本报讯（赫英坤 记者孙亚光）梅河口 市采取措施，加强信访工作。$$ 近一个时期以来、该市信访量增多，主 要问题是国企改制、改造拆迁、征地补偿、 土地纠纷和债务等。对此，梅河口市委、市 政府高度重视，市长初功名亲自挂帅，班子 成员分工负责。成立了农村信访组和城市 国有企业改革信访组，由分管副市长负责 农村信访组对农村信访问题进行了一次集 中排查和梳理，能马上解决的马上处理，不 能马上处理的组织专门人员成立调查组， 尽快拿出处理意见，给农民交待。城市信访 组成立信访接待组，由副市长轮流接访。组 织公安、司法、交警等部门研究制定破坏公 共秩序、扰乱公共交通安全的《应急处理预 案》，同时分管副市长带领经贸、主管局、财 政、劳动、社保等单位领导深入企业，变上 访为下访，解答、宣传政策性问题。梅河口 市委、市政府督查室对各有关部门、单位处 理群众来访问题进行跟踪督查，随时将情 况报市委、政府主要领导。市长公开电话办 公室对群众反映的问题及时处理，对重点 和难点问题形成转办件，要求相关单位限 期办结。$$ 为确保信访工作规范深入开展，形成 制度化、经常化的常效机制，该市强化信 访责任的落实。强化部门责任，按照分级 负责、归口管理，谁主管、谁负责的信访处 理原则，落实责任主体，属于某个部门的， 必须抓紧处理；涉及多方面的，协调责任 部门、单位或信访办提请市信访联席会议 办公室进行处理。强化一把手责任。部门 一把手是信访工作第一责任人，分管领导 是直接责任人，如果出现问题要追究相关 领导责任。强化联席会议制度，成立了信 访联席会议制度，建立农村土地征用、城 镇房屋拆迁、国企改制、涉法涉诉、军转干 部等五个工作组，由涉及到相关部门、单 位一把手任组长，负责解决。强化报告制度。各部门、单位设专 人了解、收集信访信息，对涉及到集体访苗头性问题及时向市 委、市政府报告。

本报讯（邱绵博 记者 孙亚光）今年，梅河口在继续加大 基础设施和旧城改造投入力度、增强重点小城镇整体功能的同 时，采取乡镇工业化、农民市民化、土地集中化“三招”推进 小城镇建设步伐。$$ 梅河口现有29个乡镇街，其中14个镇、10个乡、5个街 道办事处，农业人口35.5万。2004年，全市24个乡镇一般 预算全口径财政收入实现6100万元，乡镇经济实力进一步 增强。山城镇是全国小城镇综合改革试点镇，海龙镇是省 百强镇，红梅镇、曙光镇、新合镇是通化市级重点建设镇。 该市择优发展这五个重点小城镇，今年上半年这五个小城 镇GDP达到62013万元，同比增长13.88%，其中红梅镇同比 增长高达40%。$$ 围绕重点乡镇，该市逐步实施乡镇工业向“三个区域经 济中心”集中，促进城镇工业化。形成山城镇、红梅镇、海 龙镇为中心的三个有明显区位战略优势的乡镇工业框架，形 成农村工业集群经济。红梅镇发挥自身优势，吸引域内外资 金，近几年，先后兴建红梅植物油厂、红梅顺发肉鸡加工厂 等投资500万元以上的企业，使本镇工业框架初步形成。引导 农民向城镇集中，促进农民市民化。通过改革小城镇行政管 理体制，理顺财政管理体制，建立农村新型合作医疗及逐步 建立农民养老保险和社会最低保障等保障制度，广泛吸引社 会各方面资金投入到小城镇产业开发和基础设施建设，培育 乡镇经济主导产业，吸纳农村剩余劳动力。引导农民走出土 地，离开农村，进驻城镇，寻求新的发展。曙光镇依托近郊 优势发展乡镇工业，全镇有大小工业项目33个和32个果仁加 工厂，使大量农村剩余劳动力走出土地，该镇仅32户果仁加 工厂就吸纳劳动力3500人。实施土地向土地专业户集中，促 进土地集中化。按照“依法、自愿、有偿”原则，坚持土地 所有权，优化土地经营权，促使农村土地向经营能手、专业 大户和龙头企业等土地专业户集中，推动土地集约化和农业 现代化。目前，全市土地规模经营面积7.2万亩，100亩以上 的种粮大户达114户，涌现出曙光谷物、九星米业、富霞种业 等一批种粮大户和龙头企业。

东北的天说 冷就冷。这不，节 气刚过大雪，就 零下20多度。$$ 孙吉友可顾 不上冷不冷的。 头天他从镇上回 来，第二天踩着大雪深一脚浅一脚地早早 来到村部，召集村民代表合计新型农村合 作医疗的事。因为去年卫生院把结余的个 人门诊医药费变成药给农民，有的村民有 意见，不打算再交钱了。孙吉友就是为这 事去镇里反映的，镇里表示：如果村民上 年的医药费花不了，一定转到下一年。孙 吉友把这话传达给村民代表，并说根据村 里财力，为每人补助4元，村民自己只拿6 元，让大伙赶紧回去把这件利民的事解释 宣传清楚。没过几天，村里就把这笔钱收 齐了。这是发生在梅河口市山城镇东花园 村的事，孙吉友是村委会主任，镇人大代 表。他仗义执言，乐于为村民办实事，深 受村民拥戴。$$ 孙吉友是复员兵，1984年当选村委会主 任，今年56岁。20多年来，在党支部领导下， 他一心为村集体经济发展贡献才智，把东 花园村的父老兄弟领上了致富路。到去年 底，村民人均收入达到3800多元，村里也被评 为通化市文明村。在带领村民致富的同时，他 认真履行人大代表职责，当好党和政府与农民 群众的纽带和桥梁，维护农民的合法权益。前 些年，作为最基层的人大代表，他真切感受到 农民的不易，因此为农民不合理负担大声疾 呼，使上级了解到负担的真实情况，为领导科 学决策提供了宝贵的意见和建议。1999年，当 时的花园乡为加大畜禽防疫工作，按村民人头 征收3元的防疫费，农民认识到防疫工作非常 重要，涉及到千家万户的利益，所以对收取这 笔费用都赞成。可是在征收时，有的农户有想 法，原因是自家没养畜禽也收防疫费，认为不 合理。孙吉友得知这一情况后，在全乡作了一 次调查，了解到由于花园乡围绕在具有“小奉 天”之称的山城镇周围，所以不少 农户从事运输、劳务、种大棚蔬菜 等，没有养殖畜禽，向他们收取防 疫费显然是不合理的。他立即向 乡政府反映这个 情况。乡政府采 纳了他的意见， 改为“谁防疫、谁 负担”。孙吉友 说，虽然钱不多， 但是农民的钱是 汗珠掉地上摔八瓣挣的，每一分都来之不易。 2003年，镇里开人代会，研究修水泥路的事，政 府提议按照全镇的社会人口来统筹水泥路资 金。就在大家一致同意时，孙吉友建议：“这样 不妥，应该按照实际农业人口统筹为好。一是 有的家庭本身没有土地，也就没有承担能力， 统筹收不上来；二是有的家庭虽然户口还在， 可是人不是进城就是出国，找不着人，统筹还 是收不上来，这样就会影响水泥路的修筑。”大 家一致赞成，使水泥路统筹工作得以顺利进 行。$$ 二十多年来，村民已经记不清孙吉友为大 伙办了多少实事，解决多少困难，反映多少问 题。但是只记得：有事找村长。老孙也说： 村民的事就是我自己的事!

本报讯（赫英坤 记者孙亚光）梅河口市深 入开展党风廉政建设，突出重点，狠抓落实，逐 步形成行之有效、长抓不懈的工作机制，取得了 新进展。$$ 落实责任制，切实把反腐倡廉放在突出位 置抓好。该市把落实党风廉政建设责任制作为 加强党的执政能力建设的一项重要举措，认真 部署。加强基层纪委力量，山城镇、红梅镇等党 委将纪委书记兼管的其它工作全部划出，使纪 委书记有精力专门从事纪检监察工作，为基层 反腐倡廉提供了有力的组织保证。市纪委制定 了党风廉政建设责任制，在年初与各部门党委 签订责任状，年中督察，年末由市委常委带队进 行全方位考核，并把考评结果在全市通报。$$ 从严治政，认真履行纪检监察职能。各级纪 检监察组织紧紧围绕反腐败“三项重点任务”， 深入落实领导干部廉洁自律规定。去年，全市领 导干部共拒收现金、有价证券17万元。认真查处 了一批有影响、有震动的大案和要案。去年共立 案查处党政干部违法违纪165件，市本级查处87 件，结案81件，乡局级领导干部要案20件，大要 案占案件总数的37％。给予党纪处分166人，政 纪处分38人，为国家和集体挽回经济损失 592．83万元。切实解决群众反映强烈的热点问 题，农民负担、企业负担、医药购销和医疗服务中 的不正之风得到纠正，查办案件79起，没收假冒伪 劣药品232件，价值12．8万元，减轻农民负担49．7万 元，清退教育乱收费39万元。$$ 构建惩防体系，创新工作方法。通过正反两方 面典型，强化党员领导干部勤政廉政和党纪、政纪 教育。组织干部到梅河监狱参观，吃一顿监狱饭， 听一次职务犯罪服刑人员“现身说法”；组织干部 到郑培民事迹陈列室重温入党誓词，取得了较好 效果。中和镇完善了村账乡管、零户统管制度，规 范了行为，有效堵塞了滋生腐败的漏洞。$$ 学习贯彻落实“两个条例”，深入推进反腐倡 廉工作。市纪委、监察局认真组织开展学习活动， 全市570名乡局级领导干部参加了《条例》的考试， 撰写心得体会200多篇。在学习落实《条例》工作 中，坚持做到“三个结合”，即与领导干部廉洁自律 相结合，认真执行上级各项规定，对借婚丧嫁娶之 机大操大办借机敛财的歪风进行治理；与监督工 作相结合，实施诫勉谈话制度、提醒谈话制度和信 访监督制度；与执纪办案相结合，强化党员干部对 党政纪知识的学习，使党员干部能端正态度，认识 错误，加以改进。

本报讯梅河口市工商局认真履行流通领 域商品监管职责，用实际行动给消费者上了一道“消费保险”。一年 来，他们查处经济违法案件72件，受理消费者投诉、申诉413件，接 受消费者咨询850人次，为消费者挽回经济损失30余万元。$$ 在“3．15”国际消费者权益日来临之际，他们把农民维权作为 活动重点，开展了“送法下乡”和“红盾护农”行动。深入到村镇大 集，现场对农民进行法规、消费维权常识等宣传和咨询活动，已发 放宣传单6000余份，检查农资经营单位38家，责令5家经营不规范 企业限期整改。在宣传《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律 法规的同时，打击了制假售假等侵害农民利益行为，净化了农资市 场，切实保护了农民消费者的合法权益。继续深入开展食品安全专 项整治工作，对全市73家食品经营企业进行了检查，立案查处违法 案件4件，有效遏制了制售假冒伪劣和有毒有害食品侵害消费者的 违法行为，群众食品消费安全感明显增强。开展“诚信单位”评选活 动，并将42家“诚信单位”与35家被投诉次数较多的单位向社会公 布，从正反两方面引导和督促工商企业、个体工商户提高产品和服 务质量。目前，他们正与相关部门及部分企业积极筹备“3．15”大型 宣传活动，并将现场接受咨询，受理投诉、申诉，宣传消费者维权和 消费常识，并对假冒伪劣商品和名优产品进行对比展示，提高消费 者识假辨假、维护自身权益能力。