本报讯(赵秀波杨运胜记者张庆飞)
11月15日,全市重点部门“权力入笼”工程督导推进会议召开,市构筑实施“权力入笼”工程领导小组成员出席会议,30个部门负责人参加会议,12个重点部门负责人汇报“权力入笼”工程情况。市委常委、纪委书记,市构筑实施“权力入笼”工程领导小组副组长、办公室主任王德胜出席会议并讲话。他强调,各地、各部门要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,围绕反腐败体制机制创新和制度保障,坚持“五权联动”,深入推进“权力入笼”工程,狠抓工程质量提升,打造严密科学、有效管用的制度体系,切实将权力关进制度的笼子里。
王德胜指出,市委、市政府部署实施“权力入笼”工程以来,各重点部门特别是主要负责同志高度重视,迅速动员部署,加强组织领导,积极推进落实,全市“权力入笼”工程开局良好,重点突出,稳步推进,取得初步成效。在充分肯定成绩的同时,应当看到还存在少数部门思想认识还不够高,部门间工作进展不够平衡,制度建设的针对性、有效性、管用性不够强,制度改革和创新的力度不够大等问题,需要认真解决。
就如何深入推进“权力入笼”工程,王德胜提出五点意见和要求。一要认真贯彻落实三中全会新精神。十八届三中全会提出要强化权力运行制约和监督体系,推进反腐败体制机制创新和制度保障,用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,形成权力运行的制约和协调机制等新精神、新部署、新要求。实施“权力入笼”工程,符合十八届三中全会精神,符合深入反腐败的方向。各部门要深刻学习领会全会精神,把握反腐新思路、新要求,坚定推进“权力入笼”工程的信心,紧密结合本部门实际,扎实推进反腐败制度改革和创新,坚定不移地把“权力入笼”工程引向深入。二要进一步深化“五权”工作。各部门要认真研究在推进“权力入笼”工程中如何深化“五权”工作问题,将改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权的要求,贯彻体现到“权力入笼”工程的全过程。要坚持“五权联动”,推进“权力入笼”,以制度改革和创新为突破口,研究领导班子权力适度分解制衡问题,改革权力配置结构,避免重要权力集中在个别人或少数人身上;研究决策权、执行权、监督权制约与协调机制,形成既相互制约又相互协调的权力运行结构。三要严把工程质量关。积极开展工程质量评估,重点评估已建立的制度是否管用,工程质量是否过关,制度“笼子”是否扎紧等问题,进一步修改完善制度体系,规范权力运行流程。市“权力入笼”督导组将对每个部门“权力入笼”工程质量情况进行专门评估,把“权力入笼”工程打造成精品工程。四要强化党风廉政主体责任。主要强化党委的主体责任和纪委的监督责任。抓“权力入笼”工程,党委是责任主体,纪委是监督主体。各部门党委(党组)的主要负责人要切实负起主体责任,增强内生动力,要主动抓、亲自抓,重要工作亲自部署,重要问题亲自谋划设计,疑难问题亲自协调解决。各部门纪委(纪检组)也要充分发挥参谋助手、组织协调、督导推动作用,协助部门党委(党组)抓好“权力入笼”工程各项任务落实。五要锲而不舍抓落实。目前,“权力入笼”工程的基本框架初步形成,真正将权力关进制度的笼子里,任务艰巨,难度很大。各部门要注意克服松劲思想和厌战情绪,锲而不舍地抓落实、抓督导、抓推进,连抓三年,努力实现近期、中期、远期目标,将“权力入笼”工程打造成有效预防腐败的系统工程、创新工程。