近日，就扎实推进先进性教育活动深入开展，记者采访了东昌 区委书张大才。他说，东昌区把破解制约发展的四个难题作为重 点，加快打造实力东昌步伐。$$ 一是破解环境制约，改善发展环境。近年来，东昌区软环境和 硬环境建设不断改善，为经济发展奠定了良好的基础。但区位偏 远，开放度低，招商引资优惠政策和优质服务不完善等，都成为制 约区域经济发展的障碍。破解这一障碍就要用好的政策招商引资， 用好的项目招商引资，用好的资源招商引资。用足东北老工业基地 改造期间国家给予的优惠政策，用好市政府制定出台的土地优惠 政策，进一步落实东昌区制定出台的《“小巨人”企业发展优惠政 策》和《招商引资办企业优惠政策》，研究制定《招商引资税收优惠 政策》，不断优化发展环境。$$ 二是破解土地使用制约，争取发展空间。市、区合作共建开发 区，为企业的发展构建平台；制定政策，减少土地审批手续和费用， 要把招商引资企业土地出让金的80％返还给企业；处理好土地补 偿与农民的利益关系，对农民合理补偿，适当安排部分农民在企业 就业，特别要积极动员农民参加社会保险，解决好农民晚年生活问 题；在现有条件下，千方百计盘活存量土地，加快多层标准厂房建 设，吸引中小企业租用。要拿出一批大项目，争取进入国家和省的 “笼子”，争取用地指标“戴帽”下达。$$ 三是破解资金短缺制约，积蓄发展力量。资金短缺影响了企业 的发展壮大。破解这一难题，要靠招商引资，利用现有企业与域外 企业合资合作。要有软贷款，积极向上争取资金，协调金融部门，对 重点项目进行资金扶持。同时，政府每年要列支100万元作为项目 开发基金，大力融资，保证重点项目的顺利实施。利用国企改革政 策卸掉包袱，活化资金。目前，国家政策不断调整，“一免三补”、“三 奖一补”、“两免一补”等新政策的出台，给我们带来很多机遇，我们 要把握好政策，想尽办法为企业解决好资金短缺的问题，促进全区 经济快速发展。$$ 四是破解人才匮乏制约，打造发展平台。近几年，东昌区在人 才工作上加大了力度，但懂经营、会管理、能科学决策的管理人才， 高科技的专业人才，开放型的领导干部人才相对缺少。因此，我们 要建立一整套科学引进人才机制，创造有利于优秀人才聚集的政 策环境，通过招商引资引进人才；通过下派帮办企业培养人才；通 过优化调整机关内部岗位，充分发挥专业人才的作用。$$ 我们要紧紧抓住这次先进性教育活动的契机，按照市委提出 的“抓发展、抓重点、抓落实”的要求，扎实做好整改阶段工作，保证 首批先进性教育活动善始善终，惠及群众，取得实效，成为群众满 意的工程。

6月7日上午，在东昌区民主街6个社区里，到处洋溢着欢声笑语，“心系居民、点亮微心愿”主题实践对接活动正在举行，手中拿到社区党员帮自己完成心愿的礼物，暖流在大家心中涌动。从5月份开始，东昌区民主街各社区开展了“心系居民、点亮微心愿”主题实践活动，切实为群众办实事、办好事、解难题。

活动开展后，各社区通过入户走访、电话询问、座谈会等方式，征集百姓的微心愿，制作微心愿卡，将心愿内容、期望完成时间、圆梦人及圆梦人联系方式等填写在微心愿卡上，并通过社区微信公众服务平台、社区居民“微心愿”公示栏（心愿墙）等进行公示，发动党员积极认领“微心愿”。对于有一定解决难度的“微心愿”，由社区党组织发动辖区单位党组织和党员进行集体认领。截至目前，收集微心愿150余条，已认领80余条。

江南社区患有精神疾病的困难户王秀云的女儿因为没钱交学费面临辍学，社区协调人大代表张晓峰资助学费每年3000元，圆了她女儿的求学梦。

居民刘秀莲的心愿是能有个买菜用的拉杆小车。市房地产市场管理处的在职党员给社区送来了五辆拉杆小车。

船营社区铭泰园小区的物业公司年初弃管，卫生一直没人清扫，垃圾到处都是。88岁的老党员王道芝打电话到社区，希望能帮助解决。为了完成老人的心愿，社区立即与市环卫处联系，请他们接管小区的卫生清扫工作。市环卫处在征得业主的同意后正式接管了这里的清扫工作。

民主社区有一户家庭的孩子是双胞胎，听力残疾，孩子马上就要上小学，现在的愿望就是姐妹俩都有一个新书包。市公安局在职党员将书包作为“六一”儿童节的礼物送给了她们。

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一个小小的心愿，传递出的是社会大家庭的温暖。

东昌区农业局试验示范基地里，新品种长势喜人。 张国威摄

日前，记者走进位于东昌区环通乡长流村的东昌区农业局试验示范基地，盆栽番茄、盆栽茄子……各式各样的新品种让人目不暇接。

东昌区农业技术推广总站站长赵永泉指着身边的番茄告诉记者：“我们今年引进了7个番茄品种，通过对比可以看出，这个品种的产量非常高。下一步我们将策划召开新品种推介会，向全区的种植大户和科技示范户介绍推广新品种、新技术。”

据了解，今年东昌区农业技术推广总站紧紧依托农科试验基地，积极探索科学种植模式，在环通乡长流村棚膜蔬菜产业园区建立了现代设施农业试验示范点，全力推动现代设施蔬菜发展进程。他们立足“集约、高效、持续、安全”的原则，以试验示范基地为基础，根据全区农业生产的种植环境，引进农业新品种、新技术，其中，农业新品种15个，包括以色列黑色番茄、盆栽番茄、多彩番茄、黑辣妹小尖椒等；新技术6项，包括可移动钢结构立体栽培技术、无土管道栽培技术、蓄电池光谱诱杀技术等。通过基地的辐射带动作用，优化种植结构，增加科技成果转化率和贡献率，带动全区农业资源优化配置，推动农业发展。全年计划推广农业新品种10个、新技术5项，带动农户1000户，种植面积5000亩以上。

东昌区农业局副局长朱大威说：“今年我们重点从特色农业的角度，引进了一些新品种、新技术，有效改善全区的种植业结构，广大农民在增收致富的道路上越走越宽广。”

“把微笑送给群众，把委屈留给自己。”这是办事群众对市政府行政审批服务中心质监局窗口的评价。为了赢得办事群众的好评，薛鹏付出得太多太多。

薛鹏是市政府行政审批服务中心质监代码窗口负责人，市标准信息所所长。为方便办事群众，他制定了办事指南、明白卡、绿色通道、预约服务等一系列便民措施，在大家的共同努力下，按时办结率由原来标准的90%提高到100%，窗口年接待人员7500人次，9年来累计办理组织机构代码证4万余户，随机测评满意率100%。

当遇到个别企业因材料不全不能正常办理业务、心有怨言、态度蛮横时，薛鹏总是面带微笑、心平气和地耐心解释；当有的客户中午饮酒后前来办理手续，对窗口的工作不理解而粗言相向时，薛鹏仍然微笑着告知理由，马上为客户提供详细的资料，直到客户满意为止。日常工作中，经常有人在临下班前几分钟才赶到大厅，当审验完手续，帮助他们填好表格后已经过了下班的时间，可薛鹏毫无怨言。用他的话说：“加班加点已经成为窗口人员自觉的行为。”在每年代码证书年检高峰期，别说生病不能休息，就是家里有事，他也顾不上管。他的孩子身体不好，经常打针。有一次，医院的护士对他的爱人说：“每次都是你一个人带着孩子来打针，你是单亲家庭吗？”。一听这话，他的爱人忙解释说：“不，孩子他爸工作忙！”

他就是这样一个舍小家为大家的人。今年3月的一天，一位老人来到窗口拿出代码证要换证，工作人员一看已过期两年之久，按规定要进行处罚。老人说：“家人因患重病，把换证的时间耽搁了。”说着还拿出了医疗证明。薛鹏了解情况后马上协调省局中心，帮老人填写了申请表，圆满地解决了问题。当他将崭新的代码证书交到老人手中时，老人眼含热泪说：“你们真是大好人，为百姓办实事啊！”像这样的事例还有很多很多。

9年来，在薛鹏的带领下，质监窗口已成为联系民生最紧密、服务群众最直接的地方，每年都被市行政服务中心评为“红旗窗口”，他个人也获全国组织机构代码二十周年“爱岗敬业”、全省代码先进个人和全市质量技术监督系统先进个人等荣誉称号。

本报讯（杜庆良 记者 张国威）二道江区劳动保障局开 展先进性教育活动，要求做到“三个结合”。$$ 与工作业务结合起来。在工作中劳动部门的党员干部 能够结合保持共产党员先进性教育活动，充分发挥先锋 模范作用，真正形成了为广大下岗失业人员办实事的好 气氛。二道江区物资公司破产后，给每位职工发放经济补 偿金。由于企业长期放假，职工李太平与企业失去联系 多年了。为了及时找到李太平，劳动局的同志们真是下 了一番苦功夫。最后终于在二道江乡桦树村找到了李太 平。李太平患肝癌已卧床半年有余，当李太平用颤抖的 双手接过经济补偿金16731元时，泪水已夺眶而出。目 前，他们已为298人发放了经济补偿金254万元，没有出 现过一点失误之处。$$ 与提高服务质量结合起来。建立健全一次告知制、 服务承诺制、首问负责制、限时办结制、收费公示制等 制度，完善了服务措施，将服务职责量化到岗位、到人 头。前几日，局班子一行四人来到鸭园镇二道沟村四户 贫困户家中走访，帮助他们研究脱贫致富的门路。通过 一个上午的座谈，其中刘世敏、姜红军两户有种地黄的 想法，局班子当场决定给予这两户每户500元的支持。贫 困户丁元花种地没有种子，他们为其解决了种子款400 元。贫困户陈福军有到外面打工的想法，他们马上把他 安排到通钢出劳务，月收入在800元左右。一个上午，就 把这几户贫困户的问题解决了。$$ 与提高党员素质结合起来。通过学习，切实提高全局党 员的素质，增强为人民服务的自觉性、主动性。

明红淑是吉林省联通公司通化市分公司客户呼叫中心主任，1988年参加工作，先后做过测量员、营业员、客户接待员、营业班长、清欠班长、营业主任、营销中心主任、稽核中心主任等。

2001年，她调入公司客服部清欠办时，主动与法院合作，开创了以法清欠的先例，清缴了通化地区欠额最高、欠龄最长的跨地域欠费大户。2005年底，因工作需要被调入营销部门工作，她加强精确化管理，坚持对各项经营活动进行分析，加强营销过程的跟踪与检查，注重营销效果。同时，强化重点业务知识培训及应用，提高员工素质，在收入、员工积分等方面均取得较好成绩。明红淑无论在哪个工作岗位，无论是业务人员还是管理人员，都秉承着干一行爱一行的宗旨，在岗位上默默奉献。

2011年，明红淑被调入客户呼叫中心工作。客户呼叫中心员工年龄大多在二十几岁。她确定了“以点带线，以线带面，重点突破，整体推进”的工作思路，结合工作实际和青年特点，开展了练功比赛、业务发展竞赛、有奖征文等丰富多彩的活动，激发员工的工作热情，增强团队的凝聚力和战斗力。同时，每季度进行星级话务员、星级小组考评，激发话务员主动学习的积极性，增强自我约束

力。她还建立了一套具有实效性的学习机制，为员工配备了专用资料柜和电脑等办公学习设施，购置了学习型组织理论和专业技术书籍，建立健全学习制度，实行“日、周、月互动”学习计划。在每日个人自学的基础上，坚持每周开展学习交流活动，有针对性地解决学习中的难题，形成相互提高、共同进步的良性循环机制。

创先争优活动开展以来，市城建局党委开展了“学习先模人物、争做好公仆”和“一名党员就是一面旗帜”活动，深入挖掘平凡岗位上涌现出的典型人物和事迹，先后选树了道德模范带头人赵馨峰、田子稳，文明市民标兵汤敏，舍小家顾大家的市政女子“三八”排水班等典型，在全系统营造了人人学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

局党委建立和完善了行之有效的学习管理制度和激励约束机制，积极开展创建“学习型党组织”活动。在学习过程中坚持做到有学习讨论记录、有读书笔记、有出勤考勤记录、有专题讨论发言、有落实情况反馈，提高了工作水平和效率。建立健全了各项组织制度、领导制度和工作制度，重大问题实行民主决策。凡是关系到全局的重大事项必须经过党委会集体研究讨论，充分发挥班子整体效能，塑造了一个重事业、顾大局、讲团结、比奉献、一心一意搞建设、团结一致谋发展的良好班子形象。同时，每年“七一”前夕，组织召开全系统优秀共产党员创先争优座谈会，组织职工举行长跑、书法、绘画、演讲比赛。开展“比执行能力、比创新能力、比突破能力、比发展能力、比服务能力”，“看水平、看干劲、看业绩、看亮点、看效率”的“五比五看”活动，树立敢打、敢拼、敢打硬仗的思想，调动一切积极因素，把创先争优活动推向深入。

通过开展创先争优活动，极大地调动了职工的工作热情，促进了各项工作有效开展。近年来，市城建局组织实施了“暖房子”工程、棚户区及危旧房改造工程、滨江东路建设工程、三期平湖工程等10项重点工程，使城市面貌和城市环境发生了明显改观。紧紧围绕创建国家级卫生城目标，按照城市管理精细化要求，针对我市城市管理存在的薄弱环节和敏感问题，不断完善管理机制，创新管理举措，进一步提升了城市管理效能和水平。切实从解决群众反映的热点难点问题出发，设立了昼夜服务热线，做到随接随办，全年共接待处理各类信访案件465件。制定出台了《通化市工程质量管理办法》，开通了通化市建设工程招投标网站，实行了招投标监管网络信息化，有效维护了建筑市场经济秩序。深入开展建筑安全生产专项整治，对建筑施工现场易发生事故的重点部位进行集中治理，安装50多台塔吊监控管理系统，确保建筑施工现场安全，杜绝各类事故发生。