东昌区作为通化市政治、经济、文化中心区，必须坚持科学发展观，既要致力于硬实力建设，也要致力于软实力建设。坚持以社会主义核心价值体系为根本，创新城区和谐文化建设，增强文化发展活力，满足城区最广大人民群众的精神文化需求，让人民共享文化发展成果。 

一、立足市辖区优势，加快提升城区和谐文化建设 

随着扩权强县和市区管理体制、财税体制改革的实施，市区工作形成了服务中管理，管理中服务的机制。对于市辖中心区的东昌，文化建设的定位和规划，应按照科学发展观和构建和谐社会这一要求，立足城区实际，从城市的整体格局去思考。就我区而言，就是要围绕富民强区奔小康发展目标，实现和谐发展，科学发展，加快发展，打造实力东昌；围绕执政为民、发展为民、一切为民的执政理念，坚持实现城区人文精神，打造和谐城区。把全区人民的思想和力量引导到建设经济强区上来，引导到构建社会主义和谐社会的具体实践上来，是建设城区和谐文化的首要任务。理论武装工作是宣传思想工作的首要任务，用科学的理论武装头脑，用科学的理论指导实践，用科学的思维进行决策，不仅是我们做好各项工作的基本保证，也是我们推动各项事业不断发展的力量源泉。文化建设紧紧围绕全区中心工作，在全区领导层、机关干部中倡导和传播和谐理念，并渗透、转化、体现到执政行为、执政方式当中，提高构建社会主义和谐社会的能力和水平，不断促进文化力向经济力转化。近年来，我区积极探索了具有城区文化特征的机关文化建设新模式，开展了“六型”机关创建活动，即创建学习型、创新型、节约型、服务型、廉洁型、实干型机关。目前正开展的“创先争优”、“三项工程”、“亮党员身份，树先锋形象”等活动，更好地促进了各层面的和谐统一，形成了树新风、讲正气、干正事的良好局面，以优良的工作作风推动了全区经济社会不断发展。 

二、倡导和谐精神，着力营造和谐向上的社会新风尚 

如何引导市民自觉追求文化，那就要坚持做到“一个突出”、“三个弘扬”。一是突出社会主义核心价值体系建设。建设和谐文化，提高公民素质是关键。扎实推进精神文明持续创建，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德四德教育，进社区、进校园、进企业等道德实践活动，采取读书演讲、理论研讨、图片展览、宣传板报、文艺作品等形式，不断提高公民的道德素质，形成人人促进和谐的强大动力。二是要弘扬时代精神，激发开拓进取精神。东昌区创新开展了评选“社区好人”、“乡村好人”、“文明少年”等活动，通过宣扬先进人物踏实肯干的精神，促进形成和谐奋进的共识。三是弘扬革命精神，激发爱国主义热情。高志航烈士纪念馆（高志航故居）和杨靖宇烈士陵园暨东北抗日联军纪念馆均坐落在东昌区，我们紧紧抓住这一优势，将利用建党90周年等纪念日，组织社区、学校、机关、企业开展大型系列爱国主义教育纪念活动，以此激发广大居民和青少年继承我党优良革命传统的热情。四是弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，全面提高社会文明程度。在窗口单位和行业深入开展“创建文明窗口，争当文明员工”等创建活动，着力打造诚信东昌。 

三、创新区域化发展，促进城区文明和谐 

一是培育社区文化，注重提升社区文化品位。完善社区文化网络及社区文化建设机制，将社区文化建设纳入精神文明建设总体目标，形成一个区、街、社区三级联动的文化工作网络。目前，全区共有文化活动场所40多个，成立文艺艺术协会22个，每个社区都有3个以上的文体活动队，200多名文化骨干活跃在各社区，有近6000名居民成为固定的文化活动参与者。充分利用辖区内专业文化场馆的文化设施及专业文化队伍，帮助社区开展群众性文化活动,做到资源共享。通过共建共享形式，不断创新文化活动内容，提升社区文化建设品位。今年，将以“颂歌献给党”为主题开展庆祝建党90周年系列庆祝活动，集中展示几年来全区社区文化建设的丰硕成果，展现全区在文明和谐社区建设中的新风貌。 

二是打造特色企业文化，创造和谐企

 业环境。东昌区在培育企业文化方面注重引导企业遵循现代企业管理观念，吸收、借鉴、先进的企业文化，创新自己的企业文化，使其在人才观、价值观等方面凸现了自己的文化特色。万通集团善于给企业文化注入活力，在“人文关怀”，“人才兴企”方面凸显了自己的文化特色，“员工因文化而聪明智慧，企业因文化而日强”独特的文化理念，促使企业由旧日资不抵债的烂摊子，一路发展成为拥有总资产8.6亿元，员工3600人的现代化实业集团，万通集团成功的文化建设带动了全区近1400户民营企业的文化建设。 

三是挖掘校园文化，以文明的形象塑造人。全区共有小学生1.6万多名，如何建设好校园文化，充分发挥好育人功能就显得尤为重要。要注重“环境文化”建设，发挥校园文化的熏陶功能。各学校根据自身优势与特点，建设校园文化墙、文化走廊、名人画廊，倡导创建“人文校园、活动校园、和谐校园、绿色校园”。成功开展了“红领巾新世纪军营行”、农村学校艺术节“文明班级”、“文明少年”评选等独具特色的文化活动，不断创新校园文化建设。 

和谐文化建设是一项长期的系统工程，必须系统地加以研究和建设，要按照党的十七大提出的新要求，探讨发展城区文化建设的新途径，不断学习城区文化建设的先进经验，把我区的文化建设推向一个新高潮。（作者单位：中共东昌区委）

本报讯（冯新报道）今年，我市各地村委 会开始换届。二道江区鸭园镇结合本镇实际， 采取措施、制定方案，加强对换届选举工作的 落实，切实做到组织领导、宣传部署、选举制 度、保障措施、资金五到位。$$ 加强对村委会换届选举的指导，保证组织 领导到位。区村委会换届动员会结束后，鸭园 镇及时召开了由镇主要领导和村支部书记参加 的村委会换届选举动员会，成立了由党委书记 任组长的换届指导小组，实施领导包村，分派 联络员下村指导。$$ 加强培训，保证换届选举宣传教育工作落 实到位。为进一步深入地宣传村民委员会选举 有关的法律法规、方针政策、程序步骤，他们 利用广播、有线电视、板报、直传单、宣传画 等进行广泛宣传，不断增强全镇干部群众的法 制观念和参与选举的热情。同时，使农村群众 了解村民委员会换届选举的重要性，熟悉选举 工作的原则、方法和步骤。$$ 发扬民主，保证村民委员会直接选举制度 落实到位。在选举过程中，鸭园镇坚持公开、 公正、平等的原则，发扬民主，充分尊重广大 农民群众的意愿，从而使此次村民委员会换届 选举工作能够真正落到实处，由村民会议或各 村民小组民主推选产生村民选举委员会，保证 村民的推选权。在选民登记工作中，鸭园镇要 求各村不能错登、重登、漏登，使每名选民都 能够充分享受到自己的权利：本次选举鸭园镇 共计登记选民6746人。做到由村民直接提名 确定村民委员会成员候选人，不能用组织提名 代替村民提名，保证村民的直接提名权。做好 选举日的投票工作，保证村民的投票权。积极 动员、组织群众亲自投票。选举时，设立秘密 写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结 果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依 法办理委托投票手续。$$ 严格程序、确保各种保障措施落实到位。 为能够及时纠正和查处村委会换届选举中的违 法行为，严格遵守，做到法定的程序不能变，规定的步骤不 能少，不怕麻烦、不图省事，更不走过场。镇村都制定了本 村换届选举工作的方案、意见、规则。对以暴力、威胁、欺 骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法 行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为 的人进行压制、迫害的，要根据情节轻重分别给予严肃处理 并追究其刑事责任。$$ 加大投入，保证换届选举工作经费足额到位。为保证各 村民主换届选举工作能够顺利进行，镇政府召开专题会议， 研究确定村民委员会换届选举工作经费的拨付和使用问题， 此次换届选举，全镇预计投入资金7万元，其中镇政府计划 拨付资金2万元。

本报讯（付红 冯新报 道）二道江区鸭园镇针对当地 计生工作实际，结合全镇产业 发展优势，实施了以产业协会 带动、帮扶计生户致富奔小康 为载体的共建幸福家庭工程， 引导群众树立“产业养老、致 富养老”的新观念，推动了计 划生育工作的健康发展。$$ 一是组建产业协会，促进 生育观念的转变。由于近年 来，在计划生育户中贫困家庭 有所增多，在农业产业结构调 整过程中，镇计生协会抓住机 遇，在计划生育协会中成立产 业协会，加强了协会建设，充 分发挥协会大户的宣传引导、 示范带动、组织指导和扶持服 务作用，增强了协会整体功 能，产业协会的发展为农民增 收致富提供了广阔的空间，使 其在帮贫、助贫中的作用日益 明显。$$ 二是典型引路，带动计生 户致富奔小康。鸭园镇蔬菜、 花卉协会会长穆旭东，家中只 有一个女孩，几年来，他自学 花卉种植技术，建立了花卉基 地，占地面积2.1万多平方 米，固定资产投资20万元。 花卉销售覆盖通化、白山所辖 各市、县、区，发展固定客户 100多家，年销售花卉总量 200余万株。以穆旭东、辛秀 花、解运海等为主体，带动 11户农民发展各种绿化花卉 200多万株，盆栽君子兰、仙 客来等中高档名贵花卉3万余 盆，创产值50余万元；四道 江村计生户李萍，家中5口 人，过去生产大棚蔬菜，一年 到头的收入根本维持不了生 计，2003年，花卉协会成立 以后，他找到穆旭东求他帮助 发展花卉产业，仅两年时间， 就获得可观的收入，2005年 仅仙客来盆栽花卉一项收入就 达2万余元。在穆旭东的带领下，计生户骆道静、 孙立梅等都逐渐发展起花卉项目，脱掉了贫困户的 帽子。$$ 三是构筑致富平台，共建文明幸福家庭。所有 计生户加入种、养殖协会的都在协会技术人员指导 下进行发展，降低会员的种、养殖风险。利用各种 形式广泛开展“婚育新风进万家”和“五关爱”活 动，2005年为广大育龄群众免费进行生殖健康检 查3000多人，占全镇育龄妇女的70%以上。为19 名农村计划生育家庭的父母发放每年每人600元的 奖励金；8名城镇计划生育独生子女父母发放了退 休后2000元的奖励金；帮助96户计划生育家庭解 决备春耕贷款14万元；扶助失学女童5名，扶助 资金2000余元；为8户计划生育贫困户办理贴息 贷款8万元；开展“阳光工程”对5名育龄群众进 行了再就业培训，为其提供了就业保障。