本报讯 2006年，柳河县以大招商为着眼点，大项 目建设为突破口，无论是重点项目的引进 与建设，还是固定资产投资的数量与质量 都实现了历史性突破。全年共引进各类招 商引资项目198个，到位资金16.8亿元； 实施重点项目66个，其中超亿元项目3个， 超千万元项目32个；完成固定资产投资 10.5亿元，同比增长128%。$$ 去年初，柳河县就把重点项目建设和 固定资产投资作为全年工作的第一抓手， 严格执行国家产业政策和宏观调控政策， 坚持走投资拉动，借助外力促发展的路 子，使重点项目建设和固定资产投资局面 发生了根本性的变化。$$ 投资结构得到明显调整和优化。医 药、农产品加工两个支柱产业，新型机 械制造、矿产建材两个优势产业发展速 度加快。总投资1.3亿元的紫鑫药业醒脑 再造胶囊及活血通脉片建设项目、总投 资2亿元的新天地乙酸乙脂建设项目、总 投资7121万元的康华牧业清真熟食制品 及原料基地建设项目、总投资4830万元 的佳兴轻钢彩板公司新型环保墙板续建 项目等60余个项目已竣工或开工。投资 结构的调整和优化，促进了产业聚集能 力的明显提高，其增加值已占全县工业 增加值的八成。$$ 投资主体多元化格局基本形成，资金 来源结构发生了合理性变化。在重点项目 建设和固定资产投资中，出现了国有投资 比重持续下降、利用外来投资规模逐步扩 大、非国有投资增长较快的可喜局面。随 着自筹资金、利用外来投资、预算内资金 逐年增加，改变了过去投资资金主要依靠 国家财政拨款和银行借款的格局，特别是 民间投资比重明显上升，已经占到总投资 规模的59%。目前，该县已形成了以国 有、外来投资、民间投资共同发展的投资 主体多元化增长新格局。$$ 重点项目技术水平有所提高。这个县 坚持走新型工业化道路，在建设项目的谋 划、引进上，更加注重质量、环保和效益， 使高投入、高耗能、高污染、低效益的落后 增长方式得到有效扭转，如龙泰药业白花蛇 舌草注射液及冻干粉针建设项目、江鑫机械 油田机械生产整车安装及汽车零部件建设项 目等一些重点项目，都含有较高的科技含量 和产品附加值。

本报讯 柳河县下大力气把好食品药品监管关，建 立起了运转有序、监督得力、长态运行的 长效机制。到目前，共实施监督检查500户 次，处罚案件350件。处罚金额近20万元。$$ 今年3月中旬至5月中旬，柳河县药 监部门开展了为时两个月的药品市场秩 序整顿工作，对县城内6家医院、68家诊 所、42户药店、3户医疗器械经营企业进 行了全面执法检查和集中整顿。在检查 中查处违法案件77件。其中，现场处罚 74件，一般程序立案3件，共处罚款 41979.9元，使县内药品市场秩序得到了 净化。同时，该县药品监督稽查大队又集 中对全县15个乡镇的药店、诊所、卫生院 进行了全面检查和整顿，共查处案件230 起，罚没款89400元。$$ 在作好日常监管工作的同时，该县积 极开展各类专项整治活动。分别对仿冒药 品安神补脑液、 “东方牌”劣质奶粉等食 品质量事件进行了专项检查；对全县5个品 种16个样品的豆制品抽样，进行调查与评 价；协查、查处“腰腿痛片”、“乳疾灵胶 囊”、“追风透骨胶囊”等假药的专项检查 工作。特别是今年5月份，在全县范围内查 封了齐齐哈尔第二制药厂生产的各类、注射 液241盒。为确保公共场所食品安全，药 监、防疫部门与相关单位、经营者签订了 食品安全监管责任书，对重点企业、工地 食堂、小杂货店、小饭店、学校周边的商 店进行摸底监管，建立档案，随时抽查。$$ 实行派驻企业药品质量监督员制度。在 全县11户医药、医疗器械生产企业的监督 员，除按照药品生产质量管理规范进行全程 质量跟踪监督检查外，还对企业的药品包 装、标签、说明书规范情况提出合理化建议， 并及时帮助解决生产技术问题，使制药企业 药品生产质量显著提高，药品核查案比上年 同期下降了40%。特别是在GMP认证工作 中，药监部门认真作好跟踪检查，及时纠正 不规范行为，查出一般缺陷87条，严重缺陷6 条，在他们的积极帮助与指导下，随着今年 天强药业公司原料药车间顺利通过GMP认 证，该县全部医药企业都通过GMP认证。$$ 实施农村药品市场监督员、信息员制 度。15个乡镇、219个村均有义务监督员和信 息员。并建立了激励机制，调动监督员、信息 员的协助监督积极性，使专业监督与义务监 督相结合，形成了运转有效的县、乡、村三级 监督网络。在药品配送上，帮助农村药店联 系质量可靠的配送企业。到今年年末，专业 配送率可达到85%以上。

本报讯近年来，柳 河县柳河镇妇联着力搭建服务平台，发动妇女参与到 经济建设主战场，有效地发挥了广大妇女经济“半边 天”的作用。$$ 搭建创业平台，拓宽妇女增收渠道。柳河镇妇联 主要通过搭建农村创业平台和新经济组织平台，给农 村妇女提供了施展身手的大舞台。她们以“农村党员 科技传播点”、“农村妇女学校”及新经济组织为阵 地，有针对性地开展了农村妇女及初高中毕业待择业 女青年的致富、就业培训，使她们快速了解掌握有关 农业科技知识、农产品市场信息、外出务工技巧和生 殖健康保健等基本常识以及相关法律法规、政策，全 面提高了妇女创业致富的本领。河北村地处城边，是 县城主要的蔬菜生产供应基地，在镇妇联的引导下， 村妇代会主任王恒艳带领蔬菜种植户成立了河北村蔬 菜种植协会。为开阔眼界、学习先进，2005年她组 织协会会员到山东寿光参加了第六届中国(寿光)国 际科技博览会，长春农博会更是届届不落。通过外出 考察学习，妇女们的观念得到了改变，一大批妇女放 开了手脚，开始经营蔬菜大棚，并引进了以色列黄 瓜、日本尖椒、荷兰豆角等新品种，有力地促进了全 村蔬菜产业的发展。目前，河北村已建成了高标准的 科技示范园区，园区内四为一体的口光温室蔬菜大棚 37栋，成为该村一道亮丽的风景线。$$ 搭建活动平台，提升妇女文明意识。该镇妇联把 “五到农家”作为开展妇联工作的载体，不断推陈出 新创建形式，陆续开展了“举妇女之力、建文明家 园”、“文明和谐家庭”等活动，充分发挥妇女在精 神文明建设中的独特作用，为全镇创建文明城镇和 “五到农家”活动注入了新鲜的血液。一系列活动的 开展，改变了妇女的陈旧观念，提升了妇女健康文明 意识，也促进了各村村容村貌的改观，一些和谐家 庭、文明村民脱颖而出，推动了全镇家庭文化建设的 蓬勃发展。复新村妇女兰春丽一家上有年迈的公婆， 下有上学的孩子，她勤俭持家，精心侍侯老人，一家 老少十几口生活得融洽和睦，被市妇联评为“和谐家 庭”。$$ 搭建维权平台，服务妇幼弱势群体。为发挥基层妇 联组织表达维护农村妇女儿童权益的主渠道作用，为妇 女营造平等的社会生存环境，镇妇联认真解决妇女的难 点、热点问题，当好敢于为妇女说话的代言人。先锋村 妇女郑贞淑2003年与丈夫离婚，男方在未经女方同意的 情况下，私自将夫妻共有房屋变卖，并且拒绝抚养‘子 女。镇妇联了解情况后，与公安、司法、法院等部门协 调，帮助郑贞淑要回了应有的财产，取得了两个子女的 抚养权。同时，她们利用每年的“三八”法制宣传月。 开展抵制家庭暴力的法制宣传，及时调解处理妇女儿童 纠纷案件，重点加大对侵害妇女儿童权益重大案件的督 办力度。镇妇联一直把服务妇女儿童、关注困难群体作 为工作的落脚点，在去年的“春蕾计划”活动中，协调 包保单位向15名家庭贫困的女童捐款3000多元，由女能 人、女状元、村妇代会主任帮扶的45名贫困妇女也已基 本脱贫，大多数走上了富裕路。

本报讯（王耀鹏 李秀英 罗彦清报道） 柳河县围绕省优质烟叶基地县建设，合理调 整农业产业结构，烟叶生产成为富乡裕民、 农民增收的主导产业。2006年，全县烟叶 产量及经济效益创历史新高，共发展烟叶种 植面积2.6万亩，收购量7.8万担，总产值 3230万元，烟叶税收入620万元，农民纯 收入1820万元，户均纯收入1.1万元，企 业利润600万元。$$ 倾斜优惠政策。去年初，该县下发了 《关于2006年烟叶生产的工作意见》，进一 步明确了烟叶产业的扶持政策，做到了政策 早出台、目标早明确、任务早落实。对烟农 新建堆积式烤烟房，除省烟叶公司投资 6000元外，县、乡配套投入1500元，烟用 木材优先批给；凡县内生产的烟用物资实行 最低限价；烟农所需资金信用部门优先贷 款。同时，省烟叶公司在资金上还给予了极 大的倾斜，全年为新式烤烟房建设投入资金 1200万元，购置机耕设备投入140万元， 水利基本建设投入620万元，垫付770万元 为烟农购置了化肥等生产物资，并投资400 万元新建了五道沟和安口镇两个收购站。$$ 提升准入门槛。在落实种植面积过程 中，该县首先做好选地工作，认真编制了乡 镇村屯规划，以乡镇为单位根据土壤类型及 其他相关因素，确定宜烟村屯。结合基本烟 田制度要求，划定种植区域，确定种植面 积。其次做好选户工作，提高准入门槛，全 年发展烟户1668户，一些不具备、不适合 种烟的农户被挡在了种植门外。同时，他们 还注重引导，帮助烟农算好账，增强烟农种 植烟叶的信心，想烟农之所想，急烟农之所 急，树立良好的信誉，真正使烟农不吃亏。$$ 增加技术投入。为保证烟农获取较高收 益，该县把技术培训放在首位，各基地乡镇 都专门成立了烟叶办，配备抓烟干部68人、 技术员41人，并从省内其他烟叶产区聘请 高级技术员5人，达到了40户一名技术员， 实行无偿服务。同时，还挑选了144个技 术龙头户，搞好技术带动。县烟叶公司定 期、不定期的举办技术培训，分阶段制定生 产方案，落实生产技术。建立了包保烟户责 任制，做到每个烟户都有人管，初步形成了 烟叶公司引领生产技术，技术员抓具体技术 指导，主管干部抓落实，龙头户搞带动的技 术服务体系，使全县烟叶发病率和治愈率达 到历史最好年份。$$ 建立风险机制。针对烟叶种植的防雹 减灾工作，该县制定下发了《关于做好人 工防雹增雨工作的实施意见》。加大防雹设 施的投入力度，截至目前，省烟叶公司已 投入资金100万元，购置20门双管高炮， 安华农业保险公司无偿投入15万元，购置 了防雹炮弹，各乡镇完成了防雹库等两库 一室建设任务，基本形成了综合防雹体系。 各乡镇还从烟叶税中提取一定比例作为风 险金，用于对非人为因素造成的灾害户进 行补偿。$$ 今年，柳河县烟叶生产将进一步增加 科技含量，提高单产和烟叶质量，计划完 成种植面积3万亩，实现产量9万担，实 现产值3600万元，烟叶税实现720万元， 农民增收2700万元。

本报讯（刘惠英 王建新 王耀 鹏报道）柳河县在党群连心工程中， 紧紧把握“树新风正气、促和谐发 展”这条主线，重点围绕解难题、助 民富、促和谐、抓发展四个方面，确 保整个活动稳步推进，取得实效。$$ 围绕解决问题抓“连心”。一是 畅通问题反馈渠道。该县71个乡局 级单位全部设置了征求意见箱，20 名县级党员领导干部各发放征求意 见表500份，并且在全县39个党委组 织开展了“党群连心”座谈会，开设 了党员问题公开电话和专用电子邮 箱，使广大党员和群众普遍关心的 问题得到集中、及时反馈。二是透明 问题梳理过程。该县从机关、事业单 位和社会聘请了213名党风廉政监 督员及选派了208名党建指导员，将 征集上的问题进行梳理，梳理后反 馈到相关责任单位，制定出整改计 划和整改措施。三是公示问题解决 进程。乡局级单位各建一面问题“明 白墙”，把反馈给本单位的问题按即 知即改、中期和远期三类进行解决 期限倒计时公示，在党员群众的监 督下，抓好落实，把问题稳妥解决。$$ 围绕助民致富抓“连心”。在新 农村建设中，丰富活动内容，开展 “城乡支部手拉手、党员心连心”带 民富活动。县直机关党支部同贫困 村支部结成对子39对，机关党员同 贫困党员结成对子309对，帮扶对子 要帮助贫困村建好一个支部，谋划 一条思路，帮扶一批党员，总结一条 经验。全县涉农部门、农村各级能 人、干部和党员，与贫困农民结成 帮扶对子3129对，形成了“先富带 后富，同走富裕路”的良性发展局 面。由11个涉农部门组成传播中 心，乡镇组成15个传播站，农村成 立219个传播点，23名专业科技人 员组成科技服务团队，选择全县经 济效益好的10项产业为科技传播基 地。通过纵横交错的科技传播网 络，帮助农民尽快走上致富路。$$ 围绕社会和谐抓“连心”。一 是深入开展“平安柳河”创建活 动，全面启动“五五”普法，严厉 打击各类犯罪，打造群众满意治安 环境，认真抓好信访调解工作，落 实社会保障政策，促进人与社会之 间的和谐，该县已为2.8万居民落 实了最低生活保障。二是深入开展 “生态柳河”创建活动，实现人与 自然和谐。三是深入开展“魅力柳 河”创建活动，加大软环境整治力 度，提高执法部门综合执法水平， 理顺管理体制，规范执法和管理行 为。$$ 围绕科学发展抓“连心”。全力 抓好招商引资、项目建设。今年，县 级党员领导干部在带头完成招商引 资3.4亿元任务的基础上，做好26户 企业、46个重点项目的包保工作。大 力开展全民创业活动。通过开展千 名干部创业大会，党员领导干部带 头领办创办企业，激活全县党员干 部创业热情，年底民营企业达到400 户目标。

当金清道从镇领导 手中接过2005年度先进 党支部的奖状时，在场 的其他村干部都说：“友 谊村真是大变样了，今 年已经是连续第3年得 奖状了。” 大伙儿这样说是有 原因的，5年前的友谊村 对领奖状，那是想都不敢想的事，只要在 镇里的大会上不被领导点名批评就很知 足了。而如今友谊村的村民们不管在哪 儿腰板都挺得直直的，说起话来也是底 气十足，这都是因为他们有了一个“领头 雁”──村支书金清道。 2002年3月，38岁的镇政府干部金清 道被柳河县凉水镇党委下派到友谊村任 党支部书记的时候，摆在他面前的是：村 两委班子涣散、村集体债务累累、土地纠 纷复杂……各项工作都拖全镇的后腿。面 对当时的乱摊子，在征得镇党委同意后， 他改选了村两委班子，将思想素质好，肯 为村民办实事的党员充实到班子里.然后 建立健全村规章制度，使村干部和群众心 往一处想，劲往一处使，拧成了一股绳。 由于历史原因，在他上任时，村集体 与村民之间的债务链累计达到20多万元， 成为影响干群关系的主要原因。为合理解 决陈欠问题，他多次主持召开支部会和群 众代表大会共同研究解决办法，最终采取 清欠、拉户等形式化解债务10多万元。为 彻底解决村民土地纠纷，他组织村干部认 真丈量各家土地面积，建立台账，与土地 承包书详细核实，使土地纠纷逐步得以理 顺，同时和外出打工的村民签订协议，将 他们的土地暂时收回，由村里统一发包。这 样既解决了外出打工农民的后顾之忧，又增 加了集体经济收入。仅这一项友谊村在近三 年里就增加收入4万多元。 友谊村水田灌溉缺水是困扰全村的老 大难问题。为这事儿金清道没少操心，最后 在县水利局的帮助下打了2眼机井，又在县 农电局帮助下安装了一台变压器，使全村 385亩水田的灌溉用水有了保证。村民金光 洙家境贫困，本人还有病，两个正读初、高 中的孩子面临着辍学，金清道了解情况后， 立即号召全村党员捐款帮扶，同时还向在 国外务工的党员发出倡议。远在韩国打工 的胡京实听到后，立即 给村里寄回800元钱，其 余4名在外党员也纷纷 解囊相助。当把1.5万元 捐款送到金光洙手中 时，老人流下了热泪。 友谊村人均耕地不 到3亩，老百姓一直靠天 吃饭、地里刨食，生活始 终不宽裕，为了带领全村尽快走上致富路， 金清道查信息、找项目。由于友谊村是朝鲜 族村，许多村民同国外的亲属还保持着联 系，金清道紧紧抓住这一有利条件，鼓励引 导村民走出国门，通过出国劳务增加收入。 目前，全村人均年收入达到5000元以上。 今天的友谊村已经实现了水泥路“屯屯 通”，有线电视“户户通”，并且边沟硬化、村 容整洁。看着翻天覆地的变化，拍着日渐鼓 起的腰包，村民们都感慨地说：“没有金书 记，也没有友谊村的今天。”