近年来，市委、市政府把文化惠民工程纳入重点工作来抓，加大资金投入力度，创新工作思路，夯实公共文化基础，丰富群众性文化内容，让文化惠民工程真正发挥实效。 

加大资金投入，夯实公共文化基础。今年，累计投入2200多万元，在全市各乡镇建成综合文化站72个，提前实现综合文化站全覆盖的目标；累计投入80余万元，建设158个农村文化大院。全市已建成高标准农家书屋731个，总价值近2000万元，覆盖率达74%。今年，省新闻出版局援建我市257个农家书屋，现已全部建成，实现了农家书屋高标准全覆盖。目前，我市群众艺术馆、博物馆等项目已开工，完成主体工程的80%，预计明年10月份交付使用。图书馆建设已进入规划选址阶段，相关信息已提供给市规划局。高志航纪念馆经过重新装修后已面向社会免费开放。近几年来，市歌舞剧院与吉歌等知名院团联手，参与了北京奥运会、残奥会、央视春节歌舞晚会等多项演出活动。今年初，市歌舞剧院和东方红剧场成功整合，增强了自身造血功能。 

创新工作思路，开展丰富多彩的群众性文化活动。今年，开展送戏下乡活动343场，为建设社会主义新农村营造了良好的文化氛围。同时，为庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年，以“红歌颂党”为主题，组织开展了“红歌颂党唱华诞”广场文化活动和“红歌颂党社区行”、“颂党放歌新农村”等活动。通过开展一系列文化活动，激励了我市广大党员忆党史、铭党恩，强党性、促党建，在全市唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，为推动我市经济社会又好又快发展营造了浓厚的文化氛围。 

挖掘城市内涵，打造文化品牌。创作演出了大型革命历史报告剧《长白英魂》；创作生产了30集电视连续剧《远去的飞鹰》、30集电视连续剧《终狙者》、44集电视连续剧《上尉和他相识的女人》；《文化大院——文艺演唱作 

品集》已于今年10月10日正式与吉林出版集团时代文艺出版社签订合同，预计10月30日左右印刷出版完毕。

思瑶是一个跟着爷爷、奶奶生活的“留守儿童”，父亲的去世、母亲的离家给孩子打击很大，她整天不说一句话，学习成绩明显下降，这可愁坏了爷爷。东昌区富祥社区主任毕克云和副主任季敏红了解情况后，主动帮助孩子办理了低保，并经常带孩子参加各种活动。半年多来，小思瑶从失去父亲的悲痛中慢慢走了出来，从社区阿姨身上感受到了母爱。 

今年儿童节时，毕克云带着小思瑶和其他几名“留守儿童”到玉皇山玩，玩着玩着，小思瑶就跑到一边哭了起来。毕克云拉着她的手说：“瑶瑶别哭，你要是想妈妈了，就给我当女儿吧。”孩子哭着抱住毕克云说：“以后您就是我的亲妈。” 

是啊，这半年来，毕克云为了孩子的学习真是费了不少心思，富祥社区离小思瑶的学校很近，每天下午没有事时，她都要到学校与小思瑶的班主任唠一唠，及时了解孩子的学习情况。有一次，当她得知孩子几天不和同学说话，整天坐在教室里发呆时，就把小思瑶领到家里住了几天，与她谈心，给她买喜爱的东西，又给小思瑶过生日。 

季敏红也一样关心着小思瑶的生活。小思瑶一家三口人仅靠爷爷微薄的退休金生活，爷爷、奶奶体弱多病，每个月光药费就花去退休金的一大半，孙女跟他们生活以后，本来就困难的日子更是雪上加霜。新学期开学时，季敏红自己拿钱给孩子买来新书包。爷爷感动地说：“要不是社区同志的照顾，孩子学习就耽误了。” 

如今，小思瑶快乐地生活着，学习也跟上了。孩子常挂在嘴边的一句话就是：“社区阿姨真的像妈妈。” 

图为小思瑶从季敏红阿姨手中接过新书包。国威摄

近年来，东昌区深入实施“工业立区、产业强区、招商富区、人才科教兴区和可持续发展战略”，以率先实现全面小康社会为目标，以提高执政能力建设为基础，更加注重科学发展，更加注重民生建设，更加注重执政能力提升，不断解放思想、抢抓机遇，正蓄势发力，全力打造和谐之区。 

抓党建夯基础，执政能力显著提升。东昌区始终把加强党的建设作为首要任务，充分发挥党组织的领导核心作用，以加强执政能力和先进性建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风等建设。按照强基础、增活力、上水平的目标，深入开展了农村基层组织建设“三项工程”、社区“一型十化”、“六型”机关、“五好”非公企业党组织创建活动，逐步实现经费投入常态化、场所建设标准化、人员管理规范化。不断加强干部队伍建设，深化干部人事制度改革，公开选拔干部力度不断加大。进一步完善领导班子和领导干部政绩综合考核评价体系，加大对干部的考核奖惩和调整交流力度，各级领导班子和干部队伍整体素质明显提高。通过科学发展观和创先争优等活动，全区党的建设全面加强，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著提升、活力明显增强。 

抓民生促和谐，惠民成果日益彰显。东昌区从解决群众就业、就医、养老、入学、住房等热点难点问题入手，将新增财力的90%用于改善民生。累计新开发就业岗位2万余个，转移农村剩余劳动力19500余人次。建立了覆盖城乡全部居民的医疗保障体系，纳入城镇居民基本医疗保险6.7万人。在全省率先推行新型农村合作医疗和国家新型农村社会养老保险，参合率和参保率分别达到97%以上。以基本生活、医疗、住房和教育救助为重点的城乡社会救助体系基本形成，最低生活保障对象达到1.8万人，年发放保障金5000余万元。完成棚户区改造318万平方米。不断加大教育财政性投入，基础教育硬件条件明显改善，区域均衡教育不断深入，在全省教育评估中位居前列。 

抓发展壮实力，发展能力明显增强。东昌区大力推进“四区”和“三步走”发展战略，发展壮大支柱产业，做强做优优势产业，积极培育新兴产业，经济和综合实力得到明显提升。加快推进新农村建设，近年来，共投资 

9.2亿元，实施项目706项，在全市率先实现农村水泥路“组组通”，人畜饮水普及率达到92%以上，为全市最高。实施人才科教兴区战略，连续四次获得“全国科技进步先进区”称号，被命名为“国家级科技进步示范区”。医药电子产业园、中药现代化科技产业基地陆续启动，科技对经济增长、社会发展的支撑作用日益增强。深化医药卫生体制改革，推进社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设，在全省率先实施医药卫生信息化建设，覆盖城乡的公共卫生服务体系基本形成。坚持把维护稳定作为第一责任，深入开展“平安东昌”创建活动，打防并举，积极化解社会矛盾纠纷，加强安全生产监管措施，有效维护了社会稳定和群众生命财产安全。乡镇、街道财政体制改革效果明显，经济实力明显增强，3个乡（镇）全部进入市级“经济强乡（镇）”行列。

潘葳的责任心非常强，用她的话说：“干什么就得像什么，否则什么都干不好。” 

她每年都忙里偷闲深入到社区、居民家中，开展调查研究，摸清群众关心的热点问题，撰写提案，认真履行政协委员的职责。2010年，东昌区医药科技产业园建设如火如荼，一座充满科技与时尚魅力的江南新城即将展现在山城人民面前。潘葳凭借一名政协委员的敏感与睿智，对每天早来晚走上班的这条道路，总是感觉少了点灯光，与百姓夜行不利，与园区建设不匹配。通过实地调研，她提出了《关于江南中东新天地购物公园到万通药业303国道两侧安装路灯的建议》。提案总结了安装路灯的“三个需要”。一是通化市国家医药城建设的需要；二是通化市城市基础设施建设的需要；三是保障百姓安全出行的需要。这个提案，着眼民生，得到了市政协的高度重视与赞扬。 

潘葳积极履行社会责任，热心回报社会。多年来，她积极参与城市建设、希望工程、送温暖工程和慈善事业。2004年，她与团市委联合成立“潘葳青年创业基金”。2007年到2010年，“潘葳青年创业基金”以无息借款的形式，已滚动发放创业资金293万元，扶持发展创业项目147个，直接帮助147名青年实现创业。3月29日，由于企业在抗洪救灾、捐资助学中表现优秀，被省政府评为“吉林慈善奖优秀捐赠企业”。 

面对荣誉，潘葳心里很平静。她说：“作为一名政协委员，为通化市区域经济发展做贡献，需要一步一个脚印去实现。”

近年来，二道江消费者协会经常接到预付款消费维权的案件，群众对这类案件反映强烈。近日，记者就这个问题采访了二道江消费者协会。消协的同志告诉记者说：“预付款消费维权难就难在找不到当事人或门店消失，一旦发生纠纷，很难维权。” 

今年11月3日消费者李某在二道江靓妮宝贝摄影馆预交了一套350元儿童宝贝摄影套餐，可以根据孩子生长的不同阶段分期来照相。李某抱着孩子第一次交款时照了120元的照片，余下部分想等孩子再长几个月后再来照。可是几个月后，李某带着孩子再来拍照时，发现该摄影馆已人去楼空。李某只好找到了二道江消费者协会投诉，要求退还余下预付款。消协的工作人员几经周折才得到该经营者又在通化县快大茂镇又新开了一家摄影馆的消息，于是找到了该被诉人，最终经营者把余下的预付款退还给了消费者李某。 

今年年初，有一位消费者预付了一年的汗蒸费，没去过几次，等再去汗蒸时，该汗蒸馆已经人去楼空，由于找不到该经营者，消协工作人员也无能为力，调解工作无法进行，只能告诉消费者去公安部门报案。类似的案件每年都发生多起。 

消协的同志想通过记者提醒广大消费者：进行预付费消费时一定要理性，尽量选择规模大、证照齐、市场信誉好、经营状态佳的企业，千万不要贪图某些商家较大的优惠幅度而忽略了潜在风险。一旦发现商家玩失踪，应及时向有关部门反映或报案，付费前务必与商家签订详细服务协议，在合同中约定好服务项目、标准、次数、时间及违约责任等内容。尤其是在签订美容、美体等预付费卡合同中，消费者还应要求商家详细注明所用产品的名称、厂家、编号等细节，并且每次消费后尽量要求商家打印消费清单，一旦日后发生纠纷可以作为维权的依据。

今年以来，东昌区金厂镇围绕“三化”建设发展目标，以“快速推进重点项目”为载体，以招商引资为抓手，以促进农民增收为落脚点，全力推动全镇经济社会加快发展。今年上半年，金厂镇全口径财政收入完成4392.9万元,占全年计划的83%。 

项目建设成果丰厚，企业发展后劲十足。金厂镇充分利用经济开发区的平台优势，强化招商引资和项目建设工作，特别是增加投资者在生产经营性企业、小城镇建设、农业项目等领域的投资合作。围绕医药、医疗电子、矿产、木业等支柱产业，抓好配套项目。吉林祥元镁业科技股份有限公司年产5万吨金属镁生产项目、龙·溪谷滑雪小镇和体育公园项目、通化百利克朗思包装印刷公司二期等重点项目建设增强了金厂镇的发展后劲。目前金厂区域内已有祥元镁业、百利克朗思包装、盛信保健品、利通彩印、克恩日化等24户规模以上企业落户生产。医药、食品、矿产业具有良好基础和比较优势，生产规模、技术水平、产品质量和经济效益均稳步提升。 

高标准建设市级卫星镇，快速推进城镇化进程。金厂镇积极利用小城镇发展的优惠政策，结合外地小城镇建设的经验和金厂镇实际情况，确定规划建设的总体思路，加强基础设施建设，把城镇改造建设作为一项重点民生工程。投资2500万元实施引水引气工程，从市区引入输水管线9600米，解决了镇中心区3000户居民的饮水问题，铺设供气管道6.5公里，可使3000户居民用上管道燃气。投资200余万元在镇区内实施亮化工程，改造镇区内老旧路灯42盏，新安装路灯90盏。投资1000万元，为镇内400余户居民实施“暖房子改造工程”，对房屋进行外墙保温、做防水层、更换楼宇门。不断提高管理水平，大力实施生态环境综合整治，镇区面貌焕然一新。在此基础上，深入挖掘特有的自然生态资源，打好田园旅游牌，以金厂镇-白鸡腰生态健康谷开发建设项目为龙头，大力发展城郊旅游业，使旅游经济成为新的经济增长点。 

加速实现农业现代化，全力促进农民增收。今年以来，镇里明确了３个行政村发展定位，拉动村集体经济增长。金厂村实施小城镇建设拉动，实现金厂镇与市区一体化建设，完善的路、水、电、气、热等基础设施，增强了金厂村集聚功能，服务并受益于全镇。小城镇建设是金厂村农业、农村经济、农民收入发展提高的拉动点；夹皮村实施工矿企业拉动，服务并受益于祥元镁业，尽快达效是夹皮村农业、农村经济、农民收入发展提高的拉动点；龙头村实施生态经济建设拉动，服务并受益于金厂镇-白鸡腰生态健康谷、龙头棚膜经济产业园是龙头村农业、农村经济、农民收入发展提高的拉动点。同时，壮大主导产业，巩固蔬菜、畜牧、中药材三大主导产业的优势，促进农民增收。