我市是国家二类人民防空重点城市。如何 加快人防建设，提高城市整体防护能力？通化 市委、市政府、军分区和市人防办的领导以“三 个代表”重要思想为指导，以《人民防空法》为 依据，为了山城百姓的生命财产安全，谋划构 筑了一道“地下长城”。$$ 为进一步优化人防建设环境，市人防办坚 持把人防宣传教育作为增强社会国防观念和 防空意识的重要途径，充分利用警报试鸣、 执法检查、组织人防重大活动等时机，广泛 开展内容丰富、形式多样的国防观念和人防 意识的宣传教育，使广大群众居安思危，提 高了全社会关心、支持、参与人防建设的自 觉性。为纪念《人民防空法》颁布实施，市 人防办几年来都开展了大规模的宣传活动， 使人防宣传活动做到了广播有声、电视有影、 报纸有字。市领导和军分区首长还在《通化日 报》上发表署名文章。同时，市人防办以学生为 重点，与通化县人武部联合在县中学举行了 “三防”专题报告会，向中学生宣传和普及有关 防空等方面的知识，收到了较好效果。还会同 教育局和教育学院“三防”教育调研组，对所属 学校进行了全面检查。在通钢和二道江发电公 司两家大型企业开展了公民防空知识正规化 教育试点工作，组织专家学者编写了《县处级 领导干部防空知识读本》。$$ 近年来，我市认真贯彻《中共中央、国务 院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》 精神，着眼军事斗争准备和国防建设需要，坚 持与经济建设协调发展，与城市建设相结合、 与要地防空和野战防空相统一的基本原则，按 照科学发展观，加大投入，人防工程建设势头 强劲。目前，市本级已建人防工程达到了十五 期间国家规定战时人口疏散的要求。市人防办 重新修订了《城市防空袭预案》，制作了城市防 空袭图表，人防专业队员名单输入微机管理， 进行了有针对性教育。积极推进“两防一体化”建 设。2005年6月21日，经市政府批准，市人防办加 挂了民防局的牌子，增加了六项职能，为配合市 政府完善突发公共事件应急处置机制奠定了基 础。根据省人防办要求，计划投资502万元建设人 防应急指挥中心（地上）及续建人防指挥所（地 下），以适应平时和战时人防应急指挥的需要。现 已完成了指挥中心改造装修工程和会议视频系 统工程建设，全面完成同省办的联网。在认真搞 好人防工程平战结合转换规划，研究制定实施方 案的同时，建立了技术档案，按照平战结合工程 战时征用办法和沈阳军区及省、市的要求，征用 了玉皇山工程一街区部分人防工程，投资140万 元，在时间紧、任务重、建设标准高的情况下，按 时完成了上级军事机关赋予的建立省、市两级军 事指挥所的任务。$$ 今年年初，市人防办召开了全系统安全生产 和安全消防会议，并与工程使用单位和所属单位 法人签订了安全生产和安全消防工作责任书。认 真抓好工程的维护管理和开发利用工作，确定年 度工程维修项目，做到工程维修有计划、有预算， 确保了工程维修质量，工程维管率达到97%，工程 良好率达到69%，工程利用率达到65%。组织开展 “结建”专项执法检查，主动协调与建委、规划、设 计、消防等部门的关系，严格审批程序，加大执法 力度，有效制止了一些单位或个人故意不建或少 建人防结合民用建筑修建地下室的行为。去年， 共审批项目17项，建筑面积达25万平方米，均按 规定收取结合民用建筑修建防空地下室的有关 费用。同时，立足“打赢”这一目标，不断加强人防 指挥和通信警报器建设。$$ 经过不懈努力，我市人防工作取得了可喜成 绩。市人防办被评为沈阳军区“人防工作先进单 位”和全省人防工作目标责任制一等达标“优秀 单位”，还荣获了市委、市政府授予的“国防动员 工作先进单位”称号。