业、优势产业，不断增强特色产业竞争力。发展民营经济，最突出的是破解瓶颈、排除障碍。要着力破解民营经济融资、政策、人才等方面制约，为民营经济发展搭建资源配置的公共平台。发展民营经济，最关键的是善于创新、勇于实践。要创新体制、创新技术、强化企业孵化基地建设、创新管理。

李伟强调，要切实做好突出发展民营经济的保障措施。各地、各部门要充分认识到，民营经济“牵一发而动全身”，抓民营经济就是抓发展，就是抓工业化、城镇化和农业现代化。要始终把发展民营经济作为建设较发达城市的突破，全力推动民营经济实现大发展。强化组织领导：完善组织机制、理顺管理体制、落实推进机制，不折不扣地抓好中央和省、市支持民营经济发展的政策落实，把思想和行动统一到促进民营经济腾飞的各项工作部署和要求上来。要强化环境建设，把环境建设作为民营经济的“生命工程”，使白山成为创业者的“投资宝地”和“创业港湾”。要突出抓好“四个服务”：真诚服务、超前服务、快捷服务及廉洁服务。要强化宣传引导。各地、各部门及新闻媒体要充分利用各种阵地，大力培育“重商文化”，形成“亲商”、“护商”、“爱商”的自觉意识。

彭永林在讲话中指出，当前，我市正处在经济社会转型跨越的关键时期，民营经济既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各地、各部门要实现“四个转变”和“四个到位”。要实现重即期利益向重长远发展的转变。通过最大限度放开创业领域，最大限度放低创业门槛，最大限度放宽创业条件，最大限度放活创业方式，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力在白山大地竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉在各行各业充分涌流，在全市范围内尽快形成人人想创业、人人敢创业、人人会创业，千家万户办企业、千军万马闯市场的良好氛围，使全市人民家业更加殷实、企业更加兴旺、经济更加繁荣、社会更加和谐，为经济社会发展积蓄潜力，增添后劲。要实现由抓大放小向大小并举的转变。集中力量抓好企业发展，有针对性地推动国有企业和基础好的民营企业做大做强，加大对小微企业扶持力度，全面落实促进民营经济发展的各项政策，激发民间投资活力。要实现由重外商向外商内商同尊转变。坚持外引与内培相结合，在大力引进外来企业的同时，注重培育壮大本地民营企业，做到地位上同等重要、政策上一视同仁，既要加大输血力度，更要培育造血功能，使外来民营企业与本地民营企业相得益彰、竞相发展。由重管理轻服务向服务管理并重转变。各地、各部门要对企业放权、对市场放开、对经济放活、对群众放手，凡是政策明确的坚决执行、凡是外地能做的坚决效仿、凡是法规没有限制的坚决支持。在改进管理上下功夫，创新管理方式方法，寓管理于服务之中，规范管理行为，把握管理尺度，为民营企业发展提供实实在在的帮助和服务，让投资者进得来、住得下、能发展。

彭永林强调，各地、各部门要进一步转变工作作风，优化发展环境，着力打造环境竞争力，为民营经济发展松绑加速。政策给到位、职能转到位、引导要到位、落实抓到位。进一步清理行政审批事项，该取消的要一律取消，该精简的要一律精简，该下放的要一律下放，该转移的要一律转移。集中审批职能、审批事项和审批人员，加快构建联审联批平台，使不同部门的审批权集聚，发生“化学反应”，为企业提供“一站式”、“一条龙”服务，畅通审批通道。相关部门要做好市场调研和信息收集，定期不定期地向社会发布一些创业信息、为老百姓推荐一些项目，让老百姓把握商机，有所选择，避免盲目投资，造成损失。各地、各部门要迅速行动起来，对出台的政策要逐项分解任务、明确责任、落实主体，该放的放到位、该给的给到位。全市上下要合力抓好实施，真正把各项政策变成实际行动。

通化市人大常委会建立于1985年8月，至今已经走过二十四年不平凡的历程。1985年3月，经国务院批准，原通化地区行署实行市管县行政体制，通化市升为地级市。同年8月21日，通化市第一届人民代表大会第一次会议召开，选举产生了通化市人民代表大会常务委员会。 1979年，五届全国人大二次会议正式确立县级以上地方各级人大设立常委会。这是一项载入史册的政治体制改革之举。它改变了我国过去地方国家权力机关和执行机关不分的状况，保证了地方人大工作的正常运行，增强了人大对地方政府和司法机关的监督，进一步保障了人民民主权利的实现。三十年来，地方人大工作伴随着我国改革开放和社会主义民主法制建设的进程，在实践中发展，在发展中前进，在前进中完善，充分显示了人民代表大会制度的巨大优越性。二十四年过去，通化市人大常委会在中共通化市委的领导下，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，人大工作在实践探索中得到发展、进步、提高。二十四年间，市人大常委会成功组织召开了25次人代会，依法召开了159次人大常委会会议，对本行政区域内的重大事项作出相应决议、决定100多项；听取和审议了包括经济社会发展计划、财政预算执行情况和法律法规贯彻执行情况等内容的各类工作报告400多个；对100多部法律法规实施情况开展了执法检查；先后组织指导了7次县（市、区）换届选举，依法任免了一大批地方国家机关工作人员。 监督实效不断增强。在市委的领导和支持下，市人大常委会紧扣发展主题，围绕全市经济建设中心，以推进经济发展、扩大经济总量为着力点，加强了对经济运行、重点项目建设、招商引资、工业提速增效、“三农”问题和城市规划等工作的监督。去年，面对国际金融危机给我市带来的不利影响，再次组织部分常委会委员和代表对通化经济开发区进行了视察。要求经济开发区要冷静面对国际国内形势，坚定发展信心，积极争取资金和政策扶持，推动开发区建设不断取得新突破。听取审议了市政府关于工业提速增效、民营经济发展和争取中央投资等工作情况的报告。针对经济工作面临的新形势，提出了认真研究国家产业政策，加快项目建设，随时了解和掌握国家的投资方向，积极争取资金，切实优化发展环境等意见和建议，得到了市政府及相关部门的高度认可，对帮助政府提高工作的预见性，进行科学决策，起到了积极作用。围绕“三农”和社会主义新农村建设，先后组织部分常委会和专委会委员及人大代表对全市农业产业化经营、农村水利基础设施建设、牧业经济、林业经济等工作进行了调查和视察，听取并审议了市政府有关情况的报告，针对发展中存在的问题，提出意见和建议，推动了农村经济的发展。 高度关注民生问题，以全市人民最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点。哈泥河是通化市区和通化县城50万人口的惟一饮用水源。为搞好哈泥河流域生态环境保护，从2000年起，历届常委会高度重视，年年实施跟踪监督。常委会历届主任亲自带队，组织主任会议成员和部分人大代表对哈泥河源头湿地和整个流域水体保护情况进行视察，明确提出落实责任、加大投入、加强管理等20多条意见和建议。市政府认真研究落实视察意见，制定了相应的制度政策，提交市人大常委会审定，调动水源保护的积极性，使哈泥河流域生态环境和水质状况逐步得到改善。新型农村合作医疗实行以来，广大农民高度关注，为此，常委会听取并审议了市政府关于此项工作的报告，并就完善相关政策措施，堵塞管理漏洞，提出了4项具体意见。 加快民主法制进程，确保宪法和法律法规有效实施，确保行政、审判、检察权正确行使，科学运用听取专项工作报告、执法检查、工作视察、调研等监督形式，积极开展对“一府两院”的工作监督和法律监督。先后听取并审议了市政府关于贯彻实施《仲裁法》、《残疾人保障法》和《城市民族工作条例》等情况的检查报告和推行政务公开、规范执法工作情况的报告，对《吉林省边境管理条例》贯彻实施情况进行了视察。为了加强对司法机关的监督，常委会每年选择“一府两院”工作中关系大局的重要问题，列入常委会的检查和审议议题。听取并审议了市中级人民法院关于减刑、假释工作情况的报告。有关专门委员会还对《国防教育法》和《吉林省国防教育条例》、《农村水利管理条例》、《宗教事务条例》等法律法规的贯彻实施和“五五”普法工作情况进行了视察和执法检查。 重大事项决定和人事任免科学高效。围绕全市改革开放、经济社会发展中急需解决的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，及时作出依法治市、科教兴市、环境保护、城市规划、应对突发事件等决议、决定，把党的主张及时转化为人民意志，有力保障和促进了我市改革开放和现代化建设顺利进行。常委会从人大工作的定位和特点出发，及时研究经济建设和社会发展的新情况、新问题，紧密结合市委的部署和政府的统筹安排，对经济工作中的重大问题行使好人大常委会的决定权，促进科学发展观的落实，为经济社会健康有序发展提供保障。先后对市人民政府投资入股吉林银行、市人民政府投资入股市城市信用社、关于通化市污水处理厂及截流干管工程项目建设资金有关问题、关于浑江干流治理通化段防洪工程项目建设资金有关问题、关于通化经济开发区湾湾川有机产品园基础设施建设工程项目建设资金有关问题、关于通化市中等职业教育园区一期改造工程项目申请贷款等议案进行了审议，分别作出相应决定。坚持党管干部原则与人大及其常委会依法选举、任免干部的统一，认真贯彻党委意图，严格遵循程序，充分发扬民主，人事任免工作逐步走上规范化轨道。多年来，始终坚持依法任免和党管干部相结合的原则，坚持实行任前法律知识考试、供职报告、会议审议等制度，充分发扬民主，严格工作程序，保证了国家机关的正常运转。 建立和完善各项规章制度，规范代表工作。先后制定了关于加强代表工作的决定、市人大代表履行职务办法、市人大代表小组和代表活动办法等4项制度。对常委会组成人员联系走访代表、参加代表小组活动、组织代表开展“三查（察）”活动等都作了明确规定，使代表工作更加规范化、制度化。拓宽代表知情知政渠道，为代表履行职责提供服务。先后组织多名全国和省、市人大代表开展专题调研、执法检查、工作评议等活动。坚持邀请代表列席常委会会议制度，并逐步增加列席代表人数。各专门委员会召开会议、组织活动，也邀请熟悉相关议题的代表参加，保障代表的知情知政权。开通了“代表热线”，为代表反映意见提供了途径。积极探索乡镇和城市社区人大代表工作，为畅通代表知情知政渠道提供了保障。加强代表建议、批评和意见的办理工作。认真执行《通化市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》，规范和改进了代表建议督办方式，着重在落实上下工夫。及时召开议案及代表建议办理工作会议，落实承办责任，并将事关经济社会发展和人民群众生产生活的重点问题作为重要建议，实行全程跟踪督办。 自身建设气象一新。市人大常委会始终坚持以形象好、工作实、风气正为目标，全面加强常委会及机关自身建设。加强理论学习，强化履职意识。重点组织学习了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，对常委会组成人员和部分市人大代表分期分批进行了理论和业务培训，优化了常委会组成人员和代表的知识结构，提高了整体素质。加强作风建设，提倡“严、细、实”的工作作风，在常委会和机关形成了一种严格要求、细致做事、务实高效的工作氛围。加强制度建设，强化机关规范化管理。先后制定了市人大常委会、专门委员会和常委会机关工作制度、管理制度28项。