苑金良 本报记者 姜鹏雷

从开展预防重特大道路交通事故攻坚战以来，靖宇县交警大队认真理顺工作思路。深刻吸取“3.12”特大交通事故教训，切实把预防重特大事故工作摆在公安机关任务的突出位置，结合实际，突出重点，对为期三个月的事故预防攻坚战进行周密部署，制定了相应的具体目标和工作措施深入研究事故预防工作治本措施，全面加强道路交通管理工作。

启动了龙 泉 、 鹿场、巴里岗三个交通安全检查服务站，严格落实“白天见警车、夜间见警灯”措施，最大限度延长有警管控时间，每天勤务时间调整为早6时至晚20时，并按照客运车辆首末班次时间，对客运车辆实施重点管控。对过往客、货运车辆及危化品运输车做到逢车必检，逐台登记，对客、货运车辆及危化品运输车进行细致的安全技术检查。消除安全隐患，做到无带病车辆上路行驶，保证司乘人员安全出行。

对辖区内的所有道路交通安全隐患路段，重新进行一次全面排查和确定，现在已经排查出道路交通安全隐患路段44处，其中：朝长线15处、榆江线11处、鹤大线8处、靖赤线8处、靖驼2处，交通事故黑点2处。已形成文件上报县政府，市交警支队提出整改建议和整改措施，同时，向交通部门下发整改建议书。计划增设47块交通安全提示牌、增设13处暴闪警示灯、22处减速慢行警示灯。现已安装部分暴闪警示灯和交通安全提示牌。

结合全市校园周边道路交通秩序整治专项行动，进一步落实“一校一警”包保制度，明确责任，细化工作，大队成立由女干警和女协管员组成18人的护卫天使队，并对24所学校和5所幼儿园确立了天使守护者，大队于 3月25日下午对“天使守护者”和“护卫天使队”进行培训，强化天使守护者和护卫天使队成员的业务能力。大队从攻坚战开始至 5月末，在全县范围内开展一次为期3个月的集中整治中、小学校、幼儿园及周边交通秩序 专 项 行动，加大对校园周边交通秩序的整治力度。加强对学校周边的交通巡逻；在学校师生中指定了警务联络员、设置警务联系箱；优先增设学校、幼儿园周边道路交通标志、标线、信号灯、减速带，接送学生车辆临时停车场，完善各类安全设施建设。靖宇县内各学校无校车，只有3所幼儿园有3台接送车，大队已对这 3台接送车及驾驶人建立了档案，并进行了安全技术检验，已选派3名业务过硬的民警进行包保。

牟宗春 林昊 本报记者 姜鹏雷

为了打好交通秩序攻坚战，全面加强全市预防重特大道路交通事故工作，市交巡警支队市区大队突出重点、强化措施、严格督导，扎实推进各项工作有序开展。

强化科学研判，狠抓责任落实

大队领导认真剖析辖区各类交通事故的诱因及交通管理工作中存在的问题，举一反三，研究制定事故预防的各项措施，制定周密的整治方案。“攻坚战”期间，大队主要领导以身作则，带队深入一线，以市区主要出城口、中心路口、繁华路段为重点，层层设置卡点，对发现的各类严重交通违法行为一律按上限处罚。

加大宣传力度，强化宣传措施，扩大宣传声势

攻坚战期间，大队通过各种媒介广泛宣传，及时发布交警部门工作动态、交通引导、事故通报、交通管理举措等信息。积极争取联通、移动等部门的支持，大力开展了“短信”宣传，期间发短信150余万条。整治行动过程中，大队还邀请媒体记者随警参战，对路面民警的执法进行现场采访，对严重交通违法车辆进行曝光，加大了社会舆论的监督作用。

全面加强长途客运车辆的源头管理

建立完善管理档案，实行车、人户籍化管理。逐车建立公路客运车辆安全管理电子档案台帐，采用统一的登记制度，将车辆和驾驶人有关信息及时加入户籍化管理档案，切实掌握车辆底数、车辆安全技术状况，掌握驾驶人安全行车情况，做到一车一档，为日常监管创造条件。

严厉整治各类严重交通违法行为

进一步加强重点路口、路段的警力部署。针对辖区内重点路口路段车流量大、人流密集等实际情况，合理安排警力，提高见警率，实行定人定岗制度，疏导过往车辆通行，配齐配全了执法记录仪、酒精检测仪和公路测速仪等高科技执法设备和单警装备。

“护卫天使”，用心托起明天的太阳

“护卫天使行动”开展以来，市区大队严格落实“七个一”工作任务，积极组建“护卫天使队”，深入落实校园周边交通安全措施，全面强化各项工作职责。“护卫天使队”成员以强烈的责任感和使命感，用心呵护出行学生们的安全，受到了社会各界的广泛关注和好评。

攻坚战期间，全体交警兢兢业业，交警李长滨结婚第二天就返回工作岗位参战；于天海做完手术第七天就上路执勤……他们无怨无悔，用忠诚谱写着奉献之歌。在攻坚战中，市区大队共查处违法行为11855件，其中醉酒驾驶2人次，酒后驾驶28人次，超速行驶2424件，涉牌涉证237件。

苑海燕 本报记者 姜鹏雷

“退粮进特”是加快我市农村经济发展和农民增收致富的一项重要战略工程，长白县把“退粮进特”作为农业农村的重点工作来抓。今年，县计划新增高效经济作物播种面积1.6万亩、棚膜蔬菜面积200亩、食用菌200万棒。

加强组织领导，确保工作到位

长白县成立以主管农业副县长为组长，相关单位领导为成员的“退粮进特”领导小组，负责总体部署“退粮进特”工作。

各乡镇也成立了相应的领导机构，统一协调本乡镇的“退粮进特”工作，制定并实施“退粮进特”工作方案，细化目标任务，逐级落实责任，确保“人员、措施、资金”三到位。

相关技术部门组织专家和技术人员加强对“退粮进特”工作的指导和服务，及时研究、协调和解决工作中遇到的实际问题。

采取有效措施，推进“退粮进特”

长白县采取有力措施，加快推进“退粮进特”战略目标的实现。在推进“退粮进特”工作中充分尊重农民的意愿。通过广泛宣传、典型示范等形式，积极引导农民主动自愿调整优化农业结构，把种植结构由以传统的玉米、大豆为主转变为以特色经济作物为主上来，走“以特富农”之路。

坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以土地产出效益最大化为目标，充分发挥当地的地理气候和人文特点，对新上项目在技术可行性、市场开发前景、经济效益等方面进行充分的考察论证。结合“十二五”规划，制定长、中、短期规划，做到因地制宜优化种植结构、科学发展。

注重典型示范和政策引导。经过论证后的新项目，先通过建立示范基地的方式进行实验示范，并制定相应的鼓励和扶持政策，推进项目迅速扩大规模。

注重提高市场竞争能力。紧紧围绕市场需求，本着“一乡一业、一村一品”的发展思路，进行产业结构调整，生产适销对路的产品。对产品销路好、效益高的农特产品，采取措施扩大种植规模，组建农民专业合作社，提高特产品种植规模效益和农民组织化程度，增强市场竞争力。

调整产业结构，促进农民增收

长白县结合“胸中有全局，心中有百姓”主题实践活动开展工作。组织党员干部深入到村屯开展工作。结合各村实际情况帮助谋划项目，切实解决“退粮进特”工作中的产品销售、技术指导、技术服务等方面的问题，为调整种植业结构，增加农民收入创造良好条件。

结合“三项工程”建设开展工作。大力推进“项目村民计划”，深入研究市场信息，为种植业结构调整提供准确的市场信息。

围绕“人才”开展工作。打造一支“退粮进特”专业技术人员队伍和服务团队，从项目选择、项目包装、技术服务、技术指导、招商引资、产品销售全方位为“退粮进特”工作提供服务和指导。

依据政策开展工作。认真贯彻省委、省政府《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》、《白山市2010年食用菌产业发展实施方案》和《长白县人民政府关于加快蓝莓产业的意见》等政策，切实为“退粮进特”工作提供政策和资金扶持，为特色产业项目的发展创造条件，保证扶持资金按时全额到位，严禁挤占挪用项目扶持资金。

突出“重点亮点”开展工作。每个乡镇确定本乡镇“退粮进特”的重点村和亮点村，建设好典型示范基地，沿江乡镇要突出亮点，抓好2至3个产业基地的建设，落实到地块。

依靠“检查指导”开展工作。加强对“退粮进特”工作的督导、检查、指导工作，定期调度和掌握“退粮进特”工作的进展情况，对存在的困难和问题及时研究解决。

今年2月，市公安局通沟分局在开展“大走访”开门评警活动中深入走访辖区企业，了解到辖区内多家企业自去年以来生产材料多次失窃。针对这种情况，通沟公安分局抽调精干警力全面开展工作，成功打掉了三个盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人10人，破案30余起，一举将去年以来所有盗公案件全部破获。涉案金额15万余元，为企业挽回经济损失20余万元。

循线追踪 破获多年积案

2月28日上午8时，通沟公安分局接到浑江区六道江镇六道江井报案称：该企业门前的铁线在春节放假期间被连续盗走60捆，价值4万余元。接警后，该局迅速抽调精干警力赶赴现场进行调查。

4月20日，通沟公安分局刑警大队民警通过走访辖区群众了解到，七道江镇一废品收购店主徐某曾经在六道江非法收购一台红色三轮摩托车，六道江井被盗物品极有可能被犯罪嫌疑人转卖给此人。于是，通沟公安分局将徐某列为重点嫌疑人进行布控。

4月21日，通沟分局刑警大队民警依法对徐某进行传唤，经审讯，徐某交待了自己于2月28日在六道江镇六道江井附近非法收购该企业工人车某、刘某、李某偷来的60捆铁线的犯罪事实。4月22日，犯罪嫌疑人车某、刘某、李某先后被抓获。三人对盗窃六道江井口铁线供认不讳。三人还交待了他们于2009年至2011年4月份期间，先后在通沟城西煤矿及六道江井口作案14起的犯罪事实。经初步统计，涉案金额14万余元，给企业造成直接经济损失近 20万元。

深入走访 破获自盗案件

4月9日，通沟公安分局在走访辖区内六道江镇胜利煤业公司时，该企业负责人反映该企业电缆线有被盗现象。通沟公安分局领导立即着手组织警力展开调查工作。经过细致排查摸底，确定在胜利煤业上班的胜利村居民王某有重大作案嫌疑。4月18日，王某被带到了通沟公安分局。经讯问，王某交代了他在胜利煤矿上班期间伙同工友许某连续下井作案6起、盗割矿上通讯电缆50余米、涉案金额1.5万余元的犯罪事实。19日下午，犯罪嫌疑人许某被警方抓获。

严密防控 快速侦破现案

4月10日晚，通沟分局道清派出所民警在巡逻至辖区内金刚(集团)白山水泥有限公司附近时，发现厂区外的地面上有明显重物拖拽痕迹。巡逻民警立即联系公司保卫部门询问厂区内的安全状况，经了解，公司近期多次丢失生产用槽钢。道清派出所迅速集结警力，对厂区附近居民区进行调查摸排，确定4名嫌疑人。道清派出所民警迅速出动，将4名嫌疑人从各自家中抓获，从发现警情到嫌疑人抓获，前后仅用时50分钟。经突击审讯，4名嫌疑人对于3月到4月份在金刚(集团)白山水泥有限公司连续作案10多起，盗窃槽钢1.5吨，价值6千余元的犯罪事实供认不讳。

（记者 姜鹏雷)

本报讯(记者 姜鹏雷)

3月13日，江源区公安局湾沟派出所通过开展对暂住人员和出租房屋的清理整顿，成功抓获一名本地网上逃犯。

2011年6月17日18时许，江源区湾沟镇居民韩某因为前任女友丽丽(化名)没接电话一事，酒后来到丽丽家，同丽丽的丈夫武某发生争吵，韩某用刀将武某右下颚部刺伤后逃跑，经法医鉴定为重伤。当年7月，湾沟派出所将犯罪嫌疑人韩某列为网上逃犯。

3月13日，民警王岩在走访入户中得到线索：有居民反映网上在逃人员韩某正在和平街一家饭店内与朋友吃饭，民警对该饭店进行布控，当发现犯罪嫌疑人韩某正与朋友从饭店内出来时，民警上前当场将其抓获。

经审讯，犯罪嫌疑人韩某对伤害武某一事供认不讳。目前，韩某已被江源区公安局依法刑事拘留。

王立 郝建红 记者 姜鹏雷

走进浑江区各社区，一个个图文并茂的廉政文化长廊，一幅幅耐人寻味的廉政公益广告、一条条内容丰富的廉政监督公示栏，犹如一股清廉新风扑面而来，丝丝缕缕沁人心脾。近年来，该区以创建“清风家园，和谐社区”为主题，着力搭建“四个平台”，形成具有鲜明特色的廉政文化进社区体系，有效促进了和谐社会建设。

文艺平台宣廉

“认认真真去办事，勤勤恳恳去发奋，清清白白那个去做官啊，堂堂正正来做人……”一曲《正派歌》拉开了江北街道“迎十一、庆双节”文艺展演活动的帷幕，近年来，该区在有条件的社区成立艺术团，邀请专业教师创作快板、三句半、小合唱、民谣等廉政文艺节目，在各社区广场演出，通过这种居民们喜闻乐见的教育形式，充分唤醒群众的廉政意识。

文化平台倡廉

家住浑江区新建街道古兰社区的机关干部顾闯每天经过社区门前的宣传栏时，总是特别关注宣传栏内廉政文化的内容，还会边看边和旁边的居民讨论一番。近年来，该区通过制作橱窗、悬挂文化公益广告、建文化长廊、设立宣传牌及出版社区报等多种形式，促进反腐倡廉社会舆论氛围的形成。几年来，各共建单位制作廉政文化橱窗20多处，文化公益广告30个，建文化长廊4处，设立宣传牌60多块，青山湖社区还出刊报纸5期，每期都将廉政文化理念蕴含其中。

媒体平台崇廉

该区充分发挥新闻媒体教育引导功能，为省、市、区电视专栏提供廉政线索，围绕构建廉政风险防控体系、社区建立居务监督委员会及机关干部下基层转作风等多个主题制作专题片，向机关领导干部和社区居民群众播出社区反腐倡廉工作最新动态，引导和形成风清气正的社会舆论。今年7月，该区举办了廉政文化“六个一”精品工程作品展，各参展单位报送的反腐倡廉文艺节目、视频廉政公益广告展播成为一大亮点。

网络平台助廉

“以前还真不知道社区有些什么业务，现在只要点击社区楼内的电子触摸屏，想要了解的居务、财务等公开内容一目了然。”江北街道青山湖社区居民户淑珍大娘熟练地操作电子触摸屏，边查询上个月低保公示情况，边告诉笔者。经过探索和尝试，浑江区把现代的网络技术运用到社区反腐倡廉建设各项工作中，积极构建集教育、监督、服务为一体的“阳光”新平台。通过开设政风行风网上问卷调查专栏、民意征集意见箱，拓宽信访举报渠道。建立廉政网络舆情监督机制，安排专人负责网络平台和主流媒体的常态跟踪浏览工作，定期梳理汇总分析，着重抓好网络线索运用、舆情监控、调查处置和回应等环节工作，确保社区居民咨询投诉件件有落实，事事有回音。

本报讯(记者 姜鹏雷)

近日，浑江区板石街道隆重举行“春风暖人心，服务进万家”活动。

活动主要包括妇女创业、妇女卫生保健、就业信息、农业技术指导等内容，目的是贯彻落实党的富民惠民方针政策，增强街道干部服务大局的意识，在工作中以诚实谦虚的态度服务民众，以实际行动让老百姓感受到来自党的关怀。通过此次活动，促进了街道全体党员机关干部“下基层，转作风”活动的扎实有效开展。

本报讯（记者姜鹏 雷）几年来，全市教育行政 部门和各级各类学校，始终 把依法治校作为统管全局的 一件大事来抓，注重在解决 实际问题上下功夫，全市依 法治校工作取得了明显的成 效。$$ 各级教育行政部门成立 了依法治校工作领导小组及 分管科室。各学校均按要求， 落实了依法治校工作校长负 责制，建立了依法治校工作的 组织网络。市、县两级教育行 政部门，采取灵活多样的培训 方式，使校长和教育法制工作 者的法律素质和业务水平不 断提高，教育法制工作队伍得 到加强。2002年和2003年市 教育局先后下发《白山市教育 行政执法责任制》及考核细 则。市、县两级教育行政部门 普遍建立了教育行政执法、执 法监督、行政处罚、教师申诉、 学生申诉、规范性文件备案等 程序性制度。制定并实施了控 制中小学生流失、学籍管理、 教师队伍管理、督导评估等实 体性制度，保障了教育法律法 规的实施，进一步规范了教育 管理的行为。自1997年以来， 全市中心校以上的学校全部 按照法定程序制定学校章程。 各学校以学校章程为依据，建 立了教育、教学、教研、科研、 后勤等学校管理制度，制定了 校内调解、师德规范、奖惩规 定等维护师生权益的各项具 体制度，形成了规范的学校管 理制度体系。$$ 市教育局制定了《白山市 校长教师法律培训规划》，将 法律知识学习纳入教师继续 教育的重要内容，系统组织了 教师法律知识学习，使校长和 广大教师更新了教育观念，树 立了依法管理、依法治教、依 法执教的思想。各学校在发挥 课堂教学主渠道作用的基础 上，利用第二课堂、主题班队 会、知识竞赛、法制讲座等形 式，加强对学生的法制教育， 增强了他们的法治意识。各学 校进一步完善了教职工代表 大会制度，成立了“校务公开 领导小组”和“校务公开监督 小组”制定了《校务公开实施 细则》，建立了校务公开栏，规 范、明确了学校教工和教代会 的建议权、表决权、评议监督 权。学校财务支出、基建项目 和重大改革措施均由教工大 会审议，真正让全校教职工知 校情、议校事、参校政。

聂浦 本报记者 姜鹏雷

临江交警大队全体民警奋力拼搏，攻坚克难，科学安排警力，以检查摩托车、客运车辆、货车、危险化学品运输车辆、校车等车辆的超速、超员、疲劳驾驶、无牌无证等违法行为为重点，顺利打赢整治交通秩序攻坚战。

整治行动措施滴水不漏

大队成立了领导小组，组织专人负责集中整治行动的协调、检查、宣传报道、数据收集统计、情况通报等项工作，并制定了查处交通违法、预防道路交通事故、搞好舆论宣传等行动的具体实施方案，使集中整治行动形成了强大的组织攻势。

在任务重、压力大的情况下，大队领导身先士卒，靠前指挥，紧紧围绕遏制重特大交通事故狠抓落实，有效地推进了集中行动的深入开展。

加强夜间道路巡逻管控和交通违法查处力度

大队针对辖区内交通违法和交通事故多发生在夜间和双休日等警力相对较少的时段，及时调整勤务部署，加大夜间整治力度和双休日的警力投入，重点查纠摩托车重点违法行为和酒后驾车行为，严防涉及摩托车和酒后驾驶引发的交通事故。

攻坚战期间，大队全部警力上路，强化路面管控，切实提高路面见警率、执勤民警管事率，加大对重点违法的整治查处力度，采取灵活多样的战略战术，对交通违法行为实施大围剿。

科学安排警力，加强空档时间巡逻力度

针对近期沈长公路临江隧道段引发交通事故多的不利局面，大队领导科学安排警力，突出整治重点。大队每天晚上 6时至8时在临江隧道执勤岗亭进行夜间交通秩序整治。重点查纠各类重点违法行为。同时，大队还派出测酒组，在辖区娱乐场所的路口进行酒后违法行为的查处，大力遏制酒后驾驶引发的交通事故。

加强行人和非机动车通行秩序的管理

大队充分发挥交通协管员的作用，加强对辖区城区道路交通秩序进行严格管理，使行人、车辆各行其道，减少行人和非机动车闯红灯、违法随意横穿马路的现象。对危险路段和事故多发点段，特别是容易发生重大交通事故的点段作为布警重点，严密监控，切实做到“白天见警力、晚上见警灯”。