本报讯（陈学起 李雪松 杨丽华报道）今 年，柳河县政务大厅环保窗口结合本部门业务实 际，采取六项有力措施，努力为全县经济发展做好 软环境服务。$$ 公开办事程序。该窗口将建设项目和排污申报 等工作申办流程录入政务中心电子查询系统，并印 制了《服务指南》、项目告知单、提供示范文本， 为办事人员提供方便快捷的信息服务。$$ 提供高效服务。县环保局将项目竣工验收、环 评审批等9个项目全部委托审批窗口办理，赋予窗 口人员审批权，缩短了审批时限，使审批工作高效 运转。$$ 设环保宣传平台。该局充分利用政务中心这 一便民利民的宣传阵地，对来大厅办事的企事业单 位和广大群众提出的有关环保问题进行耐心细致讲 解，广泛宣传环保知识。$$ 受理环境信访。在完成窗口工作基础上，该窗 口对前来投诉环境污染问题的群众，及时地将投诉 内容作详细的记录，并将投诉案件及时反馈给业务 科室和12369环保投诉中心。$$ 增设服务项目。为进一步拓展服务范围，延伸服 务链条，方便镇内企事业单位和个体工商户排污申报 和排污费的缴纳，该县环保局在政务大厅又增设了一 个窗口服务项目，从而提高了工作透明度，方便了办 事群众。$$ 完善便民措施。除行政许可服务外，窗口工作人 员还根据群众需要，提供有关环保法律法规书籍、申 请表格、评议卡片、针线、胶水、纸、笔等便民物 品，方便了企业和群众的查询和使用，进一步实现了 许可项目办理的迅速、顺畅，便捷、高效。

本报讯（王耀鹏 姜兴权 罗彦清 报道） 柳河县柳河镇陈家村通过兴农科技研究协会， 推广农业增效高科技，研究种养业及发展庭院 经济，为广大农户增收致富提供良机，解后顾 之忧，逐步摸索出了一条“协会＋农户”的新 型农业科技推广模式。如今协会会员已从建会 的26名会员发展到102名。$$ 由于当前一家一户的生产方式，局限了农 业新技术的应用和推广。柳河镇陈家村于 2003年通过成立兴农科技研究协会，解决了 这个问题。他们把会员组织起来，学习科学技 术，试验新品种，提高种植水平。经过近两年 的验证，这种新型科技推广模式，不仅迎合了 农民渴求技术的心愿，更增加了农民的收入， 该村人均收入达到5000元左右。$$ 协会把推广的农业新技术讲给会员听，做 给会员看，带着会员干，从而使农民看得着， 学得会，用得上。协会订购了大量报刊杂志、 科技书籍、科技光盘供农民学习之用。同时购 买了电脑、电视、录像机等现代化办公设备， 并建立了自己的网站（大东北特产园艺信息 网），为会员产、供、销提供信息服务，两年 来共为农民提供信息200多条，拓宽了会员的 视野。目前协会已设立大压组、特产组、养殖 组和市场信息组四个科研小组。负责新品种的 试验示范和推广，宜传科学的生产技术，引导 帮助农户科学发展种养业，解决农户在生产中 遇到的困难。$$ 同时，协会将技术风险化解在实验当中， 对引进的新技术都要先实验，实验成功后，再 加以推广，对不成功的实验，立刻终止，避免 农民受到损失。2005年，通过协会联系，全 村成功繁育“吉粳88”、“通丰9号”等水稻 良种5万公斤，省农科院全部回收；五味子、 人参基地今年也已进入收果期；龙须菜、刺嫩 芽、黑瞎芹3种野菜试种成功，具有很高的推 广价值，前景效益可观。目前，全村年发展肉 鸡6万只，生猪年出栏300头，肉牛500头。 其中大肚川屯养牛大户徐英志养牛310头，已 成为远近闻名的养殖大户。

春寒料峭，今年的春天来得稍晚些，但在柳河大地，千方百计支持创业，事无巨细服务企业正“言于信、敏于行”，突出发展民营经济的热潮风生水起。

在县行政审批中心，大厅LED屏上滚动播放着全省突出发展民营经济10个方面、40条优惠政策。人头攒动的工商办事窗，25岁的李强正咨询办理个体经营的相关手续，窗主任姚凤秋一边解答他提出的问题，一边讲解着省里和县里出台支持创业的优惠政策。一番交谈后，坚定了李强开办家电维修店的信心和决心，用他的话讲，趁年纪轻有技术，还有这么好的政策，凭啥不早点创业！

发展民营经济是推动赶超跨越的现实选择，柳河县委、县政府紧紧扣住了新一轮跨越发展的脉搏，明晰了发展的不竭动力所在——民营经济大发展、快发展。就在省、市民营经济大会召开后，一场围绕“突出发展民营经济”的解放思想大讨论活动，在柳河机关、企事业单位如火如荼展开，3月底，全县党政机关干部、民营企业家代表、个体工商户代表及立志创业人员代表200余人，聆听了市委民营经济宣讲团报告；4月中旬，县委民营经济宣讲团成立，3个宣讲组奔赴全县各乡镇、企业，解难答疑、宣讲政策及创业历程。如今，柳河上下，支持服务民营经济发展共识高度统一，“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”思想认识进一步强化。

——总投资20亿元的紫鑫药业人参产业园和易地迁移项目，占地1000亩，将成为全国最大的人参产业工业园。

——总投资20亿元的中广核风力发电，成为吉林省东南部山区风电第一户。

——投资8000万元的修正中药提取加工项目，年提取中草药6000吨，同时完成固体制剂和化学药合成项目建设，规模达到全省制药行业领先水平。

一个个大项目落地实施，迎来了民营经济发展的春天。柳河积极与国内知名公司、民营强企对接合作，采取联合、兼并、重组等形式，推动现有企业满负荷生产，采取“一企一策”措施，启动停产半停产企业。医药产业，在加快天强药业在上海股权托管交易中心挂牌的基础上，推进龙泰药业进入非上市公司管理系统，扩大民营经济发展规模；矿产建材业，重点推动柳河盆地石油勘探开发，实现玄武岩加工由板到粉到线转变，钰坤金矿进入全省黄金矿山企业前列，提升民营经济发展效益；新兴产业，鑫鼎化工发展为东北最大民爆化工企业，金森碳纤维国家高新科技项目转化为生产能力，增强民营经济发展后劲。力争全年引进项目200个，千万元以上项目120个，亿元以上项目25个。3年内，规模以上企业将达到200户、民营企业2000户，个体工商户突破2万户。

在助推民营经济发展的背后，是柳河相继推出的系列优惠政策。从去年7月开始，该县启动实施了“项目建设三年攻坚”活动，出台《鼓励投资若干规定》中的20条优惠政策重点支持民营经济发展。今年，县委出台的一号文件就是《县级领导干部包保重点项目和重点企业责任制》，随后又制定了11条放宽市场准入登记政策，实行零收费、无障碍服务。针对省委、省政府提出的“政策套餐”，制定解读意见和说明。先后办理先照后证企业26户，网上年检25户，免收登记费9万余元。

该县积极开展责任文化建设，建立优质的政务环境、法制环境、市场环境，帮助民营企业解决立项、审批、建设各环节难题。高标准建设工业集中区，完善基础配套设施，提升项目承载能力。同时，与民生银行合作成立了全省第一家商贸流通小微商业合作社，增设中国银行柳河支行，成立农村商业银行，成立物权抵押担保公司。在日前举办的银企对接会上，三家银行为企业办理了动产抵押登记，实现融资4000万元。目前，全县实现动产抵押达3.8亿元。