本报讯 年初以来，辉南县委在全县各村推行了以 “群众说事、干部理事、及时办事、定期评 事”为主要内容的为民办事制度，以此来正 视群众诉求，切实解决问题，推进全县新农 村建设。$$ 群众说事，满足利益诉求。该县投资 200多万元进行村部正规化建设，建立了 “说事”场所，要求村干部农闲时坐班，农忙 时轮流值班，保证了群众有事能及时得到 答复。同时，还畅通了“说事”渠道，安装“说 事”电话，设置“说事”意见箱，不定期召开 “党群议事会”和“双组议事会”，使群众能 随时进行利益诉求，方便了群众与党组织的 沟通。$$ 干部理事，掌握村情民意。在建立为民办 一事制度过程中，该县各村党员干部都领取了 “民谛记录本”，每个村干部都联系3户以上不 同类型的农户，通过定期联系、个别走访、座 谈讨论、征求意见等方式，问群众家常事、烦 心事、急难事、困惑事，详细掌握村情民意，做 到村民的情况及时了解、及时登记慰问、及时 得到解决。$$ 及时办事，解决群众难题。事不能一说了 之，要做到事事抓落实、件件有回音。乡镇领 导干部根据各村“说事日”主题内容，每年参 加五次以上“群众说事日”活动，对群众反映 的问题，能解决的当场解决，当场解决不了的 公开承诺解决时限；不能解决的，向群众说明 原因，真正把“说事日”变成“解决问题日”。$$ 定期评事，确保群众满意。各村把每月最 后一天定为“回访日”，由乡镇纪委和党政办 人员组成督察组到群众家中进行回访，听取 意见，进一步落实群众对村务的监督权。同 时，各村还将每季度最后一天定为“评事日”， 及时公示群众“说事”事项、办理措施、责任 人、办理时限和办理结果，并通过“党群议事 会”和“双组议事会”进行民主评议。对群众满 意率低于80%的事项，责成责任人在15日内 做好整改，直到群众满意为止。$$ 到目前为止，各村累计接待群众1600多 人次，群众共说事2000多件，已解决1570件。 办结满意率达到96%。同时，通过组织基层党 员干部义务为群众提供农业技术服务、政策 法规咨询和向上级反映意见及建议等，为群 众代办1260多件急难事项，受到群众的普遍 欢迎。说清了发展思路，促进了经济发展。为 民办事制度把群众的精力和注意力引向比致 富、赛发展上，全县农村党员带头成立的新经 济合作组织105个，带动农户2.1万户，实现产 业化经营收入8.8亿元，农村经济呈现出良好 的发展态势。

本报讯（赵天虹 苗丽娟报 道）春节前夕，辉南县借大批流 动党员返乡之际，采取多种措施 集中为流动党员补课。$$ 建立报告制度。辉南县在 开展第三批党员先进性教育 活动之初就要求党员外出时， 必须事先向所在党组织报告 外出的地点、时间，使党组织 能够便于联系指导学习教育。 在此基础上，指定专人与外出 尚未联系到的党员的亲属经 常保持联系，一旦取得联系或 党员本人返乡回家，立即向所 在党支部报告。$$ 建立谈心制度。利用流动 党员“两节”期间返乡的时机， 积极开展谈心活动，做到班子 成员最少与每个流动党员见 一次面，交一次心。通过一对 一、多对一等形式的谈心活动，深 入了解流动党员在外学习工作等 情况，并听取他们对家乡发展的 意见和建议，使流动党员感受到 组织的关爱，增强归属感。$$ 建立流动党员学习补课制 度。对因公、因事外出后没有按 规定要求完成学习任务的流动 党员，返乡后按照缺什么、补什 么，缺多少、补多少的要求进行 补课。$$ 精心准备学习内容。辉南县 共有流动党员882人，目前返乡并 取得联系的有215人。县委先进性 教育办公室将精心准备好的学习 内容交给返乡党员，让他们根据 先前自学情况自主选择学习培训 内容，并组织人员讲课辅导，循环 播放电教宣传片，让外出流动党 员返乡时能“随到随学”。

本报讯（苗丽娟 贺晓民报道） 辉南县委、县政府从维护群众切身利 益出发，不断深化反腐倡廉工作内容， 全面开展治理商业贿赂专项工作。$$ 县委、县政府成立了治理商业贿 赂专项工作领导小组，由一名县委常 委任组长、19个部门领导任成员，并 从纪委监察局、检察院、公安局等部 门抽调9名政治素质好、业务能力强的 干部组成治理商业贿赂领导小组办公 室，负责指导和协调全县治理商业贿 赂工作。$$ 各乡镇和负责具体治理工作的责任 部门相应成立领导小组和工作机构，在 全县形成县委、县政府领导，县纪委监 察局牵头，各职能部门负责，全社会参 与的联动机制，形成齐抓共管、分工负 责、上下联动、互相配合的工作格局， 推动治理商业贿赂专项工作顺利开展。$$ 将工程建设、土地出让、产权交易、 政府采购、医药购销、资源开发和经销 等领域的重点治理工作任务分解落实到 具体责任部门。针对确定的重点领域，检 察、公安、审计、工商行政管理等部门和纪 检监察机关建立情况通报、线索移送、案 件协查、信息共享机制，及时沟通情况，加 大对商业贿赂案件查处力度。$$ 在负责具体治理工作的责任部门组 织下，各乡镇、各单位按照县委、县政 府统一要求，结合自身实际情况，利用 半年时间，通过调查摸底、学习教育、 认真查摆、整改落实、检查总结等环节， 全面开展自查工作，保证治理商业贿赂 专项工作取得实效。$$ 积极开展调查研究，掌握商业贿赂 的规律和动向，摸清其多发的行业和部 门，找准现行监管工作的薄弱环节和漏 洞，探索治理商业贿赂的思路和对策。 通过专项治理，完善和落实企业及个人 信用管理制度，实施企业诚信守法提醒 制、警示制、公示制，健全和落实社会 信用联合管理制度，通过建立和完善相 关规章制度，从根本上铲除商业贿赂滋 生蔓延的土壤。

坤仓米业公司以年加工3万吨、仓储5 万吨的能力成为全省粮食加工龙头企业之 一。产品通过了有机食品认证和ISO－9001 认证，远销长江三角洲、珠江三角洲等地 区，这样一户企业是如何发展起来的呢？$$ 杨志国是辉南县原粮食系统职工，下 岗后靠养猪、经营粮食十多年获得了原始 资本积累。他看好了楼街朝鲜族乡的独特 地理位置，境内河流水质好，土质肥沃，水 稻久负盛名。为了把楼街大米这一品牌打 出去，2005年4月，杨志国在营（城子）白 （山）公路沿线的龙光村投资1000多万元建 设了坤仓米业公司。企业占地面积1.8万平 方米，仓储能力2万多吨，年加工水稻1.5万 吨。企业不仅安排农民工50多人，还可使农 民每亩地增收80元，为全乡农民增收160多 万元。这么大规模的企业建设时间只用了 4个月，其速度惊人，杨志国说：“好企业全 靠好环境扶持，坤仓米业有今天全是楼街 乡和各个部门扶持的结果。”$$ 坤仓米业建设得到了乡党委、政府的 大力支持。征用土地是个难题，乡领导与龙 光村干部深入农户宣传建厂的益处，得到 农民的大力支持和配合，只用几天时间就 签订了土地转让手续。积极扶持与农民签 订单，乡里向农民宣传签订单的益处，可以 抵御市场风险，增加收入。经过乡里的宣 传，龙光村农民与坤仓米业签订了4000亩 订单，农民尝到了甜头，订单水稻每市斤比 市场价多一分钱，仅这一项龙光村村民增 收32万元。为保证订单实施，乡里安排专人 提供技术服务，对农民选种、种植、施肥等 诸多环节进行培训指导和服务，让农民和 企业双受益。乡党委书记秦成信包保企业， 他亲自出面协调相关部门，帮助企业办理 各种手续，使企业当年投资、当年建成、当 年投产。投产后，与杨志国跑市场，先后去 天津、北京等地开拓市场，与全国500强企 业华润万家超市建立了合作关系，出现供 不应求的局面。在产品开发方面乡里也积 极扶持，在包装、认证、生产种类等方面积 极提出建议和意见。企业采纳后获得了显 著的经济效益和社会效益。$$ 为保证食品质量安全和防止假冒伪劣 绿色食品，国家实行了强制性标准QS认证 和绿色食品认证。县农业局派出专人对农 民进行有机食品相关知识培训，同时积极 帮助企业办理绿色食品认证，企业一边建 设一边申请，有效缩短了时间，为企业尽快 参与市场竞争奠定了坚实的基础。技术质 量监督部门现场办公，为企业办 理质量安全认证。农业发展银行 创新工作思路，全力扶持农副产 品加工企业，给予资金支持，确定 坤仓米业为通化市首家对农副产 品加工民营企业贷款试点企业， 给企业贷款1000万元，今年增加 到2000万元，为即将收购粮食提供了资金 保障。税务、土地等部门大开绿灯，积极扶 持企业，为企业发展创造了宽松的环境。$$ 这些部门的扶持使企业快速发展，在 不到一年时间使坤仓米业蜚声大江南北、 黄河两岸，产品供不应求。对此，杨志国对 各个部门的扶持非常感动，他无以回报，只 有加大投入，扩大生产规模，更多造福于广 大农民。今年又投资1800万元，新购置了设 备，新建3000多平方米的仓库，准备敞开心 怀收购新粮，让坤仓米业变成农民的“金 仓”。

本报讯（记者孙亚光） 梅河口市按照“以监督促整 改、以评议促建设”的工作 思路，完善三项监督制度， 建立健全了“三位一体”的 社会化监督机制，取得了较 好成效。$$ 广泛开展服务承诺制 度。自2003年起，该市结合实 际，以“看先进地区的标准、 看社会发展对自身的要求、 看群众关注的热点难点问 题、看专家论证定位”的“四 看”为基本要求，组织各部门 涉企重要岗位的科（股）级干 部，就本单位、本岗位提高服 务效率与质量、依法行政和 创造性地履行职责等内容， 通过新闻媒体向社会公开承 诺，并与部门责任状落实情 况一并测评、考核，对践诺情 况排序、奖优罚劣。工商、审 计、房产、环保、质量技术监 督等部门在践诺活动中，灵 活有效地把握审批工作，共 取消不符合规定收费300多 万元。大力推行聘请监督员 制度。2004年，制定出台了 《软环境监督员管理办法》， 通过“个人自荐、单位推荐、 公开招聘、组织审定”的办 法，在全市选聘了100名软环 境监督员，并由市政府颁发 《软环境监督员证》，监督员 持证对部门行风建设情况进 行监督。建立和完善了监测 走访制度。今年初，向22个超 亿元重点项目建设单位和市 政务中心派驻了联络员、监 察员，设立了22个软环境监 测点，及时监测和反馈行业 部门软环境建设方面的问题和意见。目 前，监督员和监测点已反馈意见和建议近 200条，经过梳理，形成了40余条有价值 的线索。

本报讯（刘付新 记者孙 亚光）梅河口市地税局积极 组织收入，截至9月末，实现 收入12767万元，完成年计划 的69.4%；同比增加3385万 元，增长36.1%。$$ 为使收入指标更科学 合理，局长孙忠林带队深入山城、海龙、 红梅等分局调研，对调研情况进行综合 分析，重新分配、落实了指标。针对税源 相对紧张的实际，该局每月召开一次收 入调度会，及时掌握收入进度情况，确保 税收均衡入库。加大对重点税源的监控 力度，充分运用征管软件在税收管理上的 监控功能，实现了税源监控的规范化和现 代化。落实收入包保责任制，局领导班子与 各征收单位、各征收单位与征管员签订了 收入目标责任书，并严格执行收入目标考 核办法，增强了征管单位和专管员的责任 感与积极性。在征管工作 中，他们处理好发展和征管 的矛盾，将征管寓于服务 中。会同国税、财政、工商等 部门联合进行税源调查，详 细了解企业税赋情况，检查 是否有漏税行为发生。成立 了由24名业务骨干组成的纳税评估调查核 实小组，分别深入征收单位对征收情况进 行监督，对零申报户进 行检查核实，确认其真 实情况，及时纠正专管 员工作失误。

本报讯5月 18日，梅河口市与东南大学科技 成果展示洽谈会在梅河口市举 行。促成此项合作的全国政协教 科文卫体委员会主任、原中宣部 副部长、文化部部长刘忠德及东 南大学、梅河口市党政领导出席 了签约仪式。$$ 东南大学是全国著名的理 工科类大学，成立于1902年，具 有较强的科研能力，在全国院 校综合竞争力排序中位居前 列。曾在东南大学工作过的刘 忠德积极斡旋，使政府和学校 建立了联系，实现合作。在洽谈会 上，东南大学的四个学院的专家 发布了科技成果信息，梅河口市 有关部门和34个、近百名企业家 进行了富有实效性的洽谈，有22 户企业与东南大学签订科技合作 意向47项。

本报讯梅河 口市依托资源优势，狠抓龙头企- 业建设，成为全国最大的玉米转 化食用酒精基地，不仅就地转化 玉米，解决了农民卖粮难问题， 还实现了玉米的增值，使食品产 业优势得到增强。$$ 梅河口是全省闻名的产粮大 市(县)，上世纪80年代中期， 为实现玉米转化和深加工，建立 了酒精厂。2000年，企业改制为 阜康酒精有限公司。5年来，企 业不断加大技改投入，实施管理 创新，生产能力日益增强。到 2005年底，企业已累计投资2.1亿 元，年生产优质食用酒精17万吨， 转化玉米54万吨，居全国食用酒精 行业第一名。梅河口处于玉米黄金 带上，方圆百公里内年产玉米260 万吨，区域内除了阜康酒精公司外 没有大型玉米转化企业。为了占有 更大的市场份额，今年以来他们投 资2.63亿元实施扩建项目，年产量 将突破20万吨，转化玉米63万吨， 产量稳居全国食用酒精行业第一。$$ 龙头企业的发展，带动了梅河 口市及周边市县玉米种植，促进了 农业的发展。随着阜康酒精公司生 产能力不断扩大，玉米需求量大幅 度增加，调动了农民种植玉米积极 性。几年来，玉米种植面积始终稳 定在60万亩，玉米价格持续稳中有 升，农民因此年人均收入较5年前 增长10%以上。从前年开始，阜康 酒精公司原料吃不饱，得去周边县 市收购，企业辐射能力增强，成为 吉林省东南部玉米深加工龙头企 业。目前，企业带动本市及周边县 市近20万农户从事玉米生产，实现 了以农养工、以工促农的双赢。酒 精产能的不断扩大，还创造了500 多个就业岗位。

本报讯梅河口市曙 光镇依托优势招商，提供优质服务惠商，促进了 项目建设蓬勃发展。$$ 该镇位于梅河口市城区南部，国道202线、 303线穿城而过，土地肥沃。适合水稻种植，地 下煤炭资源丰富。他们围绕区位、交通和资源优 势吸引域外资金，建立了吉粮集团曙光谷物公 司、利丰煤矿、华康磨擦材料有限公司、吉林意 达生物技术有限公司等企业。随着形势的发展。 面对新一轮的招商引资热潮，镇党委、政府清醒 地认识到，再好的优势如果没有良好的投资环境 也会变成劣势。他们在市里投资优惠政策基础 上，制，定了更加优惠的政策。从党委书记到普通 机关干部、村干部都牢固树立“人人都是投资环 境”的观念，并贯穿于工作始终。对于外来投资 者和扩建项目实行一站式办公、一条龙服务。镇 领导经常深入企业走访，了解情况解决困难。格林 纸制品包装有限公司生产各种纸箱制品，产品供不 应求，因厂房不足满足不了生产需要。镇党委书记 戴存鹤在走访中了解到情况后，积极研究解决扩建 问题，跑土地、规划等部门，找村里协商，帮助办 理立项和各项审批手续，通过不懈努力，企业在厂 房后侧征地3600平方米，新建生产车间，上了两 条生产线，年新增产值800万元，税金50万元。 德成研磨耐火材料公司到曙 光镇落户后，镇领导热心服 务，为企业解决不少实际问 题。使企业不断发展壮大， 坚定了做大做强的决心。 今年又投资近3000万元进 行易地新建，镇里在项目 选址、占用土地补偿、市 政府优惠政策落实等方面 做了大量工作，使项目得以顺利进行，预计11月 竣工，届时年销售额可实现4800万元，税金245 万元。今年以来。外来企业受投资环境鼓舞，不断 加大投资上新项目，5户规模较大企业投资额达 6600万元。$$ 截至目前，该镇已经建成各类生产加工型企业 38户，累计实现招商引资额超亿元，区域性吸引力 和竞争力明显增强。