雷永军是东昌区金厂镇上龙头村的农民。1987年高中毕业的她回村在小学当了一名老师。1992年便做起了人参、贝母、林蛙油加工生意。2009年，投资20万元，开始种植香菇产业。目前带动本村和外村42户村民种植香菇，解决农村剩余劳动力就业360多人。

雷永军是个不服输的人，她没有像老辈们那样“面朝黄土背朝天”坐守田园的过日子，而选择了闯出一个属于自己的新天地。2009年，正逢村集体“三项工程”建设推出党员带头种植香菇，实现创业带富工程，作为村民代表的雷永军便担当了先锋，外出考察、聘请技术人员，建设实验基地。当年，就投资20余万元，实验种植地栽菇与架子菇各2万棒。当时，她没有抱着任何盈利想法，只是亲自尝试，总结经验，用实践证明哪种方式种植更适合上龙头村的实际情况。出乎意料的是，这种尝试不但总结了架子菇比地栽菇成本低、利润高的经验，而且当年还有所收益，这更加坚定了她发展香菇种植带动村民致富的想法。

于是，她创办了鑫源食用菌种植专业合作社，与发展香菇的农户签订合同，农户产出的香菇全部由合作社回收，统一销售到沈阳、大连、长春等地。今年，她又加大了对香菇菌种基地建设的投入，增加棚膜生产基地一处、日光温室6栋，标准加工厂房一处，使她的香菇合作社真正成了生产、加工、销售一条龙生产模式。在她的带动下，农民纷纷加入到香菇种

植的行列中。

近年来，随着香菇种植规模的不继扩大，雷永军肩上的担子越来越重了。雷永军常说：“帮人帮到底，既然自己成了领路人，就要负责到底。”无论加入合作社的农户谁家资金、技术、销路遇到困难，她便想尽办法帮助解决，解决不了的就带头到村委共同商量解决。通过不懈努力，如今已有80余户本村和周边村的乡亲在她的带动下

开始香菇生产加工，带动农村剩余劳动力就业360人。发展香菇生产100余万袋，总产值近1000万元，直接带动香菇种植户人均年增收6000元。香菇生产加工业的跨越发展不仅解决了全村的剩余劳动力，直接带动了农民增收，而且盘活了周边的人力资源市场。如今的上龙头村，即使农闲时节，普通农民也不闲着了，都在香菇基地里忙着奔小康。

近年来，东昌区把人才兴区、文化产业发展、社会保障体系建设作为经济发展的软实力，下功夫抓好落实。

发展文化产业。东昌区充分利用和发挥文化底蕴深厚、文化资源丰富和文化需求旺盛等优势，强化规划引导、集群发展、品牌建设、政策扶持，加快构建具有地域特色的文化产业发展体系。制定文化产业发展政策，加大对文化产业的引导和扶持力度，发挥万合喜文化产业园龙头带动作用，进一步发展广告摄影、创意制作、婚庆喜事等文化产业。大力引进实力强、影响大的文化企业和项目，在新型文化产业项目培育上有所作为。推进实施文化惠民工程，设立文化建设专项资金，加大投入力度，推进乡（镇）文化站、农家书屋、文化信息资源共享建设。坚持普查与申报、保护并重，搞好非物质文化遗产保护工作。发挥文联各协会作用，送文化下乡，努力满足群众的精神文化需求。塑造东昌特色文化品牌，围绕人参、剪纸、松花石等特色资源和长白山、佟佳江等地域文化，着力打造地域品牌。立足关东风情、满族民俗、医药文化、葡萄酒文化等，组织编写、策划影视作品、文学作品、艺术绘画等高品质、高层次艺术活动。鼓励引导企业家投身文化产业建设，全力推动文化产业大发展。

强化人才素质培养。东昌区将营造引才、育才、用才的良好环境，形成人才引进、使用的良性机制摆上重要议事日程，纳入全区经济社会发展的总体布局。建立健全政府、社会、用人单位和个人等多元化的人才培养投入机制，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境。今年，区委区政府组织全区医药、机加、食品、房地产、商贸流通等几大行业的25名创业企业家赴清华大学民营企业家工商管理高级研修班研读，为企业家搭建了互通有无的平台，提高企业管理能力。同时组织全区乡局级领导干部100余人到浙江大学学习，切实增强领导干部管理能力和服务水平。

构建社会保障体系。东昌区着力建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，将新增财力的大部分用于民生改善，民生保障水平居全省前列。截至目前，该区基本实现城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险“四个全覆盖”。城乡低保对象最低生活保障标准分别提至每人每月315元和每人每年1987元，年发放保障金达4871万元；在国家相关政策出台前，东昌区率先实施了新型农村合作医疗制度，参合率98.6%，大病报销比例达到70%，报销封顶线提至8万元，居全市领先水平；在“全民医保”方面，67000多人被纳入城镇居民基本医疗保险；制定出台《建国前老党员生活补贴实施方案》，为全区61名建国前老党员发放安居、医疗、取暖等生活补贴。目前，全区城镇居民人均可支配收入达到21360元，同比增长13%。