本报讯（陈学起报道）柳河县在先进性教育活 动中，将广泛征求的意见、建议356条，梳理归纳 为经济发展、软环境建设、集中供热和网吧治理等 6个方面问题，制定和落实整改措施，取得阶段性 成果。$$ 柳河县围绕医药、食品支柱产业和矿产建材、 林特等优势产业，突出抓好项目建设，强化投资拉 动。总投资13000万元的紫鑫药业醒脑再造胶囊及 活血通脉片生产线项目已争取到第二批老工业基地 国债投资，正在做开工设计和征地工作。国家农发 基金扶持的紫鑫药业GAP生产基地建设项目，到5 月末完成投资2160万元，5850平方米的土建工程已 完成。项目总投资10500万元的红石石棉公司无石 棉制动器衬片扩建项目，已通过第三批老工业基地 省级专家论证和评审，目前资本金企业自筹部分 2300万元全部落实。$$ 抓好国企改革，提高工业经济运行质量。通过 产权出售、股权重组、经营权出售等方式，实行一 企一策，分步操作，目前已完成回购工作，4户企 业进入操作实施阶段，改制一户，社会保险接续一 家，职工情绪平稳。$$ 重新制定引资奖励政策和投资鼓励政策，吸引 域外投资。5月21日，在北京召开了柳河籍京津乡 友联谊会，全面拉开招商帷幕。现已引进山东客商 投资12000万元，新建年产5万吨酒精的玉米深加工 项目。目前，正在建设的域外投资项目总额达到 5900万元。$$ 加大涉软案件查处力 度。对群众意见集中、反 映强烈、影响经济发展软 环境的人和事，首次运用组织手段进行处理。对满意 率达不到90％的9人通报批评，对后3名限期调离本岗 位。针对集中供热温度不均、管网改造收费纠纷所产 生的用户和供热商之间的矛盾，县政府责令停止目前 的县城供热管网改造。按照最低室温标准、供热启止 日期、单位使用面积收费和供用双方违约责任合理、 明确的原则，重新制定出台了《供热管理办法》。县 文化市场管理人员联合公安、工商、教育、广电等部 门对网吧进行专项整治，对情节严重的实行重罚，吊 销许可证，并建立业余监督检查小组，随时进入网吧 进行巡查，受到社会赞誉。

柳河县教育局在先进性教育活动 中，提出了“弘扬团队精神，创建学习 型机关、创建服务型机关”的口号。农 历正月初八，笔者来到柳河县教育局， 看到该局先进性教育活动开展得有声有色。$$ 春节前，这个局先后召开了三次 党委会和一次机关大会，专门研究部 署机关如何开展先进性教育活动。要求 全体党员在节日期间按照规定学习篇 目，每人撰写一万字的学习笔记。正月 初二，局长和局党委书记来到办公室学 习、记笔记，远离了以往过年的老习 惯。正月初八，组织了“万字自学笔记 交支部”活动，由机关党支部验收合 格，盖上机关支部印章后交给县委督导组。$$ 2月17日，局机关党支部召开教育 动员大会，在职党员和离退休党员参加 了会议。县直中小学、局直属单位党政 一把手，党支部副书记27人列席了会 议。因为这些单位是第二批参加先进性 教育活动的成员，局先进性教育活动办 公室副主任高文说：“包括我们和从基 层抽调的6名后备干部，全都充实到教 育办公室工作，这些举措都是为第二批 教育活动做好充分准备，也算是‘见习’吧！”$$ “我这台微机供办公室使用。”为保 证先进性教育活动质量，该局单设先进 性教育活动办公室，重新安装一部电话， 在原有一台微机的情况下，党委副书记、 局机关支部书记刘连云主动让出微机供 办公室使用。局长在动员大会上明确表 态，凡是先进性教育活动需要的，无论 从人力、物力还是活动经费，坚决予以保证。$$ 该局共有19名离退休党员，由于年 龄和身体情况不同，局党委决定成立离 退休党支部，隶属局机关支部。既尊重 和保护了他们参与教育活动的主动性和 自觉性，又确保了教育覆盖面。$$ 先进性教育活动中，还实施了“阳 光工程”，为每位党员领导干部确定了扶 贫联系点。副职以上领导每人联系一所 基层学校，指导工作，帮助解决实际问 题。同时，将帮扶结果公布上墙，接受 大家监督。

本报讯柳河县 超前谋划，精心准备，“六个先行”确保第三 批先进性教育活动取得扎实效果。$$ 组织机构先行。重新抽调32人充实到先 进性教育活动办公室，分为综合指导组、材 料组、宣传组和八个督导组，共有219名派驻 指导员。并在每个乡镇确立了三个示范点。 此外，县委还组成四个调研组，利用半个月 的时间对全县各乡镇和农村党支部及农民 党员现状进行了专项调研。$$ 惠民行动先行。有针对性地开展了送温 暖活动。目前已与2111名困难群众结成帮扶 对子，帮助解决各类实际问题2340余件，为 困难党员和群众捐款捐物价值10余万元。$$ 三级查找先行。以乡镇党委、村党支部、 流动流失党员亲属为主体，形成三级查找网 络，通过媒体、电话、信函等方式全力查找农 村流动流失党员。目前，在全县569名“双流” 党员中，已找到120人，其他党员正在全力查 找当中。$$ 基础保障先行。县财政拨付了10万元的 专项经费，调整新建了2个农村党支部，维修 了四个村部，协调有关部门为冬季取暖困难的 村部提供取暖物资，为每名农民党员购买了学 习笔记本和学习用笔。$$ 骨干培训先行。11月23日，组织参加第三 批先进性教育活动的各乡镇党委副书记、组织 委员、驻村指导组成员、各示范点的党支部书 记共计300余人，进行了为期一天的培训。有针 对性地选树了4名农 民党员先进典型，同 时聘请党校5名优秀 教师组成先进性教 育宣讲团，分赴各乡镇进行前期宣讲，并发放 了5000余份致农民党员的一封信。$$ 载体确立先行。主题实践活动更加贴近实 际。制发了先进事迹电教片光盘，编写了先进 性教育“三字经”、“七字歌”和快板书等农民党 员易于接受的教育读本，让农民党员看得懂、 学得进、记得住。

本报讯柳河县把先 进性教育化为实际行动取信于民，把建设新 柳河当作一项重大使命萦系于怀，走出一条 城乡互动、共同提高的发展之路。$$ 突出抓好重点项目建设，培育新的经 济增长点。今年计划实施新建、续建项目 104个，17个项目达到千万元以上。突出抓 好对已列入东北老工业基地国债投资计划 的紫鑫药业的醒脑再造胶囊及活血通脉片 生产线信息化网络工程和GAP中药材基地3 个项目。$$ 围绕绿色农业、高效农业、特色产业做文 章，提高投入产出效应，增加单位面积产值。 全年经济作物发展13万亩，细辛良种间作 2000亩，贝母良药间作3000亩，建设万亩五味 子和万亩野山参试验基地。发展3万亩烤烟， 已被纳入全省第一个烤烟生产基地。$$ 投资不足是柳河经济乏力的直接原因， 而人的观念滞后才是阻碍发展的“绊脚石”。 为此，柳河县倡导“人人都是创业主体，创新 创业没有迟到者”等理念，对“创业领跑者”进 行表彰奖励。对2004年发展好、贡献大的民营 业户进行大张旗鼓表彰，让创业者在社会上 有地位、事业上受支持、经济上得实惠，创业 已成为该县崭新民风。$$ 选派政治素质好，组织观念强，作风扎 实，工作能力强的40名年轻干部到村里挂职，发 展产业，开拓市场，推进农民非农化进程。同时 选派44名优秀青年，实行定向培养，发展本地产 业、提高生产经营所需要的专业技术知识为主 的大专学历教育。$$ 坚持科技培训先行的原则，由农民点题， 专家讲。聘请省市农业专家培训乡镇领导、农 技干部，并利用培训的师资力量成立讲师团， 深入乡镇村屯传授农业技术。县科协组织“科 技赶大集”活动，把党员学习培训的课堂设立 在“科技示范户”家中，把最新的农业科技信 息和技术传授给农民。同时，组建农村劳动力 培训工作站，变体力输出为技能输出。$$ 全县208个行政村已全部建成“农民科技 书屋”，印发了近2万册适宜本县发展的烤烟、 香瓜等种养业技术，并组建各类协会、经济组 织160多个。二道乡贾家村、时家店乡鹿林村 每天都在村部播放《富村三十六计》、《中药 材实用技术》，农民如饥似渴汲取着“致富 经”。扶贫先扶志，增强贫困村、贫困户的自 身“造血”功能。因地制宜、因人而宜选择致 富项目。通过“带动工程”和“联乡包村万户 脱贫工程”等载体，促进脱贫工作有新的突 破，实现“三个至少”的目标：每户贫困户至 少种一亩效益田、至少有一个长远的致富项 目、至少转移一名富裕劳动力。

本报讯 柳河县积极引进投资，一批大项 目、好项目陆续上马。截至5月末，全 县落地开工项目24个，合同金额58780 万元。到位资金26200万元，其中千万 元以上项目18个。目前，全县招商引资 如火如荼，项目建设势头强劲。$$ 年初，该县确立了“工业富县”发 展战略。并对投资在500万元以上的大 项目实行一事一议。同时，在商务局中 分别组建了负责医药、农产品加工、矿 产建材、机械、化工、旅游等方面产业 的四个专业招商局，分别由县领导分 管，对已签约的项目，实行分管县领导 和部门一包到底，作好项目的协调、服 务等各项工作。$$ 积极创新招商引资方式方法，上半 年，县委书记裴中率县政协领导、商务 局及部分医药企业负责人赴上海、北 京、西宁等地，就医药、农产品加工、 旅游和房地产开发等重点招商项目开展 招商引资，并及时建立了柳河商务网， 利用多种现代化手段和方式对县内外的 各种有价值的信息进行搜集、整理、分 析、发布，邀请有关专家对项目进行重 新筛选、储备、包装，建立了符合该县 产业和资源特点的可重点向外推介的项 目库。在信息建设上，不仅从各企业驻 外机构营销人员中招聘信息员。还同大 专院校、科研单位建立了长久联系，不 断获取新项目信息。$$ 为使投资者能招得来、留得住，该 县进一步规范服务，完善投资环境。对 意向性项目，抓紧洽谈；对已签约项 目，指定专人跟踪落实，加快项目推进 进度；对尚未开工项目，逐个分析。及 时协调解决项目前期运作过程中遇到的 各种问题，直到项目投产达效。商务局 负责协助投资商办理一切手续，收费工 作集中到县政务大厅，实行“一站式” 审批和“一条龙”服务，到重要项目和 重点企业检查及收费必须由县招商引资 工作委员会批准。$$ 从去年7月开发区成立起，该县共规 划面积12平方公里，并在最短时间内平整 了1.2平方公里的起步区场地，加快道路、 给排水、供电等基础设施建设，科学划分了 医药食品、农产品加工、医药包装和新型机 械制造4个功能区，为企业入驻打基础。同 时，采取“封闭式”管理，实行“全程服务制” 和“代办制”。现在，开发区已入驻佳兴彩 板、天成新型建材、汽垫生产等企业27户。$$ 目前，辽源针织品加工项目、康华清真 熟食制品及原料基地项目、鑫玉饮品功能 饮料项目等投资总金额29282万元的23个 项目也将陆续开工。

今年29岁的祝世坤是柳河县圣水镇圣水村人，自1999年主动 舍弃教师这个“铁饭碗”，靠放雏养鸡带动周边市县农民养鸡走上 致富路。$$ 1996年20岁的祝世坤从柳河师范毕业后被分配到圣水镇缸窑 村小学任教。现实给了她当头一棒：看到班级有多名学生由于家 庭贫困而辍学。当时她有了一个大胆的念头：辞去教师职业，闯 出一条致富路，带领农民共同致富。这一想法一提出就遭到全家 人的强烈反对。$$ 1999年，祝世坤成家了，辞职创业的念头越来越强烈，她首 先做通了丈夫的工作，开始了自己的养鸡事业。她不断摸索养鸡 方面的技术，了解市场行情。由于讲信誉，当年她就净挣一万多 元。她通过赊给农民鸡雏的办法，让农民不需大的投入又能致富。 由于敢承担风险，与孵化厂讲信誉，与养鸡户讲感情，靠诚信经 营，靠质量取胜，现在她已经是吉林、沈阳、公主岭等大型孵化 厂家的区域代理。她不仅在柳河县15个乡镇建立了销售网点，还将 业务做到磐石、通化、梅河口、辉南等市县。$$ 2004年她光荣地加入了中国共产党。她帮助乡亲共同增收致 富的劲头更足了，建立养鸡协会，带动农民共同增收。在镇党委 的支持下，成立了圣水镇养鸡协会，300多户养鸡户聚拢在这个新 经济组织下。养鸡协会负责提供鸡雏、饲料和技术免疫服务，肉 鸡出栏后，负责回收和外销，养殖户就负责饲养，不用为销路不好 发愁。$$ 完善养殖合同，确保农民增收。针对有的养殖户担心养鸡风险 大，没有保证，害怕投入收不回来，她就给养殖户吃上“定心丸”， 签了长期购销合同，一定一年，保证回收。2003年非典期间，她按 照合同支付了款项，仅非典造成的经济损失就达30多万元，但养鸡 户仍然取得较好的经济效益。$$ 提供养殖技术服务，支持农民增收。她雇了3名技术人员专门 负责养鸡户的技术指导和防疫，轮流到养鸡户家里服务，出现疫情 和问题都能及时解决，遇到难题时她亲自去。为进一步提高养鸡户 技术水平，她每年都邀请讲师无偿为养鸡户进行技术讲座。$$ 扶持养殖困难户。2004年8月下旬，圣水镇沈家村村民姚景龙 找到祝世坤，说他想养鸡，但没钱。祝世坤打听到他的女儿患有 先天性心脏病，外债已有好几万，亲戚朋友看到他都远远躲着。 祝世坤没有犹豫她先是借给他8000块钱盖鸡舍，雏、料、药全部 赊给他。如今姚景龙已饲养了三茬鸡，除了把借的钱还了，还有 了余钱。

本报讯（陈学起 李雪松 杨丽华报道）今 年，柳河县政务大厅环保窗口结合本部门业务实 际，采取六项有力措施，努力为全县经济发展做好 软环境服务。$$ 公开办事程序。该窗口将建设项目和排污申报 等工作申办流程录入政务中心电子查询系统，并印 制了《服务指南》、项目告知单、提供示范文本， 为办事人员提供方便快捷的信息服务。$$ 提供高效服务。县环保局将项目竣工验收、环 评审批等9个项目全部委托审批窗口办理，赋予窗 口人员审批权，缩短了审批时限，使审批工作高效 运转。$$ 设环保宣传平台。该局充分利用政务中心这 一便民利民的宣传阵地，对来大厅办事的企事业单 位和广大群众提出的有关环保问题进行耐心细致讲 解，广泛宣传环保知识。$$ 受理环境信访。在完成窗口工作基础上，该窗 口对前来投诉环境污染问题的群众，及时地将投诉 内容作详细的记录，并将投诉案件及时反馈给业务 科室和12369环保投诉中心。$$ 增设服务项目。为进一步拓展服务范围，延伸服 务链条，方便镇内企事业单位和个体工商户排污申报 和排污费的缴纳，该县环保局在政务大厅又增设了一 个窗口服务项目，从而提高了工作透明度，方便了办 事群众。$$ 完善便民措施。除行政许可服务外，窗口工作人 员还根据群众需要，提供有关环保法律法规书籍、申 请表格、评议卡片、针线、胶水、纸、笔等便民物 品，方便了企业和群众的查询和使用，进一步实现了 许可项目办理的迅速、顺畅，便捷、高效。