本报讯 柳河县积极引进投资，一批大项 目、好项目陆续上马。截至5月末，全 县落地开工项目24个，合同金额58780 万元。到位资金26200万元，其中千万 元以上项目18个。目前，全县招商引资 如火如荼，项目建设势头强劲。$$ 年初，该县确立了“工业富县”发 展战略。并对投资在500万元以上的大 项目实行一事一议。同时，在商务局中 分别组建了负责医药、农产品加工、矿 产建材、机械、化工、旅游等方面产业 的四个专业招商局，分别由县领导分 管，对已签约的项目，实行分管县领导 和部门一包到底，作好项目的协调、服 务等各项工作。$$ 积极创新招商引资方式方法，上半 年，县委书记裴中率县政协领导、商务 局及部分医药企业负责人赴上海、北 京、西宁等地，就医药、农产品加工、 旅游和房地产开发等重点招商项目开展 招商引资，并及时建立了柳河商务网， 利用多种现代化手段和方式对县内外的 各种有价值的信息进行搜集、整理、分 析、发布，邀请有关专家对项目进行重 新筛选、储备、包装，建立了符合该县 产业和资源特点的可重点向外推介的项 目库。在信息建设上，不仅从各企业驻 外机构营销人员中招聘信息员。还同大 专院校、科研单位建立了长久联系，不 断获取新项目信息。$$ 为使投资者能招得来、留得住，该 县进一步规范服务，完善投资环境。对 意向性项目，抓紧洽谈；对已签约项 目，指定专人跟踪落实，加快项目推进 进度；对尚未开工项目，逐个分析。及 时协调解决项目前期运作过程中遇到的 各种问题，直到项目投产达效。商务局 负责协助投资商办理一切手续，收费工 作集中到县政务大厅，实行“一站式” 审批和“一条龙”服务，到重要项目和 重点企业检查及收费必须由县招商引资 工作委员会批准。$$ 从去年7月开发区成立起，该县共规 划面积12平方公里，并在最短时间内平整 了1.2平方公里的起步区场地，加快道路、 给排水、供电等基础设施建设，科学划分了 医药食品、农产品加工、医药包装和新型机 械制造4个功能区，为企业入驻打基础。同 时，采取“封闭式”管理，实行“全程服务制” 和“代办制”。现在，开发区已入驻佳兴彩 板、天成新型建材、汽垫生产等企业27户。$$ 目前，辽源针织品加工项目、康华清真 熟食制品及原料基地项目、鑫玉饮品功能 饮料项目等投资总金额29282万元的23个 项目也将陆续开工。

本报讯（康黎明 宋强 姚远 陈学 起报道）5月12日下午，省委先进性教 育活动督导组一行三人在通化市委先 进性教育办公室同志的陪同下，来到 柳河县检查指导先进性教育工作。$$ 检查组组长聂毓坤在观看了柳河 县先进性教育活动第一阶段专题片和 听取了柳河县委的工作汇报后，对柳 河县先进性教育活动给予高度评价。 他说，柳河县先进性教育活动领导重 视，组织得力。边学边改，成效明显。工 学并举，促进发展。先进性教育活动开 展得很有成效，按照要求完成了各项 基本任务。$$ 针对下一步工作，聂毓坤强调，总 的讲，抓先进性教育活动这项工作必 须扎实，把着眼点落在求实效上。既要 把上级要求的各个环节扎实做好，结 合实际情况，通过抓班子建设，抓基层 组织建设，抓党员素质提高，促进各项 工作。同时，要力戒形式主义，防止“跑 偏”，以实际成果取信于民。$$ 聂毓坤还对做好下一阶段工作讲 了四点意见：一是按照省委开展“回头 看”活动要求，搞好薄弱环节的“回头 看”。作为县委要看原来工作落后的部 门，在先进性教育活动后，有没有变 化，没有变化的就是薄弱环节；作为各 参学单位，要看党员干部作用发挥了 没有，没有发挥作用的就是薄弱环节， 就要整改，切实通过教育活动带来新 的变化。二是要把学习贯穿活动的始 终。在整改提高阶段由于忙于制定措 施、方案和建立长效机制等，学习可能 出现空挡，因此要继续抓好学习，一方 面要学习典型，通过学习各个层面的 先进典型，尤其是身边典型，形成一种 站排头、创一流的浓厚氛围。另一方面 要开展好形势教育，达到知彼知己的 目的，让党员在纵向比的过程中越比越 有劲，在横向比的过程中越比越鼓劲，促 进当地经济的发展。三是要搞好整改提 高。坚持突出抓热点，核心在发展上的整 改思路，各个部门要突出自己的热点问 题进行提高整改，要有整改措施和方案， 结合实际，解决几件群众关注的热点和 难点问题，让基层干部和群众真切感受 到先进性教育取得的成效。四是要建立 保持共产党员先进性教育活动的长效机 制。要结合实际，努力探索抓机关建设、 软环境建设、帮贫扶困和政绩评价体系 等长效机制，巩固先进性教育成果。

短短几年，东昌区城乡教育均衡快速发展，布局相对合 理化，农村教育教学水平大幅提高。目前，东昌区共有学校 35所，其中农村学校17所，占总数的48％；在校学生 18665人，其中农村学生3890人，占21％；专任教师991 人，其中农村专任教师298人，占总数的30％；全区校舍建 筑面积84349平方米，其中农村25320平方米。这些数据， 显示了东昌区农村基础教育飞速发展。$$ 落实“以县为主”的管理体制，积极运行“三级办学， 两级管理”机制。该区农村义务教育从2002年起全面实行 “由地方政府负责，分级管理、以县为主”的体制，完善教育 目标管理责任制，并实现了两个重大转变：一是把农村义务 教育责任从主要由农民承担转到主要由政府承担；二是把政 府对农村义务教育的责任从主要以乡镇为主转到以县为主。 从而为农村教育发展提供了制度保障。农村义务教育经费保 障机制初步建立起来，做到了确保农村中小学教职工工资按 时足额发放；确保农村中小学正常运转经费；确保农村中小 学危房改造列入经济和社会发展规划与年度计划。$$ 强化依法治教意识，大力推进农村“控辍”工作。通过 层层签订责任书，把“控辍”责任落实到人。落实“两免一 补”政策，保障农村贫困学生入学。目前，全区有554名家 庭困难的学生享受到了国家“两免一补”政策的帮助。3年 来，减免了237名农村贫困学生的学杂费，合计23700元。 争取社会各界积极捐资助学累计3万余元。进一步落实农民 工子女教育问题，使农民工子女在东昌区就学和城区居民子 女享有同等待遇。大力推进办学模式改革，实施“绿色证书” 教育。$$ 实施农村学校危房改造工程和信息教育工程。近年来，区 委、区政府经多方筹集资金，新建、改建校舍8672平方米， 投入资金460万元，先后新建、扩建了环通中心校、金厂中心 校、夹皮希望小学等五所学校，农村学校危房得到了彻底改 造。目前，有15所农村学校建有微机室，占学校总数的88％，共 有计算机379台；能宽带联通互联网的学校有6所，占学校 总数的33％；建有光盘播放站点的有14所，占学校总数 的82％。$$ 采取措施，加强农村师资队伍建设。一是在全区建立流动 教师管理体系。全面实施“教师转任制”。自2002年以来，将 区直优秀教师“派下去”到农村小学任教，把农村教师“选上 来”转到区直大校培训学习，两年来已对26名教师进行转任。 二是出台政策，鼓励教师在职进修，接受学历教育。对进修本 科学历的教师，除在学习时间等方面给予保障外，单位给予核 销10％的学费；对取得硕士以上学位的教师，采取教育局和所 在学校各分担50％学费的方式，给予全额解决学费。与此同 时，该区把农村教师继续教育工作列入“一把手”工程，成立 农村继续教育领导小组，建立区、乡、校三级培训网络，使农 村继续教育工作层层有人抓，校校有人管。三是开展骨干教师 送教下乡活动。3年来教师进修学校组织教研员、名师和骨干 教师带课到农村学校，与农村学校的师生进行面对面的沟通与 交流，有效地带动了农村学校教研活动的开展。四是创造条 件，选派农村教师外出学习，并通过开展读书沙龙、教育对话 等多种活动，为农村骨干教师学习创造条件。农村教师的信息 技术初级培训率达100％，中级培训率达95％。

孙中明1973年出生在一个普通的农民家庭，和所有热爱知识的孩子 一样，他渴望沐浴在智慧的阳光下茁壮成长，成为社会栋梁。然而，为了家 庭生计和面对当时的环境，他不得不放弃学业，跟随父亲当上了放牛娃。随 着日出而作，日落而息的生活，一家人的吃住条件有了很大的改善，但始终 没有走上致富之路。想着山外精彩的世界，看到别村的农民一个个富裕 起来，他的心情很不平静，不甘平庸的他开始寻找新的起点。$$ 1998年，26岁的他满怀对大山的眷恋和创业的激情，筹措5万元资 金，毅然决然地走上养牛制奶的道路。他先是建起了一个小型养牛场， 养起了30头奶牛。他把这30头奶牛视为燃起致富的火种，摆脱穷根的希 望。为了掌握养殖技术，他多方求教，不耻下问、积累经验；为了搞好 养牛场的管理，他不管风吹雨打，吃住在那里，守候在场旁，期待着收 获的喜悦。功夫不负有心人，经过自己的辛勤劳作，当年就取得了良好 的经济效益，红红火火的生意使他看到了彩虹和希望。初战告捷的胜 利，并没有使他满足于现状，他认为，养牛购销这种流通生意只能摘掉自 己的穷帽子，难以实现共同富裕，要想共同致富，必须利用当地的牛源优势 上项目、搞深加工，通过“公司＋农户”的 模式彻底改善产业结构。于是，他在原新 立村兴建一座标准的奶牛养殖场和加工车 间，经过自己不懈的努力，终于一座现代 化奶业公司树立在青山绿水之间。在推出 “公司＋农户”的生产模式作法后，有的农 民不理解，甚至有的农民根本不想冒风险， 于是他就不分白天黑夜挨家挨户做工作， 积极地向他们灌输致富的理念，引导他们 树立科学致富的信心，在他的努力下，他 的想法终于得到了大多数人的认可，并积 极投入到“公司＋农户”生产过程中，形成 了企业自身利益和农户利益融为一体的格 局，带动了当地经济快速发展，全力推进 农业产业化经营。现在公司已与100多户农 户达成合作协议，安排农村剩余劳动力40 多人就业，同时收购农民玉米、大豆等。 通过带动每户农民，每年可增加收入近万 元，加快了增收致富的步伐。事业上的成 功，使他对经济和政治上进步的要求更高 了，他于2004年光荣地加入了中国共产党。$$ 从普通农民到共产党员，从个体商贩 到公司总经理，孙中明始终保持着农家子 弟的朴实善良和热心肠，特别是在创业的 过程中他深切感受到企业的每一步发展， 都离不开党的富民政策的指引，也离不开 社会各界的大力支持和热情帮助，自己应 该回报社会，为父老乡亲分忧，为社会公 益事业出力献策，用实际行动回报爱他、 培育他的这方热土。他还积极参加公益慈 善事业，积极为乡镇建设出谋划策，主动 为公益事业捐款捐物，平时村民或职工有 困难，他总是耐心询问情况，积极出主意、 想办法帮助解决。特别是对贫困户，他总 是千方百计去救济他们，今年仅为困难学生捐款达3000元。孙中明的热心 肠在村里是有各的，为此，大家有困难总是找他帮忙解决，正是他的这 片热情和热心赢得了大家的真心和信任，为发展事业打下了坚实的基 础。自古人常说“三十而立”。正是这个30多岁的农家子弟，凭着坚忍 顽强的品格和艰苦创业的精神，充分施展才华，终于在激烈的社会竞争 中展露头角，从一个农民孩子成长为一个农民企业家。面对自己苦心经 营起来的公司，现在他感到一丝欣慰，因为现在公司有员工50多人，年 产值400万元，固定资产600万元，带动近百户农民发展养殖业。更重要 的是他的公司将成为当地农业产业化发展的一个支点，为拉动周边地区 农民增收、财政增长和促进就业产生巨大的社会效应，充分体现出共产 党员的先进性。$$ 面对别人的赞扬，他总是深情地说：“无论我取得多大的成功，那 只是我人生的又一个新的起点。在今后的工作中，我要用自己的青春进 一步实现自己的誓言，那就是一辈子扎根大山，带领农民共同致富奔小 康。”

本报讯（陈学起 李雪松 杨丽华报道）今 年，柳河县政务大厅环保窗口结合本部门业务实 际，采取六项有力措施，努力为全县经济发展做好 软环境服务。$$ 公开办事程序。该窗口将建设项目和排污申报 等工作申办流程录入政务中心电子查询系统，并印 制了《服务指南》、项目告知单、提供示范文本， 为办事人员提供方便快捷的信息服务。$$ 提供高效服务。县环保局将项目竣工验收、环 评审批等9个项目全部委托审批窗口办理，赋予窗 口人员审批权，缩短了审批时限，使审批工作高效 运转。$$ 设环保宣传平台。该局充分利用政务中心这 一便民利民的宣传阵地，对来大厅办事的企事业单 位和广大群众提出的有关环保问题进行耐心细致讲 解，广泛宣传环保知识。$$ 受理环境信访。在完成窗口工作基础上，该窗 口对前来投诉环境污染问题的群众，及时地将投诉 内容作详细的记录，并将投诉案件及时反馈给业务 科室和12369环保投诉中心。$$ 增设服务项目。为进一步拓展服务范围，延伸服 务链条，方便镇内企事业单位和个体工商户排污申报 和排污费的缴纳，该县环保局在政务大厅又增设了一 个窗口服务项目，从而提高了工作透明度，方便了办 事群众。$$ 完善便民措施。除行政许可服务外，窗口工作人 员还根据群众需要，提供有关环保法律法规书籍、申 请表格、评议卡片、针线、胶水、纸、笔等便民物 品，方便了企业和群众的查询和使用，进一步实现了 许可项目办理的迅速、顺畅，便捷、高效。