本报讯 梅河口开展党员先 进性教育活动以来，坚持“两结合”，达到了“两促进”。$$ 活动伊始，梅河口就对学习与实践结合提出了明确要求。市 委制定并落实《市级领导干部定期深入基层制度》，率先转变会 风开短会。3月7日召开全市党建工作会议，将组织、宣传、统战三 个会议合并，压缩领导讲话时间，需要半天的会，一个半小时就 开完了，为各部门带了个好头。市长初功名通过参加基层党支部 民主生活会、接待群众来访及接听市长公开电话，广泛征求和搜 集群众提出的建议和意见。协调有关部门，为吉乐乡500余户村 民解决了多年来吃水难的问题。并针对群众提出的行路、公厕、 医疗、教育等热点问题制定了相关解决方法。$$ 各部门还结合实际查找自身存在的问题，并按照要求认真 整改。梅河口市教育局自觉把解决中小学收费问题纳入日程。新 学期开学，他们认真查处“三乱”案件6起，清退不合理收费22．3 万元，取消不合理收费90多万元，并承诺今秋开学普遍推行“一 费制”，实行“阳光收费”。公安局从改革党费收缴方式入手，切实 提高党员的政治素养。过去，同大多数部门一样，公安局党费每 年年底收一次，在一些党员心目中，也与其它收费产生了混淆， 党费年年收不齐，3月4日，在公安局先进性教育活动第一次调度 会上，公安局党委正式公布了每月一收、每季上缴的党费收缴新 举措，在党员中产生了积极反响。劳动和社会保障局针对接待信 访人员多的实际，于3月4日在一楼设立接待室，及时为信访者解 决疑难。培训科的同志利用星期天主动到兴华乡为出国劳务人 员进行职业技能培训，既方便了群众，又密切了干群关系。

本报讯（邱绵博 赵德利 记者孙 亚光）梅河口市先进性教育活动立足 高起点，坚持高标准，务求高质量，确 保规定动作扎实推进不走样。$$ 领导重视站排头。16名副市级以 上党员领导干部分别建立了联系点， 累计深入联系点37次，上党课21次，作 专题报告19场，努力把联系点抓成先 行点、示范点。25名参学的市级党员领 导干部集中学习和自学时间均超过 了规定要求，全都撰写了两篇以上学 习心得。$$ 健全制度严规范。梅河口市委制 定并落实了九项规章制度，抓紧抓实 先进性教育活动。通过实施督导组定 期督导、每周例会和《督导意见书》等 制度，全面规范督导组和参学单位的 职责和任务。教育活动开展以来，先后 有11个部门和单位因参加培训无故缺 席、上报情况不及时和基础材料不规 范等问题，被通报批评。$$ 强化督导保质量。在转段前夕， 根据各级督导组反馈的意见，市委组织 9名常委带队，安排3天时间，深入全市 77个部门拉网督察，对工作不实、效果 不明显的10个单位提出批评，并限期整 改；对5个没有达到学习阶段要求的单 位，坚决进行补课。针对经济部门业务 量大、学习效果难以保证的问题，市委 及时主持召开10个涉农部门和工业主管 部门“一把手”督导会，要求各单位坚 持标准，缺啥补啥，切实保证了这些部 门活动的质量。

本报讯（邱绵博 赵德利 记者孙亚光）梅河口市精心选准 突破口，征求意见求真务实，引导先进性教育向纵深发展。$$ 自4月5日转入分析评议阶段以来，在征求意见时，各部 门几乎都遭遇到了没有意见反馈的尴尬。在总结前段学习成 果的基础上，梅河口市委认识到，分析评议阶段的主要任 务，不在于过多地关注成绩，而应该更多地查找出问题，这 才能为下阶段整改奠定坚实的基础，也能更好地促进各项工 作的开展。于是选择恰当的突破口，成为他们积极探寻的主 要问题。$$ 这个市的计生局在征求意见时，也遭遇了和其他部门一 样的情况。他们发出了100多份征求意见表，几乎每张的意见 栏里都写着“无”。这促使局领导进行了深刻反思。这几年， 梅河口市的计生工作取得了长足发展，连续三年被评为通化市 的计生工作先进市；去年，被评为吉林省计划生育优质服务先 进市。这些成绩不能够意味着计生工作十分完美了。因为梅河 口市的计生服务在本省是先进了，可毕竟还不是全国的先进， 提高站位去衡量，就发现了自身的差距。为了获得真实的情 况，他们改变发函征求意见的做法，由党员分头到各级相关部 门和乡镇村屯，面对面征求不同层面管理人员、服务对象的意 见。真诚博得了人们的支持，登门讨教的党员带回了大量的意 见和建议。局党组经过梳理归纳，认识到过去存在着保持荣誉 的思想，年初确定的工作目标比较保守。而“保”的思想就意 味着落后，落后就将导致最后丢掉荣誉。真实的意见让他们看 到了差距，为今后的评议整改创造了条件。同时，也让他们找 到了努力的方向。他们重新调整了工作目标，力争今年跨进全 国计生优质服务先进市的行列。$$ 梅河口市计生局的做法，为破解评议阶段的难题打开了突 破口，梅河口市委及时召开会议推广了他们的经验。全市各部 门党员干部踊跃对照先进找差距，积极提高目标思进取，先进 性教育活动开展得有声有色。

本报讯（梁清祥 邱绵博 记者 孙 亚光）梅河口市始终把服务作为先进性 教育活动的出发点和落脚点，把先进性 教育与促进市委、市政府中心工作落 实、与促进各单位全年工作落实、与促 进解决群众关心的热点难点问题紧密结 合起来。$$ 促进全市中心工作落实，加快推进 梅河口经济的“快跑”。法院在国企改 革工作中，选派骨干人员为改制企业讲 解《最高人民法院关于国企改革司法解 释》和《破产法》，为国企改革提供法 律援助，帮助企业在最短时间内进入破 产程序。检察院积极参与国企改革，在 保证案件质量的前提下，快立案、快批 捕、快起诉，积极维护企业和职工的合 法权益。到目前，共查处涉及企业案件 两起，为企业和职工挽回经济损失近40 万元。外经局切实加强和改善投资环 境，成立了“梅河口市投资服务中心” 为投资者提供超前服务、登门服务、跟 踪服务、免费服务和全程服务。此外， 他们还多方协调，设立了集安海关梅河 口监管点；协调通化市外汇管理局在梅 河口设立“外汇业务窗口”，提升了梅 河口市进出口环境能力，完善了梅河口 市进出口业务的整体服务功能。$$ 促进服务各部门全年重点工作落 实。建设局为简化建设工程审批手续， 成立了建设工程服务中心，实行“一条 龙”服务，“一站式”审批，将审批程 序和收费标准公开上墙，提高了工作透 明度和工作效率。团市委组织开展了 “专家进课堂”活动，邀请北京大学金 秋心理研究中心的专家为全市青少年及 学生家长做了“中国家庭教育知识普及 讲座”。司法局组织所属律师事务所开 展了“党员律师为社会弱势群体无偿办 理一件法律援助案件”为主题实践活 动。共免费解答咨询和代书40件，免费 代理案件25件，免收律师代理费近5万 元，为当事人挽回经济损失近30万元。$$ 促进解决群众关心的热点难点问 题，努力营造合谐社会氛围。备耕生产 期间，农业、工商、技术监督等部门协 调配合，开展了“农资打假包春耕活动 月”活动。共查处假农药1200公斤。民 政局在救助弱势群体活动中，组织实施 了“六项助民工程”主题实践活动。共 出资3万元，资助城乡贫困人口，为500 户下岗职工特困家庭解决了低保，扶持 6名下岗职工实现了再就业。市妇联在 开展“关爱母亲、援助母亲”主题实践 活动中，积极救助农村妇女贫困妇女和 贫困女童，并协调相关部门建立了“农 村妇女劳动转移就业培训基地”，组织 农村妇女出国劳务。截至目前，全市共 为薄弱村和困难企业解决资金近150万 元，为城乡贫困户帮扶物资和资金100 余万元，选上致富项目240多个，安置 就业人员800余人。

本报讯（董威 记者孙亚光）柳河县 纪委监察局采取有效措施，强化监督检 查，从源头上预防和治理不廉洁问题。$$ 严格落实“一把手”不直接分管财务具 体规定。县纪委监察局抽调人员对全县党 政一把手落实“规定”情况进行了集中检 查，对9个存在违规操作的单位下发了限 期整改通知书。每逢重大假日期间，进行 专项监督检查。在元旦、春节、五一、十 一和子女升学期间，该县纪委专门下发通 知，组织人员深入县内各大餐饮娱乐场所 开展专项检查。通过县电视台公布“廉政 帐户”和举报电话，纠正和制止党员干部 奢侈浪费等不廉洁行为，使挥霍浪费、借 机敛财现象明显减少。从年初到现在，党 政机关及其工作人员共上缴现金和有价证 券14.3万元，拒收现金和有价证券28.4万 元。$$ 搭建有效监督平台，强化党员干部廉 洁从政意识。今年全县有近300余名副科 级以上领导干部结合各自工作制定了廉洁 从政准则，公开进行承诺；有5名领导干 部向县纪委申报了个人重大事项；对新提 拔和调整的领导干部重新建立廉政档案； 组织全县党员干部系统学习了惩防体系 《实施纲要》和《中国共产党党内监督条 例（试行）》，并将学习贯彻情况纳入党风 廉政建设责任制考核中；结合实际，建立 了2个贯彻落实惩防体系《实施纲要》联 系点、4个贯彻落实党风廉政建设工作联 系点，以点代面，推动了全县党风廉政建 设向纵深发展。

本报讯在保持共产党员先进性教育中，梅 河口市由老干部、老教师、老战士、老专 家和老模范组成的“五老”报告匝共16名 科局级老党员，深入到农村乡镇宣讲杨 靖宇英雄事迹。$$ 此项活动是由梅河口市关工委和老 干部振兴协会策划并组织实施的。他们根 据报刊资料和本地史实，编印了抗日民族 英雄杨靖宇辉一生的宣讲稿3000份，刻 制《靖宇陵园》、《东北烈士纪念馆》两集大 型爱国主义教育电视系列片光碟80张，分 发到乡镇各村和市直学校班级观看。组织 报告团成员查找资料，认真备课，从3月9日 至11日实行分片宣讲，个别乡镇还安排两 场报告，共计27场、5280人受到教育。各乡 镇关工委也积极组织开展多种形式的学习 英雄人物活动，安排市、乡两级“五老”报告 团到本乡镇宣讲。宣 讲所到之处都受到热 烈欢迎。

今年以来，梅河口市地税局 的稽查和管理人员深入零申报和 申报异常企业，开展稽查式纳税 评估。去年，该局尝试开展稽 查式纳税评估办法，增收税款 231万元。$$ 几年来，梅河口市经济无论 是总量还是增长速度都名列通化 市前茅，可是税务机关却感到收税难度逐年加大， 特别是地税部门。症结在哪里？2005年新上任的 局长孙忠林通过调查研究认识到，虽然大部分企业 都能够依法诚信纳税，但也有一些企业由于财务管 理不健全，纳税意识淡薄而导致偷漏税现象时有发 生。因此，根据经济快速发展的新形势，地税工 作要不断应对新情况、新问题，再不能只停留在 单纯的征税上，而要转变工作思路，创新工作措施。 他和班子成员精心研究，创造性地推出稽查式纳 税评估的工作方法，即：成立由稽查人员和税管员组 成的联合工作组，深入相关企业开展稽查式纳税评 估，重点了解企业生产经营的真实情况，帮助企业完 善财务管理，提高企业纳税意识，查补应缴税款。 去年夏季，稽查评估小组来到不建帐的某砖厂了解企 业生产经营情况，通过检查每个月农电局下发的电量 使用通知单、购煤合同和收据等，以用电量和煤炭等 原材料的消耗推算出产量，砖厂领导说：帐算得比我 都细，我服了！于是积极配合 纳税评估，补交了20余万元 的税款和滞纳金。去年该局 共对104户重点企业进行了稽 查式纳税评估，查补税款231 万元。这一做法不仅使企业 依法纳税意识大大增强，提高 了纳税自觉性，同时也改变了 以往单纯稽查带来的税企关系不和谐问题，企业对此 心悦诚服，全年没发生一起行政复议案件。$$ 在取得成功经验的基础上，今年该局将全面实施 稽查式纳税评估办法。为适应工作需要，局党组制 定学习和培训计划，增加了企业经营管理内容，让税 管员不仅熟练掌握税收业务，还要懂得企业的经营管 理，提高税管员的整体素质，全面完成新一年的地税 收入任务。

本报讯（尚学斌 刘新顺 记者孙亚光）梅河口市在第三 批先进性教育活动中，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主 题，积极开展各具特色的主题实践活动，不断提高农村基层 党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为社会主义新农村建设 奠定了坚实的基础。 实施“双培双增”工程，农民收入和村级经济有新增 长。即培养致富能人、促进农民增收，培养新经济组织、促 进集体增收。红梅镇党委大力开展“抓好一个项目建设这个 关键，围绕煤城、农业、劳务三个经济发展，促进农民和财 政收入的提高”主题实践活动，目前已有20户农民落实桑树 种植面积200亩，预计全年将发展到1000亩，每户农民可增 收7000元。黑山头镇党委开展了“亲企安商‘四个一’活 动”，要求站所和村党支部与企业结成一个对子，为企业办 一件实事，帮企业解决一个难题，给企业提一条建议，拉近 与企业的距离，为企业提供服务，推动全镇经济的快速发 展。目前，坐落在镇内的招商引资企业18户，共引进资金 8000多万元。 开展“党群议事，民主恳谈”活动，村级民主政治建设 有新突破。中和镇东夏村党支部实行村务公开，增加工作透 明度。每季度召开一次村民代表会议，公布村、组收支账 目。设置了固定的公开栏，对政务、村务、财务进行定期公 开，对群众不满意或有疑问的内容，通过“民主说事”的形 式，由村委会出面说明。年底，把村经济管理情况、收支账 目情况打印成卡发到各家各户。村里从500多户农民中选出 责任心强、农民信得过的村民代表50多人，在研究“村村 通”水泥路招标、村办企业承包等村办公益事业或村内重大 问题时，请他们采取“票决制”的方式进行投票表决和实施 运作监督。同时，采用图像和影像的方式将表决现场及结果 记录下来，作为资料永久收藏，让村民对整个过程清清楚 楚、明明白白。 开展“除陋习，树新风”活动，建设和谐农村有新进 展。李炉乡党委开展了帮贫困党员、帮低保户、帮在乡老兵 和科技知识进农户、合作医疗进 农户、婚育新风进农户、法律知 识进农户的“三帮四进”活动， 在具体操作上量化了考核指标， 明确了完成时限，落实了责任站 所和责任人，并制定了奖惩制 度，在村和站所干部年终奖金中 拿出1000元作为浮动，调动了党 员干部工作的积极性。 实施“村屯净美”工程，生产 生活质量有新提高。全市实施城乡共建，市里拿出200万元作为 奖励基金，积极鼓励各乡镇加大硬件建设投入力度，普遍采取 乡镇投一点、包保部门帮一点等办法，多方筹集资金，不断扩 大文明示范村的数量和规模。同时，在乡村制定了《村民卫 生公约》，设置了固定垃圾点，加强了卫生环境的日常管理 和保洁，有效地避免和防止农村环境“五乱”现象。同时， 全市从抓整体规划入手，立足新居小区建设，提升文明示范 村建设整体水平。市里聘请了省内专家，精心设计了村镇住 宅百个图集设计方案，从中择优选取了房样，筹建14个造型 各异的高标准新居小区；市里还把环境综合整治与提高农民 文明素质结合起来，广泛开展了“美在农家院”、“十星级 文明户”评比活动，把文明新风送进千家万户，推进社会主义 新农村建设。