农村危房改造是一项惠民工程，如何利用好国家和省下拨的危房改造指标，既解决好“三类群体”住房问题，又能抓住上级支持边境地区危房改造的有利契机，打造集安的亮点和特色，成为集安市领导班子认真思考的问题。他们在解决好农村五保户、低保户、贫困残疾户“三类群体”改造的基础上，把集锡、集丹、集青线公路沿线的农村危房作为集中改造、整体推进的重点。在实施过程中，坚持做到与主要公路沿线环境打造相结合，与新农村建设相结合，与全市旅游业整体发展格局相结合。截至目前，已完工2810户。

为保证公路沿线农村危房改造高标准、高质量顺利实施，他们坚持规划先行，协调规划部门统一进行了规划设计，并专门协调移民专项资金。聘请有资质的规划设计部门为集锡、集丹、集青三条公路沿线8个乡镇25个村，制定了村屯集中改造规划和效果图，用规划引领改造，用设计体现特色和效果。同时，坚持高标准打造，重点把握三个环节。一是在建筑风格上，力求体现鲜明的集安特色，岭南岭北两个区域分别确定了不同的房屋主色调，岭北以“红、白、灰”为房屋主色调，重点体现乡村田园风格，岭南以“黑、白、灰”为房屋主色调，重点体现城市风格和江南风格。二是在村庄整体建设上，根据村庄特点，力求一村一景，做到“五清”、“五化”。“五清”就是清理破旧牌匾、清理乱贴乱画、清理私搭乱建、清理乱堆乱放、清理杂草垃圾。（下转3版）

本报讯（隋万斌报道）辉南县总工会注 重发挥工人群体在全县重点项目建设中的生 力军作用。$$ 结合企业实际，在职工中开展提合理化 建议活动。在产品制造加工企业，侧重技术 革新、设备改造和挖潜增效；在新建企业， 突出新产品开发和创“品牌”活动；在服务 流通行业和流通领域，重点开展了文明优质 服务创建活动。园山水泥公司工会组织工人 开展技术革新；朝阳国有粮食储备库工会组 织开展了技术挖潜和“创品牌”活动；县通 信公司工会组织开展了全员参与经营竞赛； 大椅山镇工会帮助企业设岗定责，激发了广 大工人群体立足岗位努力为企业发展做贡献 的积极性。截止到4月末，全县工人职工共 提合理化建议1783条，被采纳586条，实施 55项，实现效益283万元；技术攻关31项， 创效益92万元；技术革新89项，效益达到 103万元；新产品、新技术开发19种，当年 创效益332万元。$$ 培训下岗失业工人。这个县总工会与县 劳动和社会保障局联合举办了下岗失业人员 再就业计算机技能培训班，31名下岗失业人 员受到了培训。杉松岗矿业集团与正方鹅业 公司联合，建立了下岗职工再就业基地，安 置下岗职工300余人。森林经营局工会带头 示范创业，开发中草药材种植基地，安置了 6名当地下岗职工就业。截止到4月末，在 县总工会的积极配合下，使1365名下岗职 工再就业。

本报讯（张婷婷报道）辉南县庆阳镇突出为民务实主题，在春耕备耕之际，开展干部入户大走访活动，听取民意，了解民情，坚持即知即改。

守住国有资产红线。该镇长碾沟村退耕还林地历史纠纷存在已久，镇里组织林业站、土地站等相关站所，依法与14户农户重新签订林地承包合同，在保护农民合法权益的同时，确保国有土地资产不流失。

护好农民钱袋。入户走访中，中央堡村的卖粮难问题引起镇领导高度重视，第一时间责成派出所介入，对欺行霸市人员进行警告谈话，规范镇域粮食市场秩序，切实解决了农民卖粮难的问题。

强化基础设施。镇分管领导与水利站人员逐村实地踏查水利设施，统一组织工程机械抢修抢护，保障春耕用水。结合路网维护工程，镇机关干部下乡走访2周，摸查全镇村屯路况，争取三年内完成镇内村屯道路硬化。

助力民营经济。为激活镇域企业活力，巩固实体经济发展，镇里积极筹措、协调金融部门帮助辉南县凯程机械制造有限公司、辉庆农业开发有限公司贷款，帮助龙岗山农特产品开发有限公司扩建融资，积极帮扶汽车配件企业向上争取订单立项，为民营经济发展保驾护航。

关爱特殊群体。针对弱智及精神病人等特殊人群管控难题，镇里广纳民意，多次开会研究，协调民政部门，将所有弱智及精神病等特殊人群按政策全部纳入低保范围，落实跟踪服务负责人，实时监管，为特殊群体提供物质保障与人文关怀。

本报讯（王玮记者袁昊）今年以来，通化县充分发挥社区党总支参与社会管理、服务基层群众的作用，从明确定位、加强配备等方面入手，提升社区服务能力。

深入了解社情民意。社区党总支以“访民情、问民策、解民忧”为主题，组成3个调研小组，重点围绕社区环境卫生建设、小区治安状况、文化生活需求、小区进物业和弱势群体生活等方面，通过召开座谈会、入户走访、下发调查问卷等形式，收集居民反映的问题21个，征求意见和建议33条，为社区党组织和党员干部切实抓好服务民生工作奠定了基础。

整合服务民生资源。社区党总支积极协调驻区的150个单位和在职党员，深入开展了“共驻共建、服务民生”活动，拓宽服务渠道，为居民提供便捷服务。党总支联系社区卫生服务中心，免费为社区居民特别是下岗职工、低保户、残疾人等弱势群体进行健康检查，定期发放免费药品。利用驻区的教育、文体单位等资源，丰富居民教育和业余文化生活；建立13个在职党员志愿者服务队，为居民提供政策法律咨询、就业推荐、家政帮助等方面服务，密切了党群关系。通过整合服务民生资源，实现了服务工作共抓、组织活动同干，形成了服务民生的工作合力。

抓好规范化建设。着眼于推进服务民生工作常态化，社区党总支成立了服务民生工作站，配备专职人员，为居民提供无偿服务；制定《服务民生工作首问负责制》等十几项工作制度，建立完善了服务民生工作档案，设立了服务民生工作记录本，制作了服务民生工作情况反馈卡，并确定专人负责做好有关记录、整理、分析、归档等工作，确保了服务民生工作规范有序推进。

本报讯辉 南县委、县政府把群众的热点难点问题 摆上桌面集中整改，相关主管部门一把手在 电视台分别做了公开整改承诺。主动接受社 会和群众的监督。$$ 针对县城部分居民反映的“住房难”问 题，县民政局筹建了新居解困楼49000平方 米。年底500多户“棚户区”居民住房难问题 可望一次解决；针对群众反映的“行路难”问 题，县建设局投资107万元，对县内4条街以 及分支胡同18400平方米的破损路面进行铺 装改造；针对城乡居民反映的“吃水难”问题， 县计划局已申报“农村人畜饮水项目”，省计 委已批复拨款，近期即可开工。县政府已投资 700万元进行城镇自来水改造及水表大户工 程，在改善水质的同时，也解决了高楼层居民 吃不到水的问题；针对部分弱势群体反映的 “看病难”问题，县医院实施药品调价让利于 民，为下岗职工、贫困家庭及60岁以上老人 制定了优惠政策，减免医疗费用，同时，还组 织内科、外科以及老年病专家成立扶贫慰问 团，为贫困农民及老年群体免费义诊；针对群 众提出的“看辉南天气预报难”的问题，县气 象局积极协调有关部门多方筹措资金12万 元，会同广播电视局，购进了天气预报制作设 备，目前已在电视台进行了试播。县牧业局、 教育局、科技局、农业局、卫生局等8个职能 部门还开展了“先锋支农”活动，深入到全县 部分乡镇，发放科技宣传单5万多张，科普教 材2000册、提供咨询服务2万多人次，义诊 307人，免费发放药品价值3万多元。为乡镇 中小学送去桌椅200套，发放资助金2万元， 得到了农民群众的一致好评。

本报讯（赖以土报道）近日，一场以“访民情、听民声、化民怨、解民忧”为主要内容的“扶贫助困爱民走访”活动已在全市公安机关正式展开。广大公安民警通过大走访、大排查、大帮助等一系列的活动，使警民关系变得更加和谐融洽。 2010年元旦、春节即将到来，通化公安局党委根据省公安厅的统一部署，结合每年一度的“爱民月”活动，决定从即日起至明年2月底，在全市范围内组织开展“扶贫助困爱民走访”活动。全市公安机关广大民警紧紧围绕“保稳定、保民生、保发展”的任务目标，广泛开展大走访倾听民声、大排查化解民怨、大帮助关注民生、大清查保障民安的实践活动。在活动中，市公安局党委要求全市公安机关，要重点走访困难企业，走访弱势群体，走访特殊群体，走访基层民警；要抓好矛盾纠纷的排查、化解和解决信访问题的环节；要帮助困难家庭、无业人员、劣迹青少年和困难企业；要坚持打击季节性、多发性犯罪、开展社会治安防控、防范敌对势力的破坏活动，妥善处置群体性事件和开展安全大检查。通过全员额、高密度、大规模的下辖区走访、排查、帮助和清查活动，积极帮助人民群众解决一批实际困难，排查化解一批矛盾纠纷，清理整治一批治安隐患，攻克一批大案要案。在不断增强人民群众安全感和满意度的同时，为即将到来的元旦、春节和“两会”创造更加和谐的社会治安环境。 为确保全市公安机关的“扶贫助困爱民走访”活动取得实效，市公安局专门成立以市长助理、公安局长纪凯平任组长的领导小组，要求全市公安机关各部门要按照领导带头、全警参与的要求，将具体走访活动细化量化，分解落实到位，迅速推动走访活动的深入开展。