本报讯（记者张国威）6月20日上 午，投资1362万元兴建的216米长、17 米宽的二道江区鸭园大桥竣工通车。$$ 鸭园、铁厂两镇，是二道江区农业 化程度较高的乡镇，多年来受交通条 件制约，两镇农民和居民收入一直徘 徊不前，一些好的农业和工业项目无 法在这两镇落户。鸭园大桥的通车，解 决了两镇百姓行路难的问题。同时，也 直接缩短了李家屯工业园区和公路干 线的距离。据了解，李家屯工业园区地势 平坦，场地宽阔，但由于与201国道隔浑 江相望，过往车辆不得不绕走它途，使工 业园区1200多亩工业用地发挥不了作 用。近年来，通钢发展速度很快，用地紧 张成为通钢发展的瓶颈。鸭园大桥的通 车，将为通钢提供1200余亩的工业用地， 板带深加工项目建设也将大大降低成 本，为全区乃至全市的经济发展带来新 的动力。

本报讯(记者张国威)7月18日下午， 市政协召开五届十五次常委会议。$$ 会议由市政协副主席张吉贵主持。 会议审议通过了《关于我市民营中小企 业资金、人才、管理问题的调查与建议》； 审议通过了《关于中小企业信用担保体系 建设考察情况及建议的报告》；审议通过 了《关于民主评议市民政局工作情况的报 告》。$$ 市政协主席张作福在会上讲话。近年 来，我市大部分民营中小企业通过改制、 股份制改造筹集了一部分资金，这部分资 金大部分都用在了基础设施建设和生产工 艺改造上，致使许多企业流动资金短缺， 无能力再生产。市政协通过调研向市委、 市政府提出制约我市民营中小企业发展的 关键问题是资金问题，又提出了解决办 法，希望通过参政议政的形式帮助市委、 市政府解决民营经济在发展过程中遇到的 困难，促进我市经济快速发展。民主评议 工作是政协更好地履行参政议政、民主监 督工作的一个大胆的探索，通过开展评议 工作，可以发现典型，更好地推动工作的 开展。我们要及时总结这次对民政局的民 主评议工作经验，开展好这项工作。$$ 市委常委、常务副市长田玉林应邀参加 会议并讲话。他说，市委、市政府高度重视 政协委员的提案，对委员的提案认真办理。 这次市政协提出的《关于我市民营中小企业 资金、人才、管理问题的调查与建议》、 《关于中小企业信用担保体系建设考察情况 及建议的报告》体现了委员们高度的责任心 和责任感，市委和市政府要认真研究这两份 报告，切实解决民营中小企业生产资金短缺 问题。$$ 市政协副主席包天仁、邵立华、唐仁 举、王世贵、黄存达、王平、潘加佳及秘书 长辛德智出席了会议，49名政协常委参加了 会议。我市各金融单位、市政府相关部门的 领导列席了会议。

多年来，市农经局牢固树立服务“三 农”观念，立足本职，开拓创新，履行职能， 务实拼搏，各项工作取得了显著成效，为推 进我市农村经济发展，维护我市农村社会 稳定，做出了应有的贡献。$$ 强化农民负担监督管理。建立了减轻 农民负担制度体系，开展农民负担检查，严 厉查处加重农民负担问题。2002年以来，共 开展农民负担检查11次，查出各类问题 160多个，涉及金额1.5亿元。清退不合理 负担2000多万元，保护了集体和农民的利 益。认真接待和处理农民来信来访。近几 年，全市共接待农民来信来访1746件，处 理1711件，处理率98%。上访到市本级的 案件全部得到处理，实现了向农民做出的 件件有着落、件件有回音的承诺。$$ 积极推进农村土地承包经营权流转。 结合《中华人民共和国农村土地承包法》的 贯彻实施，引导农民通过转包、出租、互换、 转让等方式进行土地流转。目前，全市土地 流转面积近30万亩，占集体耕地面积的 10%。促进了土地的合理流动。同时，认真调 解和处理土地承包纠纷。近几年，全市共调 解、处理、仲裁土地承包纠纷8.18件，土地 承包纠纷的调解、仲裁率达到90%以上，农 民基本上满意，实现了稳定农村、稳定农 民、稳定社会的要求。$$ 严厉查处农村违法违纪问题。几年来， 把农村审计工作作为治理农村经济发展软 环境，打击农村违法违纪行为，维护农村和 谐稳定的重要工作来抓，重点开展了农民 负担审计、农村财务和集体资产审计、土地 补偿费审计、村级财政转移支付资金审计 等。2003年至2005年，全市累计审计3847 个单位，审计资金总额71150万元，查处违 法违纪事项5000多件，金额8525万元，为 集体和农民挽回损失4064万元。$$ 开展农村劳动力转移管理服务工作。 全市依托市、县、乡三级农经部门建立了农 村劳动力转移管理服务机构，改变了过去 劳动力转移无程序、无组织、无保障的散乱 状况。。开展了农村劳动力大普查。建立了农 村劳动力转移档案和季报制度，实现了农 村劳动力转移的动态管理。同时，配合有关 部门实施“阳光工程”，做好农村富余劳动 力的培训、转移工作。2006年，全市农村劳 动力转移172417人，实现劳务收入7.9亿 元。还积极参与市政府组织的清理拖欠农 民工工资活动，为农民工提供法律咨询，维 护了务工农民的合法权益。$$ 积极发展农民专业合作经济组织。把发 展农民专业合作经济组织作为社会主义新 农村建设的重要内容加以落实。一是对全市 农民专业合作经济组织发展情况进行了摸 底调查。目前全市已发展各类专业合作经济 组织587个。其中，专业合作社75个、专业 协会443个、专业联合(会)社42个，其他27 个。合作组织拥有社(会)员39234人，带动 农户总数51937户，占总农户的16.5%。积极 开展农民专业合作经济组织建设试点工作， 2006年金市确定试点30个，其中争取到省 级试点15个，为农民合作经济组织顺利发 展摸索了经验，创造了条件，也为社会主义 新农村建设注入了新的生机和活力。

前不久，赵铁志在政协梅河口 市第七届委员会第一次会议上，当 选为政协梅河口市第七届委员会主 席。他在接受记者采访时说：“当选 政协主席，我深感肩负重担，责任重 大，我有决心，也有信心，决不辜负 梅河口市委和全体委员对我的信任 和期望，在市委的坚强领导和市政 府的大力支持下，不辱使命，不负众 望，充分发挥各位委员的聪明才智， 不断开拓创新，扎实工作，认真履行 职责，为人民政协事业的发展贡献 自己的力量。”$$ 在谈到今后的工作时，他谈了 5点意见。一是坚定以人为本的宗 旨意识，增强主动性。在新时期新 阶段，要履行好政协的职能，围绕 市委中心工作，突出“发展”这个 硬道理，把关心群众根本利益作为 工作的出发点和落脚点。二是围绕 中心，服务大局，突出建设性。要紧 紧依靠党的领导，主动支持政府工 作，通过调查、视察、提案等方式， 对全市政治、经济、文化和社会生活 中的重要问题，提出既有前瞻性，又 有可操作性的建议，为市委、市政府 科学决策提供来自不同阶层、不同 利益群众的意见。三是保持与时俱 进的高昂斗志，发挥创造性。要保 持与时俱进的高昂斗志，不断剖新 政协的活动载体，不断拓展政协的 工作领域使政协工作充满生机和活 力；积极筹划项目建设，大力开展招 商引资工作，全力支持委员创业。四 是坚持求真务实的工作作风，力求 科学性。要准确选择议政主题，深入 搞好调查研究。调查要深入实际，切 忌蜻蜓点水、走马观花；注重履行职 能方式的多样性，继续运用并逐步 完善、提高委员论坛、委员提案、重 要视察、专题调查、跟踪调查等议政， 方式，着力创造新的议政方式，不断 提高建议的科学性，从而提高议政 成效和议政水平。五是打造团结奋 进的政协队伍，实现主体性。要发挥 政协党组织的作用，团结和带领参 加人民政协的各单位和各族各界人 士，为实现市委提出的宏伟目标而 共同奋斗；要加强政协委员队伍建 设，增强委员的使命感。提高委员参 政议政的能力；要加强政协机关建 设，增强团结意识、服务意识，发挥 主观能动性，创造性地开展工作，更 好地完成各项工作任务。

本报讯（车正敏记者张国 威）近年来，东昌区以巩固社 区普法阵地建设为突破口，依 托社区普法阵地对社区居民进 行法制宣传教育，确保普法工 作落到实处。$$ 这个区，首先设立社区法、 律援助工作站，为居民提供优 质、高效的法律服务。从实际 出发，利用社区现有条件，依 托街道社区服务中心，设立社 区法律援助工作站，聘请律师、 法律服务工作者、政法部门离 退休干部等人员定期为居民提 供法律服务。同时，通过社区 发放律师、公证、法律援助联 系服务卡，使需要解决法律问 题的居民，在社区法律援助站 就能得到法律帮助。近年来， 共发放法律服务联系服务卡 6000个，解答群众法律咨询362 人次，提供法律服务110人次， 提供法律援助34件，受到广大 居民的好评。其次，成立市民 法制学校，为社区居民学法创 造良好环境。为了深化民主法 治社区创建工作，适应社区普 法的需要，在全区51个社区普 遍成立了市民普法学校，并以 市民普法学校为载体，聘请专 家、学者和法律工作者，为居 民开展专题法制讲座。近年来， 市民法制学校共授课234场次， 受教育人数近万人。三是开辟 社区普法园地，提高普法宣传 效果。投入资金6000多元，为 第一批民主法治示范社区统一 制作了民主法治社区创建工作 指南图板，配备了法律图书柜、 图书角，购买了大量的法律图 书，为方便居民学法用法创造 了条件。光明街前进社区结合社区实际情况，建成 了永久性普法宣传长廊，专门向社区居民宣传法律 法规知识。四是充实社区普法队伍。区、街道、社 区层层成立了变法领导机构，配备了普法宣传员， 建立了学法用法工作制度，使普法工作真正做到有 人抓、有人干。依法治区办公室组织“五五”普法 讲师团，经常深入到各社区为居民讲课。社区还针 对专职法律人员少的特点，充分发挥人民调解员和 具有一定法律知识的老党员、离退休老干部的作用， 吸收他们为法制宣传骨干，随时随地为居民解答法 律问题或向区普法办反映居民急需解决的法律问题。