几年来，通化县政协坚持把学习贯彻中共十六大精神和 “三个代表”重要思想作为首要任务，着力建设学习型、研究 型政协组织。以各种会议为主渠道，以专题培训为支撑，以委 员工作组活动为依托，组织政协委员根据形势、任务发展需 要，不断提高工作质量。$$ 紧紧围绕党政中心工作，组织专题调研16次，视察活动 40多次，组织“委员论坛”三次，选择一些宏观性、前瞻性、全 局性课题，深入实际调研，组织委员进行研讨论证，为县委、 县政府决策提出建设性意见和建议。在县委、县政府决策实 施的国企改制、民营经济崛起、县城改造、扶助弱势群体、发 展教育文化、卫生事业等工作中，都融入了政协调研的成果。$$ 几年来，县政协发挥提案主渠道作用，促进了决策的民 主化。组织委员提出提案231件，转交县政府办理170多件， 县政府及相关部门对提案十分重视，使提案办复率达到 100％，解决率达到65％。寻求与法律监督、党内监督、舆论监 督的配合，参与行风建设。通过民主评议的形式，帮助乡镇党 委、政府总结经验、查找不足、提出建议，推动了“三农”工作 和小康社会建设的发展。$$ 近年来，县政协注重发挥政协委员的整体作用和人才优 势，深入到各界别群众中了解民意、民声，及时把他们的愿望 反馈给党政部门。同时，组织医疗卫生界和制药企业的委员， 会同有关部门开展文化科技卫生“三下乡”活动，免费为农民 和边远企业送医送药，受到群众的称赞和欢迎。$$ 通过媒体广泛宣传“退耕还林”、“扶贫助困”、城乡环境 综合整治工作等成果，在县内编辑出版了《文史资料》三集， 政协机关干部撰写出版了《通化县大事记》一书，丰富了“以 史育人”、“资政育人”内容。同时，县政协的经验材料、调研报 告、心得体会、理论文章多次在省、市会议上交流，在省政协 报刊上发表。$$ 县政协组建委员工作组，开展小组活动，激发了委员参 与全县中心工作和各项建设事业的积极性。在抗击非典中， 委员们战斗在第一线；在招商引资和二次创业中，积极进言 献策，为引进资金和人才出力。据不完全统计，政协委员引资 近千万元。

政协通化市第五届委员会第一次会 议召开前夕，记者采访了市政协常委、 民革通化市委会主任委员黄存达。他 说，我个人认为，这5年是履行政协职 能质量最高、效果最好的5年。$$ 在谈到如何调动民革党员参政议政 的积极性时，黄存达说，民革通化市委 会把加强思想建设作为参政党建设的中 心环节，组织了多层次的学习邓小平理 论、“三个代表”重要思想、十六届四 中全会精神活动。同时，多次组织广大 民革党员深入到社会各阶层进行调查研 究，切实反映人民群众的呼声和要求。 5年来，作为政协组成界别之一的民革， 积极履行政治协商、民主监督、参政议 政的职能，在事关通化市经济发展、精 神文明建设、民众生产生活方面提出了 许多提案和社情民意。在去年召开的政 协四届五次会议上，政协委员中的民革 党员上交了《退耕还林要因地制宜》等 13件提案，其中《关于加强城市居民最 低生活保障工作的建设》被列为我市重 点提案。目前，各总支、支部及广大党 员正在积极开展调研，为即将召开的政 协通化市第五届委员会第一次会议的提 案和社情民意做准备。目前，已收到提 案、社情民意近30份。$$ 在谈到今后民革工作时，黄存达 说，市民革要继续强化自身建设，提 高民革党员的素质，增强参政议政的 能力。组织广大民革党员认真学习邓 小平理论、“三个代表”重要思想和 中共十六届四中全会精神，在提高民 革党员的政治敏锐性上下功夫；加强 以创建标准化支部为主要内容的组织 建设；加强以深入基层、深入生活、 贴近民众、贴近生产第一线为主要内 容的工作作风建设；加强以机关管理 程序化、规范化为主要内容的制度建 设。通过这四项建设，提高自身素质 和参政能力，为我市经济建设添砖加 瓦。

几年来，辉南县政协在市政协的指导下， 在辉南县委正确领导下，紧紧围绕县委十二 届二次、三次全会提出的中心任务，切实履行 职能，认真协商全县重大事务，及时反映社情 民意，努力提高建言立论质量，为促进全县经 济建设和社会事业发展做出了积极贡献。$$ 把握重点，切实发挥政协职能作用。换届 以来，县政协充分注意从全县政治、经济工作 大局出发，把握重点，切实有效地发挥了政治 协商、民主监督，参政议政作用。一是认真组 织委员对每年《政府工作报告》进行充分协 商，就提高经济运行质量、加快建设效益农 业、重点项目建设等重大问题提出了50多条 可行性意见和建议。二是把发展作为履行职 能的第一要务，坚持“抓重点、保质量、求实 效”原则，围绕经济和精神文明建设工作选择 了9项议题进行了专题调查。如围绕“三农” 问题，进行“农民增收致富”、“龙头企业带动 农民养鸡情况”、“农村用电管理情况”的调 研，为县委、县政府领导决策提供了充分依据。$$ 围绕中心，加大了为经济建设服务的力度。 把工作的出发点和落脚点定在服务经济建设这 个中心上，以此作为政协履行职能的首要任务， 在具体工作内容筹划上，将自己的职能特点与 县委、县政府的中心工作有机结合起来，加大力 度、发挥优势，积极开展工作。一是县政协领导 班子成员都能从县里的经济工作重点热点和难 点入手，认真选择确定了7个方面的课题，并写 出调研报告，多数报告县委、县政府给予了批示 转发。二是认真开展了为重点项目做贡献活动。 为县康华铝塑包装有限责任公司引资100万 元，为金碧辉煌音乐广场引资108万元。三是认 真完成了县委、县政府下达的领导干部包保乡 镇环境综合治理和水泥路建设工作。政协领导 多次带领包保部门到乡镇指导环境综合整治和 水泥路建设工作，并协调包保部门为其出钱出 物资，有力地支持了乡镇工作。四是认真落实了 领导班子包保困难户工作。根据县委统一安排， 县政协领导班子和各委办负责人包保14户困 难户。在具体包保上，不仅扶持了资金物资，而 且帮助困难户确定了发展项目。五是充分发挥 政协对外联系广泛的优势，积极开展对外交流 活动，在连续二年周边县（市、区）政协举办的经 济协作研讨会上，政协提供的“大力发展绿色食 品”、“种牧草，养奶牛发展乳业生产”经济协作 课题，得到了好评。$$ 立足基础，加强专委会、活动组活动。换届 后，政协十分重视专委会和委员活动组的活动。 提案委员会高度重视提案工作在政协职能工作 中的重要地位，下力气深入到委员中，通过各种 形式，广泛收集委员提案，换届以来共收集委员 提案101件，办复率达到100％。并对重点提案 进行现场公开办理和跟踪视察。社会法制委员 会深入到县公、检、法等视察，在听取汇报的基 础上，提出了一些改进工作的意见和建议。这些 意见和建议得到被视察部门重视，并制定整改 措施，认真加以改进。$$ 强化措施，提高自身建设水平。换届以来， 县政协在抓班子和队伍建设上，采取了从完善 措施入手，下功夫抓了自身建设工作。一是加强 了班子和常委建设。重新完善了学习制度，利用 主席会议、常委会议之机，认真组织班子成员和 常委学习十六大精神、“三个代表”重要思想以 及省市县委全会精神。通过学习，提高了班子和 常委政治素质，增强了参政议政的能力。同时， 完善了党风廉政建设责任制，制定了班子成员 党风、政风公开承诺内容，制定了常务委员与会 制度。二是加强委员队伍建设。制定了《加强委 员队伍建设的意见》，举办了委员培训班，加强 了委员管理工作。三是加强了政协机关建设。建 立了机关干部理论学习制度、各委办工作责任 制和考评标准，开展了“联系群众服务创新年”、 “学、做、创”、“纪律、作风、形象集中教育整顿” 和“为重点项目建设做贡献”等项活动，突出抓 了机关的思想、组织、作风建设，在机关中形成 了民主和谐、团结向上的良好氛围。

几年来，二道江区政协常委会认真履行 职能，为推动全区经济发展，社会各项事业 进步，促进民主政治建设，保持社会稳定做 出了积极贡献。$$ 政协常委会努力深化专题调研、视察工 作。去年以来，区政协各专委会先后开展了 农村畜禽防疫、弱势群体救助、民企职工权 益保护、职工医疗保险及工业经济运行情况 等方面的调查24次和视察27次，写出了 《关于我区畜禽疫病防治工作情况的调查报 告》、《关于我区弱势群体救助工作实施情 况的调查报告》、《关于保护民营企业职业 权益的调查报告》、《关于全区医疗保险实 施情况的调查报告》、《关于全区工业经济 运行情况的视察报告》等调查视察文章，从 不同侧面对全区经济发展、社会稳定和推进 民主政治建设提出了很有价值的意见和建 议。$$ 积极探索新的民主监督手段，加大民主 监督力度。仅去年，各民主党派、人民团体 和委员就提出提案35件，立案办理32件。 以反映社情民意为主要内容的政协信息工作 得到进一步加强。各委员活动组都确定了宣 传信息员，通过参与区、乡（镇、街）重大 政务活动，参与政风、行风测评，实施民主 监督。几年来，委员反映以社情民意为主要 内容的各类信息37条，拓宽了党和政府与人 民群众联系的渠道。$$ 各委员活动组共开展调查、视察活动35 次，履行职能的作用得到了发挥。各委员活 动组十分注重发挥委员作用，动员引导他们 参与公益事业。委员崔正梅几年来共安置下 岗职工及社会闲散人员3600人次。委员赵永 生经营的红星集团不仅是铁厂镇税收支柱， 他还不忘帮贫扶困，几年来，一直无偿为本 镇中心小学提供取暖煤，为本镇建设出钱出 力，被群众誉为致富不忘家乡的人。$$ 安排民主党派的政协委员参加重大政务 活动，为他们提供知情议政的机会。区政协 领导班子成员在走访看望委员时，很重视民 主党派身分的委员对各项工作的意见和建议。 为了使民主党派人士参政议事规范化，区政 协围绕区招商引资发展经济、社会进步和稳定大 局等事关全区发展的大事，召开了全区各民主党 派及宗教、民企界人士关于全区二次创业，加快 发展座谈会，并形成了会议纪要，呈报区政府领 导。$$ 几年来，在学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和新修订的政协章程的基础上，政协机 关和全区政协委员还认真学习了市场经济知识、 自然科学知识等多方面多领域知识，提高了理论 素质和工作能力。认真开展了整顿工作纪律、改 进工作作风的工作。领导班子和各专委会负责人 加强了与基层委员活动组和委员的紧密联系，不 断探索创新工作的途径和方法，促进了政协机关 干部自身素质和机关整体工作水平的提高。

本报讯（记者张国威）3月8日，我市召开食品、药品监 督管理工作会议。会议总结了2004年食品药品监督管理工 作，部署了今年的工作，表彰了2004年度食品、药品监督管 理系统先进工作者。$$ 副市长巩爱平到会并讲话。他说，今后一个时期，我市 将进一步做大做强三大支柱产业，集中力量建设“医药城”、 “葡萄酒城”、“钢铁城”。要实现上述目标，离不开良好的市 场秩序和环境。要依法行政，认真做好食品药品监管工作， 使保障群众食品安全真正成为各级政府和部门的自觉行 动。要加大农产品生产环节、食品生产加工环节、食品流通 和消费环节专项整治力度，及时查处、严厉打击对老百姓危 害严重的大案和恶性事故。进一步强化药品、医疗器械监 管，加强对农村等重点地区的监管。强化服务，促进食品药 品产业健康发展。在产业政策、布局调整、发展重点、优势品 种等方面为医药、食品产业的发展提供发展建议，并积极争 取国家和省里的支持。组织好认证和注册工作，在保证标准 的前提下，对我市食品特别是药品、医疗器械生产企业进行 分类指导，帮助更多企业在最短时间内通过GMP、GSP、 GAP等认证。建设“学习、调研、创新、指导、服务”型监管队 伍，努力提高食品药品监管与服务水平，掌握必需的法律法 规，研究透政策，灵活地、创造性地开展工作。$$ 省食品药品监督管理局隋殿军局长应邀出席了大会， 并作了重要讲话。$$ 各县（市、区）主管食品药品工作的领导，部分经营批发 企业、医疗制剂单位、研究院、所负责人参加了会议。

本报讯2月23日，市委宣传部、市委党史研 究室、市社科联联、市委理论学习室共同举办了各界纪念杨靖宇 将军诞辰100周年座谈会。$$ 会议由市委常委、市委宣传部部长齐晓光主持。$$ 与会同志怀着十分崇敬的心情，从不同侧面缅怀和讴歌 了靖宇将军撼天动地的民族气节，威武不屈勇抗日寇的大无 畏精神。同时，又对如何发扬靖宇精神，建设美好通化提出了 意见。$$ 市委副书记赵贵霖在座谈会上就如何发扬饧靖宇将军的 革命精神谈了几点意见。$$ 他说，弘扬靖宇精神，就是要大力弘扬他矢志不渝、忠贞 不移的爱国主义精神，这是靖宇精神的内在核心。靖宇将军早 年立志救国救民，忠于祖国、忠于党，5次被捕入狱而忠诚不 变；在民族危难之际挺身而出，组织、领导抗日武装，为抗日战 争的胜利做出了不可磨灭的贡献。他代表了中国最广大人民 群众的利益，是我们党的一面光辉旗帜。$$ 弘扬靖宇精神，就是要大力弘扬他坚忍不拔、百折不挠的 艰苦奋斗的精神，这是靖宇精神的直接体现。我们党是靠艰苦 奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大成就伟业的。杨靖宇将 军长期战斗在白山松水、崇山峻岭之中，爬冰卧雪、风餐露宿， 特别是在最艰苦阶段，以草根、树皮、棉絮果腹，充分体现了中 华民族艰苦奋斗的精神。当前，面对优势和机遇、劣势和挑战， 我市要加快发展，进一步缩小同先进地区的差距。实现全面建 设小康社会的奋斗目标，需要艰苦奋斗精神。因此，要通过大 力弘扬靖宇精神，引导全市广大干部群众继承和发扬艰苦奋 斗的优良传统和作风，树立不怕困难、勇于拼搏的思想，积极 创业，形成“人人想创业、敢创业、争创业”的局面。$$ 弘扬靖宇精神，就是要大力弘扬他不畏强敌、宁死不屈的 革命英雄主义精神，这是靖宇精神的动力源泉。要通过大力弘 扬靖宇精神，引导全市广大干部群众，特别是各级领导干部牢 记“两个务必”，牢固树立“全心全意为人民服务”的思想，促进 各级领导干部坚持立党为公、执政为民，真正为人民群众多办 实事、好事，推动我市经济和社会各项事业全面发展。$$ 来自我市党史界、社科界、文化界、理论界等方面的人员 参加了座谈会。

近日，就扎实推进先进性教育活动深入开展，记者采访了东昌 区委书张大才。他说，东昌区把破解制约发展的四个难题作为重 点，加快打造实力东昌步伐。$$ 一是破解环境制约，改善发展环境。近年来，东昌区软环境和 硬环境建设不断改善，为经济发展奠定了良好的基础。但区位偏 远，开放度低，招商引资优惠政策和优质服务不完善等，都成为制 约区域经济发展的障碍。破解这一障碍就要用好的政策招商引资， 用好的项目招商引资，用好的资源招商引资。用足东北老工业基地 改造期间国家给予的优惠政策，用好市政府制定出台的土地优惠 政策，进一步落实东昌区制定出台的《“小巨人”企业发展优惠政 策》和《招商引资办企业优惠政策》，研究制定《招商引资税收优惠 政策》，不断优化发展环境。$$ 二是破解土地使用制约，争取发展空间。市、区合作共建开发 区，为企业的发展构建平台；制定政策，减少土地审批手续和费用， 要把招商引资企业土地出让金的80％返还给企业；处理好土地补 偿与农民的利益关系，对农民合理补偿，适当安排部分农民在企业 就业，特别要积极动员农民参加社会保险，解决好农民晚年生活问 题；在现有条件下，千方百计盘活存量土地，加快多层标准厂房建 设，吸引中小企业租用。要拿出一批大项目，争取进入国家和省的 “笼子”，争取用地指标“戴帽”下达。$$ 三是破解资金短缺制约，积蓄发展力量。资金短缺影响了企业 的发展壮大。破解这一难题，要靠招商引资，利用现有企业与域外 企业合资合作。要有软贷款，积极向上争取资金，协调金融部门，对 重点项目进行资金扶持。同时，政府每年要列支100万元作为项目 开发基金，大力融资，保证重点项目的顺利实施。利用国企改革政 策卸掉包袱，活化资金。目前，国家政策不断调整，“一免三补”、“三 奖一补”、“两免一补”等新政策的出台，给我们带来很多机遇，我们 要把握好政策，想尽办法为企业解决好资金短缺的问题，促进全区 经济快速发展。$$ 四是破解人才匮乏制约，打造发展平台。近几年，东昌区在人 才工作上加大了力度，但懂经营、会管理、能科学决策的管理人才， 高科技的专业人才，开放型的领导干部人才相对缺少。因此，我们 要建立一整套科学引进人才机制，创造有利于优秀人才聚集的政 策环境，通过招商引资引进人才；通过下派帮办企业培养人才；通 过优化调整机关内部岗位，充分发挥专业人才的作用。$$ 我们要紧紧抓住这次先进性教育活动的契机，按照市委提出 的“抓发展、抓重点、抓落实”的要求，扎实做好整改阶段工作，保证 首批先进性教育活动善始善终，惠及群众，取得实效，成为群众满 意的工程。

本报讯（杜庆良 记者 张国威）二道江区劳动保障局开 展先进性教育活动，要求做到“三个结合”。$$ 与工作业务结合起来。在工作中劳动部门的党员干部 能够结合保持共产党员先进性教育活动，充分发挥先锋 模范作用，真正形成了为广大下岗失业人员办实事的好 气氛。二道江区物资公司破产后，给每位职工发放经济补 偿金。由于企业长期放假，职工李太平与企业失去联系 多年了。为了及时找到李太平，劳动局的同志们真是下 了一番苦功夫。最后终于在二道江乡桦树村找到了李太 平。李太平患肝癌已卧床半年有余，当李太平用颤抖的 双手接过经济补偿金16731元时，泪水已夺眶而出。目 前，他们已为298人发放了经济补偿金254万元，没有出 现过一点失误之处。$$ 与提高服务质量结合起来。建立健全一次告知制、 服务承诺制、首问负责制、限时办结制、收费公示制等 制度，完善了服务措施，将服务职责量化到岗位、到人 头。前几日，局班子一行四人来到鸭园镇二道沟村四户 贫困户家中走访，帮助他们研究脱贫致富的门路。通过 一个上午的座谈，其中刘世敏、姜红军两户有种地黄的 想法，局班子当场决定给予这两户每户500元的支持。贫 困户丁元花种地没有种子，他们为其解决了种子款400 元。贫困户陈福军有到外面打工的想法，他们马上把他 安排到通钢出劳务，月收入在800元左右。一个上午，就 把这几户贫困户的问题解决了。$$ 与提高党员素质结合起来。通过学习，切实提高全局党 员的素质，增强为人民服务的自觉性、主动性。