隔 刘飞 卢荟如 本报记者 刘金英

“通过学习讨论，全体干部职工进一步提高了认识，统一了思想，大家表示，在我市建设‘较发达城市’的宏伟进程中，社保局干部职工一定要解放思想、勤奋工作，以民生为本，服务为重，多作贡献，为早日实现‘较发达城市’尽心竭力。”日前，市社保局局长程中秋在谈到认真贯彻落实市六次党代会精神时如是说。

程中秋说，2011年，我市养老保险参保人数达到20.45万人，覆盖总人数达到 35万人，完成年计划的108%，全面超额完成了各项任务指标，确保了离退休人员养老金和失业人员失业金按时足额发放，为维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。就如何贯彻市六次党代会精神，做好2012年工作，程中秋说，市社保局今年的重点工作将抓好以下几方面：

一、实施“四项拉动”，推动扩面征缴工作再有新突破。今年，市社保局将继续深化以扩面攻坚战拉动、政策吸引拉动、落实责任机制拉动、开展“五进”活动(进企业、进乡镇、进集市、进社区、进家庭)拉动为主要内容的“四项拉动”措施，深入做好入户调查工作，在去年已走访了8.57万户家庭、24万人的基础上，重点加强对未参保续保家庭的走访和回访，力争全面完成今年各项指标任务。

二、抓好试点，推动城镇居民养老保险再有新进展。去年7月，国务院批复我市6个县(市）区为2011年全省城镇居民社会养老保险试点地区，今年，市社保局将加大对这些试点地区城镇居民养老保险的工作力度，让广大城镇居民了解城居保险，确保我市试点工作顺利开展。

三、提高服务水平，实现新农保覆盖范围再有新拓展。一是严格按照省社会保险局新农保“十百千”示范工程的要求，深入开展“进乡镇、进集市、进村委、进农户”的“四进”政策宣传活动，全力提高新农保参保覆盖范围。二是扩大业务信息传递工作平台，实现市、县、乡、村四位一体的信息传递模式。三是开展“数据管理创优年”活动，争创全省最优数据，力争实现新农保和城居数据准确率达100%，力争今年底达到省社保局提出的省级示范县(市）区、省级示范乡镇、省级示范村的标准。

四、固本强基，实现基础管理工作再有新提高。一是完善业务经办程序及监督控制、责任追究等各项配套制度，实现“用制度管权、靠制度管人、按制度办事”。二是从提高数据质量入手，严把数据入口关，以谁主管、谁负责，谁经办、谁负责的原则，落实责任到人，并将其作为年终考评的一项内容，通过行之有效的措施，努力提高数据质量和服务水平，力争数据准确率达到99%以上。三是加强基金管理和内部监督控制，严格执行基金管理制度，完善内控机制，强化权力运行的监督制约，促进规范经办，防止违规违纪问题的发生。四是规范离退休人员档案的管理，确保社会保险业务档案数据的真实、完整、准确、安全，力争业务档案管理尽早达到“归档实时化，管理电子化”的国家标准。

五、加大宣传力度，实现《社会保险法》宣传再上新台阶。今年，市社保局将以贯彻市六次党代会精神为契机，在去年的基础上，继续加大对《社会保险法》的宣传、贯彻力度，在全市形成宣传社会保险法、贯彻社会保险法、维护社会保险法的浓厚氛围，使各项工作实现“三个转变”，即：服务对象从企业职工向全社会各类劳动者转变，覆盖范围由城镇从业人员向城镇居民转变，保障区域由城镇向城乡统筹转变，从而有效推进扩面征缴等各项工作取得新的突破。

六、加强政行风建设，实现廉政机制建设再有新起色。一是深化责任机制。继续深化党风廉政和政行风建设分工负责制，坚持“一把手负总责”、其他领导干部“一岗双责”的原则，齐抓共管，并将其作为目标责任制考核内容进行重点考核。 （下转二版）

□ 董立夫 记者 刘金英

新年伊始，万象更新。在市第六次党代会召开后，全市审计系统如何贯彻落实党代会精神，近日，记者就此话题，采访了市审计局局长庄俊伦。

庄俊伦说，2011年，在市委、市政府的正确领导下，在省审计厅的精心指导下，全市共完成审计项目305项，开展审计调查57项，查出违规行为金额33.35亿元，查出管理不规范金额2.04亿元，提出并被采纳审计建议420条，移交案件38个。较好地发挥了维护财经法纪、规范经济秩序、强化廉政建设、促进经济发展的审计监督作用。

谈到如何切实将党代会精神落到实处，庄俊伦表示，市审计部门将针对工作实际，认真贯彻落实市党代会精神，积极服务于党委、政府的工作重心，找准加强和改进审计工作的着力点，加大审计力度，全力服务于全市经济社会科学发展，为促进白山向“较发达城市”迈进作出积极贡献。结合白山实际，庄俊伦具体谈了五方面工作。

一是深化预算执行审计，积极构建财政审计工作新格局。以政府性资金审计为载体，以促进规范政府性资金管理，提高政府性资金使用效益，建立公共财政制度为目标，认真开展财政预算执行审计。重点关注预算编报和财政收支情况，非税收入是否纳入预算管理情况，专项转移支付的效益和部门执行预算情况，对一些涉及宏观调控和经济社会发展的重大问题提出建设性意见，推动深化预算改革和完善相关政策制度。

二是加大对政府主导性项目实施情况的审计，推进基建项目的规范有序运行。紧紧把握国家政策导向，组织开展政府主导性项目实施情况的审计或审计调查，为优化投资结构，提高质量效益，加强项目管理服务，促进项目尽早顺利实施和规范有序运行。着重落实“财政资金使用到哪里，审计就跟进到哪里”，对照宏观调控政策的重点、方向，加强对相关政策实施情况和效果、政府投资等情况的审计及审计调查。通过审计，揭示项目和资金管理中存在的突出问题，查处工程建设领域的重大违法违规问题，促进加强项目管理，提高资金使用效益，保障工程建设顺利进行，确保政府投资规范、高效、安全、廉洁使用。

三是进一步加强经济责任审计，积极探索权力制约机制的新办法和新途径。以积极推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标，坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则，不断把领导干部经济责任审计引向深入。进一步拓宽经济责任审计的领域，加强对重点部门和单位领导干部的经济责任审计。继续改进经济责任审计的方式，稳步提高任前、任中审计的比重。不断深化经济责任审计的内容，关注领导干部履行法定职责、贯彻执行党的方针政策和财政财务管理及个人廉洁自律情况。准确客观地评价领导干部，为相关部门使用干部提供客观依据。

四是以社保资金审计为主，关注民生资金的使用和管理情况。加强对社会保障、科技、教育、卫生、文化等民生资金和项目的审计监督，重点对社会保障资金进行全面审计，对保障性住房建设进行跟踪审计，对农村中小学布局调整情况进行摸底调查。尤其是社会保障资金审计，是审计署统一组织实施的审计项目，要按照统一组织领导、统一审计工作方案、统一标准口径、统一审计报告和统一对外公布的原则，集中统一推进，保质保量完成。

五是加强自身建设，不断提高审计监督水平。进一步加强队伍建设，认真贯彻民主集中制，坚持民主决策、科学决策、依法决策；加大教育和培训力度，着力培养造就一批高技能审计人才，为提高审计质量和水平提供人才保证和智力支撑；创新制度建设，通过行之有效的制度，规范审计行为，保证审计质量，提高审计效率；强化作风建设，加强廉政教育，严明工作纪律，对违反审计工作纪律和相关规定的，要严肃追究责任。深化审计理论研究，重点在如何进一步提高审计质量、创新审计内容和方式、优化绩效审计手段等方面，加大探索和研究力度，多出成果，指导实践。

本报讯(记者 刘金英)

“我市司法行政机关和人民调解组织要及时化解矛盾纠纷，积极调处各类社会矛盾纠纷，加强对社区服刑人员、劳教人员、刑释解教人员等特殊人群的管理、教育和帮扶，预防和减少不和谐、不稳定因素的发生，促进社会的和谐稳定。”日前，记者在全司法行政工作会上获悉。

抓队伍建设是关键。为树立良好司法行政的形象。今年全市司法行政机关要相继开展通过专业培训、岗位练兵、技能训练、争先创优等活动，抓好司法行政机关建设、队伍建设、党风廉政建设和纪律建设，不断提高全市司法行政队伍的业务素质和工作水平，同时要完善执法责任、考评、监督体系建设，落实“一岗双责”党风廉政责任制，防止司法行政中的不严、不公、不正、不廉、不文明、不作为和违法违纪等现象，

市司法工作体系不断完善，法律援助、矛盾调处，律师咨询等法律服务渠道和载体越来越多，市广大司法干部保持锐意进取、与时俱进的精神状态，精力集中干实事，下大力气抓落实。要进一步转变工作作风，深入基层，深入实际，深入群众，开展调查研究，研究具体办法，解决实际问题，做到落实有力、服务到位、成效明显，以工作作风的大转变推动司法行政工作的大创新、大发展。

本报讯(记者 刘金英)

3月22日上午，全市老年人体育工作会议暨参加吉林省第二届老年人体育健身大会动员会在市宾馆会议室召开。

市委常委、市委秘书长李宇忠，市人大常委会副主任李钟熙，副市长王库，市政协副主席宁金良参加会议。

过去一年，全市各级老年体协扎实工作，努力进取，不断创新，全市老年人体育工作有了进一步提高和发展，取得了显著成效。王库在会上就进一步做好老年人体育工作提出要求。要提高认识，加强领导，进一步强化老年体协的组织建设，充分发挥老年体协的作用；坚持科学指导，广泛深入地开展丰富多彩的老年健身活动，在活动中坚持“一个原则”、抓住“两个重点、注重“三个为主”、实现“四个第一”、做好“五个结合”。

会议表彰了在老年人体育工作中作出突出贡献的先进工作者。

本报讯(杨运胜 记者 刘金英)

近日，市纪委、监察局打出“五个一”组合拳，制止党员干部、国家公职人员借子女升学之机大操大办、铺张浪费等不良行为，积极营造勤俭节约，健康文明的良好社会风尚。

“五个一”即“组织一次廉政教育、一个廉政通知、一条廉政短信、一份廉政公告、一次廉政督查”，这也是我市开展“廉政系列活动主要内容之一。

据市纪委党风室负责人介绍，为防止部分考生家长借子女升学之机大摆“升学酒”、“状元宴”、“谢师宴”，本着教育在前、预防在先的原则，组织广大党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及我市廉洁自律相关要求，进一步增强干部廉洁自律自觉性，提高廉洁从政意识。

“正值高考录取之际，真诚提醒各级领导干部，在喜获子女佳音之时，谨记廉政准则，抵制歪风邪气，共建廉洁白山。”目前，市直部门200余名涉及子女高考的党员领导干部收到了市纪委发来的廉政短信。

本报记者 刘金英

日前，一面绣着“拾金不昧、当代雷锋”的锦旗被送到市公交公司驾驶员闻荣富手中，一时间，闻荣富拾金不昧的高尚行为在全公司传为佳话

10月12日上午9点多钟，乘客王女士从市政府站上了一路公交车，在造纸厂下车后，她发现包遗失在公交车上，包内有现金和重要票据价值3万余元。王女士的儿子和儿媳得知后，一边照看王女士，一边寻找当时乘坐的公交车，在王女士儿子找到吉F16037车的驾驶员闻荣富时，经过确认后，闻荣富及时将拾到的包还给了王女士并婉言谢绝了表达谢意的200元钱，他一再说：“这是我们公交人应该做的事情，换成其他的驾驶员和乘务员遇到这样的情况也会这样做的。”

本报讯(记者 刘金英)

如何去创业？创业者如何提高素质和意识？近日，市创业者协会邀请了市民营企业家就《培养创业意识》专题讲座在市商业技术学校进行。一名会员高兴地说，创业者协会为会员提供创业平台，让我们少走了不少弯路。

多年来，该协会本着联合有意于创办、完善发展自己企业的创业者，以开发意识、交流项目、沟通信息、共享资源，发展壮大企业宗旨，为创业者们提供优质服务，使创业者们找到了“娘家”。

几年来，创业者协会为企业提供内部培训课程设计及培训服务以提高员工素质，如餐饮行业员工服务礼仪的培训，企业员工的商务礼仪的培训等，并聘请省、市著名专家做专题讲座，提升创业者创业能力。根据市场需求，依托会员自身资源和社会力量开展以创业为主题的各种培训活动，营造了良好创业气氛，受到创业者的欢迎。

本报讯(记者 刘金英)

5月28日晚，浑江区社区文艺活动巡回展演在江北街道青山湖社区广场拉开帷幕。

展演活动以艺术表演为载体，集中展示街道和社区改革开放文化成果，丰富广大人民群众业余文化生活，为创建和谐社会起到积极促进作用。浑江区社会文化辅导总站负责人介绍说，展演将精心挑选歌颂党、歌颂祖国、赞扬家乡、弘扬新风尚的节目，打造浑江区文化品牌。展演首场由江北街道承办，展演以30名老年人组成的大合唱《香格里拉——— 我的草原我的家》拉开帷幕，男女二重唱《长江之歌》、女声独唱《走进新时代》、京剧《都有一颗红亮的心》等群众耳熟能详的歌曲，受到现场观众的热烈欢迎。