农业专家在石棚子村等地查看土壤墒情。

近期，由于我市气温持续偏低，降水量偏多，耕地遭遇春涝，春耕被迫推迟。预计未来几日，这种天气仍将继续。

4月10日，记者采访了市农委相关农业专家。正高级农艺师刘宝田说，由于部分耕地土壤过湿，化冻浅，使机械无法及时进行整地，整地时间推迟。土壤化冻和地温回升速度缓慢，将导致播种期推迟和适宜播种期缩短。为了确保今年的春耕生产，他建议农民在春耕生产时要选择抗低温、耐涝抗性强的品种，确保正常生产的品种；要加强田间管理，精细稻种、适时提早、集中播种、缩短播种期。玉米要采取种子包铱处理；水稻必须催芽播种。同时，要控制田间施肥量及时防治病虫草害。

记者了解到，眼下，全市各地各相关部门积极应对“倒春寒”气候，采取措施全力做好春耕生产工作。

一是发动农民抓紧清理田间秸秆。对于非保护性耕作地块的农作物秸秆，抓紧组织农民进行清理，以利于提高地温和散墒。二是抓紧抢排田间积水。对于冰雪融化后垄沟有明水地块，抓紧通过挖排水沟、机械强排等措施抢排积水，以利散墒。三是实行机械整地和春耕播种连续作业。地温和土壤湿度条件一旦适宜，采取边整地、边播种，视土壤墒情适时镇压。四是充分发挥机械作用。针对今年整地与播种交织在一起、适宜播期缩短的实际，各地统筹安排和指导好机械作业，充分发挥农机大户、农机专业合作社作用，组织跨村、跨乡、跨县机械播种作业，必要时可实行“歇人不歇机”24小时连续作业，确保把地种在适宜播期内。五是科学安排整地播种顺序。组织指导农民按照岗地、平地、洼地的顺序进行整地和播种。六是机械和人工播种相结合。对于土壤过湿、在适宜播期内仍然无法进行机械播种的地块，采用“扎眼器”等工具人工播种。七是大力推广免耕栽培技术。在非低洼地块推广应用免耕栽培技术，通过机械将旋耕灭茬、开沟播种、底肥施入、覆土镇压进行复式作业、一次性完成，减少耕作环节，缩短整地播种时间。八是科学应用除草剂。针对今春土壤墒情好、部分地块过湿的情况，各地宣传指导农民科学应用旱田除草剂，进行土壤“封闭”的，按说明书用量科学施用。

东昌区强化措施，落实责任，举全区之力，全力推进农村危房改造工作。今年，这个区的改造任务是3700户，目前村（屯）整体规划设计和分户档案建立已全面结束，已经完工2996户。

广泛发动，强化措施。为了切实改善农村困难群众的居住条件，这个区采取多种形式进行广泛宣传。各乡（镇）积极组织召开动员大会、小组会议、现场启动会等，传达相关政策，明确工作程序、申报标准，不断强调“政府引导、农民自愿、群众自筹为主、政府和社会支持为辅”的建设原则，加深群众对危房改造的认识，强化对危房修建重要性的意识，多角度、多层次激发农民积极参与，为危房改造工作营造良好的舆论氛围。同时，制定了《东昌区农村危房改造工作实施方案》，将农村危房改造任务分解到各乡、镇，同时要求各乡、镇成立工作领导小组，主要领导牵头包保，确定包保帮扶分工，各部门对没有能力建房的低保户、残疾人户的危房改造进行重点包保帮扶。按照“渠道不乱、投向不变、统筹安排、捆绑使用”的思路，多渠道筹集资金，解决危房改造资金问题。明晰职责，科学规划。为确保工程建设各项工作顺利推进，区政府成立了由区长为组长，分管副区长为副组长，财政局、发改局、民政局、住建局、国土分局以及各乡（镇）党政一把手为成员的危房改造工作领导小组，负责工程建设项目的领导、管理、组织实施及协调。同时，将责任层层分解、细化到个人，做好技术指导，把好工程质量关，做到层层有人抓、事事有人管，确保工作进度总体推进。同时，结合地区实际设计了功能齐全、布局合理、面积适中、符合抗震要求和适应农民生产、生活的高标准住宅设计图纸，免费提供给改造户选择，并优化手续办理程序，努力做到简便、高效、快捷，确保了危房改造工作的进度和质量。

同时，加强农村危房改造管理工作，建立并完善了农村危房改造农户纸质档案制度，制定了统一的纸质档案格式，内容涵盖了信息系统要求的全部数据。在危房改造实施过程中严格执行“一户一档”，确保批准一户、建档一户，通过不断建设和完善，实施农村危房改造的所有农户全部建立了档案，夯实了信息系统建设的基础。

辉南县立足实际，科学谋划，将农村危房改造与新农村建设相结合，重点打造魅力村庄。今年，这个县计划改造任务3369户，目前已经完工5469户，超额完成任务。

明确思路，彰显特色。这个县在优先解决居住上最危险、经济上最贫困农户的前提下，结合新农村建设，确定了整体打造各具特色的魅力村庄危房改造工作总体思路。乡镇政府所在地、公路沿线和旅游沿线村屯的危旧房屋率先达到瓦盖、保温苯板、住宅墙体颜色、塑钢窗、防盗门、院墙、大门、边沟、路灯和环保厕所“十统一”的建设标准。在此基础上，根据各乡镇区位优势、产业特点、民俗风情，结合农村危房改造，集中打造以环城度假和农家乐等为主要特色的民俗村。

科学规划，精心组织。组织县住建、农牧、旅游、国土等部门的专业技术人员对危房改造村屯进行规划设计，针对“农家乐”魅力村庄建设开展“四个改善”整治活动。一是改善基础设施。将魅力村庄建设与新农村环境建设紧密结合，改善村庄道路、饮水、用电等基础设施。二是改善经营环境。在危旧房改造的同时，整治院落周边环境，对房前屋后环境进行绿化美化，营造良好的“农家乐”经营环境。三是改善接待服务标准。引导“农家乐”经营户对厨房、餐厅、客房、厕所及娱乐设施等进行升级改造，达到安全、卫生要求。四是改善公共服务设施。重点改造道路、停车场、排污系统、垃圾处理、休闲广场等设施。

强化措施，狠抓落实。该县出台了《2013年魅力村庄创建帮扶方案》，明确县领导包乡镇、县直部门和企业包魅力村庄的帮扶任务，落实了拆除旧房、人员安置、督促施工等方面的责任人。按照“渠道不变、整合资源、统筹安排、捆绑使用”的原则，将农村公益事业“一事一议”财政奖补、环境整治等涉农项目资金整合使用。同时，对整屯改造的魅力村庄提前预拔30%，切实解决资金不足的问题。

因地制宜，注重引导。科学引导农民依托本地资源优势打造“农业观光型、民俗特色型、旅游休闲型、环境优美型”等各具特色、亮点突出的魅力新村。朝阳镇向阳村依托棚膜园区，打造“农业观光型”新村，供游客到棚膜园区亲自采摘蔬菜，亲自下厨，尽情体验农家风情；楼街乡龙光村是朝鲜族村，依托朝鲜族风情，打造“民俗特色型”新村，让游客在这里领略浓郁的朝鲜族风情，品尝特色小吃。通过大力创建“农家乐”魅力村庄，提高了当地农民的收入水平，带动了农村经济发展。

李容哲的创业历程是艰难的，也是充满喜悦的。他把一个小小的摄影店孵化成今天的喜事文化产业园区，堪称是我市创业史上的一个奇迹。

2006年，李容哲的万合公司步入了快速发展的轨道，当年成立万合喜宴礼堂及万合时尚礼仪庆典公司，确立了以喜事文化为中心的企业战略目标。同时在白山、集安、柳河等地成立了分公司，迅速壮大了企业规模。经过多年的用心经营，公司现已由最初的6名员工，发展现有员工260名，其中大学生占50%，并按规定签订劳动合同缴纳社会保险。现成为以婚纱摄影、婚礼策划、喜事宴会三大产业为支柱，集影视影像制作、动漫创意制作、广告策划制作、民用及专业数码输出、礼服制作、连锁经营管理、专业软件开发及教育培训等多功能服务为一体的有限责任公司，成功整合了喜事一站式服务产业链条。

李容哲凭借其多年的丰富的经营管理经验和敏锐的市场洞察力，于2010年开始了第二次的创业，投资1.96亿元兴建了“通化市万合喜文化产业园公共服务平台项目”，提升了喜事服务行业的档次和品位，使通化市的喜事行业发生了质的转变与飞跃，有效地推动了通化婚庆行业及相关产业向规模化、规范化发展的进程。

万合华园占地2.01公顷，总建筑面积46080.32平方米，设计采用了北欧的建筑风格，浪漫典雅，恢弘大气。涵盖了万合华园喜事会馆、万合华园摄影城、动漫创业产业基地、喜事文化协会、职业技能培训基地、商务快捷宾馆、娱乐休闲会馆、美容美体会馆、喜事用品商业街等多元化产业种类，着力地打造成为省内规模最大、功能最全、最专业、最具有民族特色的一站式喜事文化产业。

万合喜文化产业园区公共服务平台项目的落成，吸引了众多的有识之士的加盟，万合公司积极地为其搭建创作平台，整合资源，使之形成合力。2012年4月，中国民间文艺家协会剪纸艺委会授予万合华园为“通化市佟佳江满族剪纸培训基地”。通过对剪纸爱好者有计划、有针对性的培训，从而带动广大剪纸爱好者走向创业就业之路，以培训促创业，以创业促就业，最终实现满族剪纸产业化的工作目标。同时，万合公司还成立了“通化市摄影家协会”，“喜事文化研究协会”等组织，继承和弘扬我国喜事文化传统，为促进“文化大繁荣、大发展”做出了积极贡献。万合集团在发展的进程中，始终感恩于社会各界的支持及顾客朋友们的厚爱，同时也以一颗热忱的心回馈着社会。园区的落成可解决400余人的就业问题，开设美容美发、化妆、摄影摄像、厨师、花艺、剪纸、动漫等专业技能培训，年培训专业人才500余

人基本上都能够实现就业。

李容哲和他的创业团队热心公益事业，把关爱与帮扶社会弱势群体当作自己义不容辞的社会责任，尽心尽力地为残疾人员安排力所能及的工作，在生活上和工作中无微不至地关心残疾员工，不仅为其解决生存的问题，更重要的是使其在心理上获得安抚。一些就业困难的妇女找到他，他都能够热心地接待并且妥善安排就业，现已解决“4050”人员40余人。在他的带领下，万合公司所有员工都养成扶助残障弱势群体的良好风气。他组织员工携带礼品慰问通化市育智辅助学校，并捐助电脑、冰箱、洗衣机各一台。捐助通化市聋哑学校现金1000元及大米、豆油等生活用品。累计捐款2万元。多次被省文明办、省民政厅、省残联评为“全省志愿助残示范基地”。

10年前，我市“110”建警。10年来， “110”的干警们用汗水打造“110”这一神 圣品牌，使“110”成了警察的代名词。$$ 过去，我市“110”的接警方式是由 “110”接警，然后再派干警去处警，这是一 种被动出警的方式。从去年8月5日以后， 我市警方在市区实施了巡防警务，巡警支队 的巡警昼夜24小时巡逻。“110”指挥中心 接警后，马上指令给正在案发现场附近巡逻 的巡警去处警。这种昼夜24小时全天候巡 逻，快速反应能力、社区防范控制能力和打 击现行犯罪能力明显提高。去年8月份至 今，东昌区发生的抢劫、抢夺案件发案率下 降了65%。$$ 实施巡防警务，由被动出警为主动出 警一，可以说是我市警方在战略上的一次重 大调整。市公安局组建了125人的巡警支 队，筹措近百万元的资金购进了20台巡逻 车和其他警用装备。并重新调整了巡警工作 的职能，变原来单一的接处警为集接处警、 巡逻防范、当场制止违法行为、维护交通秩 序和为群众求助提供服务等15项职能。巡 防警务开展以后，百姓白天可以看到威武的 警察在巡视，夜里可以看到威严的警灯在闪 烁，安全感增强了，而犯罪分子感到了恐惧 和震撼，实施巡防警务一个月的时间，就收 到明显的效果。去年9月，与前年同期相 比，东昌区抢劫案件发案数下降了60%，抢 夺案件发案数也下降了60%，盗窃案件发案 数下降了38%，呈现出前所未有的治安好局 面。去年8月7日凌晨3点，夜巡民警在盘 查一辆可疑出租车时，将正在滨江小区附近 一建筑工地盗窃价值4600多元电缆的一名 犯罪嫌疑人当场抓获。8月20日8时，巡逻 民警接群众举报后，正在案发地附近巡逻的 民警在不到一分钟的时间里迅速赶到现场， 将在新站废品收购站实施诈骗的两名犯罪嫌 疑人当场抓获，破获诈骗案件4起。9月2 日凌晨2点，夜巡民警在靖宇陵园后山坡一 居民家中，将一名正在实施盗窃的犯罪嫌疑 人当场抓获。仅仅一个多月的时间，巡逻民 警就当场抓获犯罪嫌疑人20多名，破获各 类刑事案件30多起，当场调解民事纠纷200 多起，现场制止殴斗10多起，为群众做好 事180多件，收到群众送来的感谢信12封、 锦旗2面。去年，市巡警支队 全年处警5330起，处理刑事案 件263起，治安案件1820起， 调解群众纠纷1504起，实施救 助702起，处理交通事故47 起，处理火灾6起，抓获抢 劫、抢夺、盗窃、诈骗等现行 违法犯罪人员45人。$$ 巡防警务的实施给老百姓 带来了“实惠”。一个小饭店 的老板说，以前，在饭店打工的两个女孩半 夜回住处时，我总是提心吊胆。现在可好 了，她俩回去的路上天天有警车巡逻。一位 企业界人士说，以前上夜班的女工一个人不 敢进楼道，现在晚上有警察巡逻，安全多 了。去年9月4日晚，巡警王志新和同志们 一起在滨江西路巡逻，遇到一名正在砸一台 奥迪轿车车门玻璃偷车的犯罪嫌疑人，上前 抓捕时，该犯罪嫌疑人拒捕并亮出了匕首， 面对穷凶极恶的歹徒，王志新和他的战友们 临危不惧，奋勇向前实施抓捕，王志新与歹 徒搏斗时，无名指被刺伤。王志新住院后， 有许多群众自发地赶到医院看望他，王志新 很受感动：“我受点伤没有什么，因为我是 警察。在你们最需要的时候，请选择我。”

周平与大学生研究教育发展计划。

张国威摄

2009年，周平创办了集幼教、中小学、成教项目及教材研发、推广、培训、实训、见习和孵化为一体的周平大学生学前教育创业园。几年来，创业园为225名师范类毕业生提供了见习岗位，成功创业的大学生团队44个，实现就业337人，带动相关产业人员千人以上。

改革开放之初，在党和政府鼓励个人创业政策的感召下，周平辞职下海，南下深圳学习办学经验，2001年回到家乡创业。在教学实践中，周平研发的“英语单词直呼式拼读法”省时高效，在全国各地广泛推广，受益学校百余所，受益学生8万余人。“棋类英语语法”、“童话双语作文”等创新教学法，突破了传统的教学模式，为大学生的创业和就业提供了有利条件。2001年为推广这些先进的教学方法，周平自筹资金150多万元，创办了占地面积4500平方米的周平外国语学校。随着英

语教学不断深入探讨，她认识到英语教学应该从娃娃抓起。2005年，周平创办了一所双语幼儿园，提出了“积英语培训十年经验，创学前教育新锐品牌”的教育服务战略。2007年，她又创办了周平外语亲子园。同年，被国家基础教育实验中心授予“十一五”重点课题实验培训学校。十几年来，周平坚持与时俱进，不断吸取国内外先进的教学经验。创新的教学方法、优质的教育资源使她创办的学校成为民办教育的品牌，2007年周平双语幼儿园被二道江区教育局授牌——“民办示范园”。在全市中学生英语竞赛100强中，她的学生占36人。

周平立志投身到创业带动就业的工作中，用激情对待工作，用爱心造福家乡，得到了社会各界的普遍认可。周平大学生学前教育创业园被通化市人社局评为市级创业园。2011年被省人社厅评为吉林省首批省级大学生创业园。

近日，记者随东昌区农业局工作人员来到东昌区金厂镇207亩无公害蔬菜生产基地。蔬菜大棚种植户史长仁从2000年就开始发展大棚蔬菜，目前已发展2亩，年均收入达到5万多元。史长仁对记者说：“发展大棚很累，要常年吃住在基地，就是挣点功夫钱儿。”当记者问：“我们当地大棚的蔬菜，为什么有时价格比山东寿光的蔬菜贵呢？”史长仁说：“一是咱们这里的地温不够，地温太低蔬菜不容易长；二是咱们这里的大棚保温不好，主要是墙体太薄。冬天时，山东寿光的大棚内温度都在零上10度左右，而我们的大棚内只在零度左右。所以，地产大棚蔬菜必须找山东寿光大棚蔬菜落架以后才能上市，否则卖不过人家。”区农业局副局长朱大成接茬说：“为了解决大棚温度问题，东昌区于2011年申报了龙头村省级棚膜蔬菜产业园区建设项目，完成建设节能型日光温室60栋。今年，又分别在环通乡石棚村和金厂镇上龙头村投资建设棚膜产业园区项目。其中，石棚村棚膜蔬菜产业园区建设项目占地106亩，总投资170万元，建设节能型日光温室76栋、大棚30栋；上龙头村省级棚膜蔬菜产业园区二期建设项目占地205亩，总投资1900万元，建设节能型日光温室125栋。今年，预计园区年产无公害蔬菜3100吨，这两个项目就是为了化解市区蔬菜生产供应的季节性和结构性矛盾。”

据了解，近几年，东昌区通过建设棚膜蔬菜园区，更新优良品种、强化科技服务、打造绿色无公害品牌等一系列措施，使全区棚膜蔬菜生产得到长足的发展。截止到目前，全区棚膜面积发展到6765亩，其中温室3300亩、大棚3465亩。蔬菜播种面积达到2.4万亩，产量7.4万吨，产值1.77亿元，其中无公害蔬菜品种57个，无公害蔬菜生产面积累计达到2万亩。蔬菜良种覆盖率达到95%，应季可占市场份额的60%，反季占市场份额的30%，地产蔬菜人均年占有量达到230公斤。

随后几日，记者先后走访了金厂镇207亩无公害蔬菜生产基地、长流村无公害蔬菜生产基地、上龙头村食用菌生产基地、金厂村二组蔬菜生产基地、石棚村蔬菜生产基地、西昌村蔬菜生产基地、明兴村蔬菜生产基地，通过与区农业专家和多名农民交谈，力争找到突解制约市区居民“菜篮子”瓶颈问题。一是发展空间制约。东昌区地处山区，属市辖区，耕地面积仅2.5万亩，集中连片、可规划建设棚膜蔬菜面积相对较小，对棚膜蔬菜规模化生产有一定影响。二是资金制约。受土地面积等方面因素影响，这个区农业一直都缺乏项目的支撑，只靠区内资金发展棚膜蔬菜，势必会影响发展的速度和规模。三是缺少龙头企业带动。东昌区现在蔬菜生产企业少，还没能真正形成“公司+农户”的生产经营模式，造成了产销脱节，农民往往生产出来的产品优质不优价，增产不增收。

图为区农业局科技人员在史长仁的蔬菜大棚指导农业生产。张国威摄

本报讯入春以 来，全市各地以“备物资、备资金、备科技、 备订单”为主要内容，全面拉开了备耕春 耕生产序幕。截至3月20日，全市备耕春耕 生产已达高潮，种子销售接近尾声。随着 农村经济发展大环境进一步趋向好转和 农村各项惠农政策的稳步落实，广大农民 生产积极性进一步提高，物资、资金准备 充足，下拨快，科技备耕形式多样、效果 好，备耕生产形势喜人。 今年我市备耕生产主要有以下几个 特点：一是科技培训形式多样、效果显著。 元旦前后，全市各地积极组织科技人员广 泛深入开展备科技工作，全面调动农业科 研、推广、教育等方面的科技专家，多形 式、多途径开展农业科技培训和送科技下 乡活动。因地制宜围绕资源开发、优势产 业、农产品订单、劳动力转移和提高职业 技能搞科技培训，培训效果明显好于往 年。各地还按照“抓万户、促双增”工作目 标要求，通过加强科技培训，达到每个袭 户有一名技术明白人，每10个农户有一名 科技带头人，每百户农户有一名科技示范 户。全市计划培训农民45.09万人次，目前 已全部培训完毕。二是春耕物资准备充 足、下拨快。目前，全市种子、化肥、农药等 农资市场供应品种齐全，货源充足，价格 平中有降。化肥价格和农药比去年同期平 均下降了10%左右。截至3月20日，全市计划 用种1.02万吨，农民到手0.82万吨；计划施用 化肥40820吨，现有36260吨，农民到手14784 吨；计划用农膜2610吨，现有2440吨，农民到 手1755吨；计划施用农药1716.2吨，现有 1258.3吨，农民到手345.5吨；计划积造农肥 1396.5万立方米，现已积造1387万立方米。三 是春耕投入稳中有增，资金陆续到位。今年 春耕生产预计投入资金35970万元，比上年 增加17.6%，现已筹措34520万元，占春耕所 需资金的96%。其中，农民自筹18130万元， 农信贷款16320万元，其它渠道筹资70万元。 目前，各级农信社正在下拨和发放春耕资 金，保证春耕资金无缺口。四是农民种田积 极性高涨、动手早。通过两年的一免两补和 各项惠农政策的进一步落实，农民从粮食生 产中得到了实惠，加之目前市场粮食价格 高，农民种田积极性和发展粮食经济热情空 前高涨。五是水库蓄水、土壤墒情好于住年。 去冬今春，我市雨(雪)较多，各大中小水利 工程蓄水充足，土壤墒情较好。据3月中旬统 计，全市水库蓄水3.2亿立方米，比去年增加 0.2亿立方米，比历年增加了0.4亿立方米，正 常情况下完全可以满足全市水田插秧用水。

本报讯（秦超 记者张国威）由于措 施得力，我市农业产业化发展进入了一 个新的阶段，农产品加工企业成为带动 我市农民增收致富的重要力量。去年，又 有通化万通药业股份有限公司、通化得 珍源葡萄酿酒有限公司、通化方大药业 股份有限公司、柳河县康华牧业有限公 司、吉林省辉南天宇药业股份有限公司、 梅河口市洪泰有限责任公司、吉林省吉 康有机食品有限责任公司7户农产品加 工企业被省政府确定为第四批农业产业 化省级重点龙头企业。 截至目前，我市农业产业化省级以 上重点龙头企业已发展到23户，企业总 投资达到62.4亿元，去年实现产值31.5亿 元，联接农户10万户以上。企业加工经营 范围涵盖医药、食品加工、畜禽养殖加 工、人参精深加工、葡萄酒及副产品深加 工、稻米加工转化、林特产品加工等领 域，在促进我市农业增效、农民增收等方 面发挥了积极作用。