本报讯 梅河口开展党员先 进性教育活动以来，坚持“两结合”，达到了“两促进”。$$ 活动伊始，梅河口就对学习与实践结合提出了明确要求。市 委制定并落实《市级领导干部定期深入基层制度》，率先转变会 风开短会。3月7日召开全市党建工作会议，将组织、宣传、统战三 个会议合并，压缩领导讲话时间，需要半天的会，一个半小时就 开完了，为各部门带了个好头。市长初功名通过参加基层党支部 民主生活会、接待群众来访及接听市长公开电话，广泛征求和搜 集群众提出的建议和意见。协调有关部门，为吉乐乡500余户村 民解决了多年来吃水难的问题。并针对群众提出的行路、公厕、 医疗、教育等热点问题制定了相关解决方法。$$ 各部门还结合实际查找自身存在的问题，并按照要求认真 整改。梅河口市教育局自觉把解决中小学收费问题纳入日程。新 学期开学，他们认真查处“三乱”案件6起，清退不合理收费22．3 万元，取消不合理收费90多万元，并承诺今秋开学普遍推行“一 费制”，实行“阳光收费”。公安局从改革党费收缴方式入手，切实 提高党员的政治素养。过去，同大多数部门一样，公安局党费每 年年底收一次，在一些党员心目中，也与其它收费产生了混淆， 党费年年收不齐，3月4日，在公安局先进性教育活动第一次调度 会上，公安局党委正式公布了每月一收、每季上缴的党费收缴新 举措，在党员中产生了积极反响。劳动和社会保障局针对接待信 访人员多的实际，于3月4日在一楼设立接待室，及时为信访者解 决疑难。培训科的同志利用星期天主动到兴华乡为出国劳务人 员进行职业技能培训，既方便了群众，又密切了干群关系。

本报讯（邱绵博 赵德利 记者孙 亚光）梅河口市先进性教育活动立足 高起点，坚持高标准，务求高质量，确 保规定动作扎实推进不走样。$$ 领导重视站排头。16名副市级以 上党员领导干部分别建立了联系点， 累计深入联系点37次，上党课21次，作 专题报告19场，努力把联系点抓成先 行点、示范点。25名参学的市级党员领 导干部集中学习和自学时间均超过 了规定要求，全都撰写了两篇以上学 习心得。$$ 健全制度严规范。梅河口市委制 定并落实了九项规章制度，抓紧抓实 先进性教育活动。通过实施督导组定 期督导、每周例会和《督导意见书》等 制度，全面规范督导组和参学单位的 职责和任务。教育活动开展以来，先后 有11个部门和单位因参加培训无故缺 席、上报情况不及时和基础材料不规 范等问题，被通报批评。$$ 强化督导保质量。在转段前夕， 根据各级督导组反馈的意见，市委组织 9名常委带队，安排3天时间，深入全市 77个部门拉网督察，对工作不实、效果 不明显的10个单位提出批评，并限期整 改；对5个没有达到学习阶段要求的单 位，坚决进行补课。针对经济部门业务 量大、学习效果难以保证的问题，市委 及时主持召开10个涉农部门和工业主管 部门“一把手”督导会，要求各单位坚 持标准，缺啥补啥，切实保证了这些部 门活动的质量。

本报讯（邱绵博 赵德利 记者孙亚光）梅河口市精心选准 突破口，征求意见求真务实，引导先进性教育向纵深发展。$$ 自4月5日转入分析评议阶段以来，在征求意见时，各部 门几乎都遭遇到了没有意见反馈的尴尬。在总结前段学习成 果的基础上，梅河口市委认识到，分析评议阶段的主要任 务，不在于过多地关注成绩，而应该更多地查找出问题，这 才能为下阶段整改奠定坚实的基础，也能更好地促进各项工 作的开展。于是选择恰当的突破口，成为他们积极探寻的主 要问题。$$ 这个市的计生局在征求意见时，也遭遇了和其他部门一 样的情况。他们发出了100多份征求意见表，几乎每张的意见 栏里都写着“无”。这促使局领导进行了深刻反思。这几年， 梅河口市的计生工作取得了长足发展，连续三年被评为通化市 的计生工作先进市；去年，被评为吉林省计划生育优质服务先 进市。这些成绩不能够意味着计生工作十分完美了。因为梅河 口市的计生服务在本省是先进了，可毕竟还不是全国的先进， 提高站位去衡量，就发现了自身的差距。为了获得真实的情 况，他们改变发函征求意见的做法，由党员分头到各级相关部 门和乡镇村屯，面对面征求不同层面管理人员、服务对象的意 见。真诚博得了人们的支持，登门讨教的党员带回了大量的意 见和建议。局党组经过梳理归纳，认识到过去存在着保持荣誉 的思想，年初确定的工作目标比较保守。而“保”的思想就意 味着落后，落后就将导致最后丢掉荣誉。真实的意见让他们看 到了差距，为今后的评议整改创造了条件。同时，也让他们找 到了努力的方向。他们重新调整了工作目标，力争今年跨进全 国计生优质服务先进市的行列。$$ 梅河口市计生局的做法，为破解评议阶段的难题打开了突 破口，梅河口市委及时召开会议推广了他们的经验。全市各部 门党员干部踊跃对照先进找差距，积极提高目标思进取，先进 性教育活动开展得有声有色。

本报讯（梁清祥 邱绵博 记者 孙 亚光）梅河口市始终把服务作为先进性 教育活动的出发点和落脚点，把先进性 教育与促进市委、市政府中心工作落 实、与促进各单位全年工作落实、与促 进解决群众关心的热点难点问题紧密结 合起来。$$ 促进全市中心工作落实，加快推进 梅河口经济的“快跑”。法院在国企改 革工作中，选派骨干人员为改制企业讲 解《最高人民法院关于国企改革司法解 释》和《破产法》，为国企改革提供法 律援助，帮助企业在最短时间内进入破 产程序。检察院积极参与国企改革，在 保证案件质量的前提下，快立案、快批 捕、快起诉，积极维护企业和职工的合 法权益。到目前，共查处涉及企业案件 两起，为企业和职工挽回经济损失近40 万元。外经局切实加强和改善投资环 境，成立了“梅河口市投资服务中心” 为投资者提供超前服务、登门服务、跟 踪服务、免费服务和全程服务。此外， 他们还多方协调，设立了集安海关梅河 口监管点；协调通化市外汇管理局在梅 河口设立“外汇业务窗口”，提升了梅 河口市进出口环境能力，完善了梅河口 市进出口业务的整体服务功能。$$ 促进服务各部门全年重点工作落 实。建设局为简化建设工程审批手续， 成立了建设工程服务中心，实行“一条 龙”服务，“一站式”审批，将审批程 序和收费标准公开上墙，提高了工作透 明度和工作效率。团市委组织开展了 “专家进课堂”活动，邀请北京大学金 秋心理研究中心的专家为全市青少年及 学生家长做了“中国家庭教育知识普及 讲座”。司法局组织所属律师事务所开 展了“党员律师为社会弱势群体无偿办 理一件法律援助案件”为主题实践活 动。共免费解答咨询和代书40件，免费 代理案件25件，免收律师代理费近5万 元，为当事人挽回经济损失近30万元。$$ 促进解决群众关心的热点难点问 题，努力营造合谐社会氛围。备耕生产 期间，农业、工商、技术监督等部门协 调配合，开展了“农资打假包春耕活动 月”活动。共查处假农药1200公斤。民 政局在救助弱势群体活动中，组织实施 了“六项助民工程”主题实践活动。共 出资3万元，资助城乡贫困人口，为500 户下岗职工特困家庭解决了低保，扶持 6名下岗职工实现了再就业。市妇联在 开展“关爱母亲、援助母亲”主题实践 活动中，积极救助农村妇女贫困妇女和 贫困女童，并协调相关部门建立了“农 村妇女劳动转移就业培训基地”，组织 农村妇女出国劳务。截至目前，全市共 为薄弱村和困难企业解决资金近150万 元，为城乡贫困户帮扶物资和资金100 余万元，选上致富项目240多个，安置 就业人员800余人。

本报讯梅河口市在先进性 教育活动中，加大硬件投入，保证“学”；丰富学习内容，深入 “学”；严格评价标准，督促“学”；解决工学矛盾，促进“学”；针 对实际情况，灵活“学”。从而打牢了先进性教育活动基础。$$ 加大硬件投入，保证“学”。各单位对先进性教育活动高度 重视，教育局、卫生局、社保公司、药监局等单位专门设置了督 导组办公室。审计局为每名党员购置了专门档案盒，将相关材 料立卷归档。交通局、卫生局和人防办等单位制作了专用学习 笔记本。$$ 丰富学习内容，深入“学”。市级党员领导干部率先垂范， 安排了三次中心组学习活动。公安局开展了“三课一讲”活动， 在本单位选树了一个典型，进行先进事迹演讲。交通局在省交 通厅请教授，专门讲法律法规、方针政策、交通科技发展方面内容。$$ 严格评价标准，督促“学”。该市要求各单位必须完成好学 习任务，具体做到召开会议有记录、参加活动有名册、学习讨 论有教材、宣讲活动有提纲、个人学习有笔记、营造氛围有园 地、学习有心得体会、检查成效有测试。教育局等单位专门设 计了签到簿，使学习内容、参学人员和学习安排一目了然。人 防办要求党员做到计划分工细、动员步骤细、学习讨论细，学 习内容不少一篇，学习对象不少一人，学习笔记不少一点，学 习形式不漏一项。$$ 解决工学矛盾，促进“学”。各单位按照集中学习时间不少 于40学时的要求，开展集中学习培训。物价局每周安排4个下 午进行集中学习，社保公司和公安局在自身业务工作比较繁 忙的情况下，利用双休日和业余时间进行集中学习。烟草公司 针对业务工作实际，由学习小组自行安排学习内容。$$ 针对实际问题，灵活“学”。各督导组在深入基层督导时发 现，机关离退休党员由于外出、疾病等原因，参学率难以保证， 制定了《关于进一步做好离退休党员参加保持共产党员先进 性教育活动的意见》。对于年龄较大、行动不方便的老党员，选 派骨干人员送学上门；对长期外出，不能返回本地参加活动的 离退休党员，把组织关系转到其居住地，参加当地的先进性教 育活动。财政局成立了离退休党员学习小组，并为他们安排了 专门办公室。同时开展“离岗不离责、退岗不退色”，“增强党 性、发挥余热”等主题实践活动，确保了先进性教育活动的质 量和覆盖面。

本报讯（王绍华 邱绵博 记者孙亚光） 梅河口市突出“五个围绕”加强项目建设， 进一步建立和规范项目建设运行机制，使 项目建设呈现强劲发展势头。目前，已经 启动项目42个，总投资21．8亿元。$$ 市委、市政府一班人认真审视市情， 经过充分分析和研究后，提出项目建设要 突出“五个围绕”。即：围绕优势产业上项 目、围绕资源优势上项目、围绕品牌上项 目、围绕国企改制上项目和围绕区位优势 引项目。突出工作重点，搞好项目分类，把 新开工和续建项目、投资亿元以上和千万 元以上大项目作为重点，集中精力抓实抓 好。遵循这一原则，确定项目66项，重点是 工业项目、城建项目和农林水项目，总投 资42．8亿元。同时，做好项目储备工作，现 在等待国家批复和正在洽谈的项目9项， 总投资6亿元。做到了项目续建一批、在建 一批、储备一批。$$ 为狠抓落实，该市建立和完善了项目 规范运行机制。建立了五个方面的制度。 建立项目调度制度。项目调度会由政府分 管领导主持，每月召开一次，会后把调度 情况反馈给主要领导。建立项目月督察制 度。市委、市政府督察室每月进行一次督 察，督察进度慢的项目和存在的问题，督 察报告由市委书记签发。建立项目现场办 公会制度。重点解决项目建设中出现的难 点、重点和关键问题。建立专题会议制度。 通过组织综合部门召开专题会议，解决现 场办公会解决不了的政策性棘手问题。建 立跟踪检查报告制度。按照项目分类，采 取月报表的形式，把项目建设进展情况报 给各位市领导。与此同时，市委要求在项 目建设中，分管领导要沉下去，真抓实干， 务求实效。完善和建立了市级领导包保项 目责任制、主管领导包保责任制、主管部 门责任制、项目主体责任制和综合部门责 任制，市委将相关部门工作情况纳入到干 部考核体系中。在此基础上，努力加强政 策环境和投资环境建设。他们结合本市具 体情况，参照周边市县及省“双十工程”优 惠政策，制定、出台了更加优惠、更有吸引 力的招商引资政策。市委、市政府督察室 和软环境建设办公室全面负责优惠政策 落实情况，让投资者体会到梅河口的政策 更优惠、环境更宽松，以此取信于民，取信 于投资者，树立政府形象，打造“诚信梅河 口”。$$ 在项目实施过程中，梅河口市委、市 政府主要领导经常深入企业调查研究，现 场办公，解决实际问题，督促项目落实。阜 康集团是梅河口市最大的一户企业，今年 被列为全市重点项目的阜康酒精公司年 产6万吨优级酒精、阜康热电扩能改造等 两个项目总投资3．1亿元，为保证项目建 设顺利进行，市委书记王文刚、市长初功 名带领相关部门领导深入企业调查研究， 给企业排忧解难。针对企业在项目建设过 程中遇到的资金、原料、土地征用、享受相 关政策等问题，主要领导现场办公，能当 场定的问题当场拍板，当场解决不了的落 实人员、落实责任，限期办结，并及时反馈 给书记、市长。截至5月末，6万吨酒精项目 已经开工，已完成投资额4300万元；热电 扩能改造正在紧张进行，已经到位资金 700万元，竣工后供热能力达到225万平方 米。由于市委、市政府高度重视，积极运 作，一批工业项目、科技含量高项目、农产 品加工项目等“五个围绕”项目竞相发展， 总投资17亿元，占今年投资额的68％。下 半年，在茂祥药业GMP改造、创源化工甲 醇清洁环保汽油、柴油等重点项目陆续完 成的情况下，吉林方正农牧公司年产1000 吨鸭肥肝生产线等一批项目将相继落户 梅河口。

本报讯 梅河口市采取灵活多样方式，加快农 村富余劳动力向城镇聚集，向域外转移， 拓展农村富余劳动力转移空间。截至9月 中旬，全市转移富余劳动为5.02万人，劳务 经济收入近4亿元。$$ 这个市建立市、乡、村三级信息服务 网络，有21个乡镇政府成立了劳动力转移 组织机构，同国内11个省市建立了长年劳 务派遣联系，与省内8家劳务窗口单位建 立了劳务输出信息网络，并同韩国、日本、 美国等8个国家建立了12个项目的劳务合 作。劳动就业部门还在北京和大连设立了 两个劳务输出联络处，每年可新增加境内 劳务输出人员4000多人次。$$ 这个市以劳动局培训中心为龙头，整 合各职业培训机构、乡镇培训站和民营职 业技术教育资源，构建起农民职业技术教 育培训体系，全市建立教育培训机构39 个。市劳动局投资900多万元，建立了培训 基地；市农广校服务于农民，组建了以“阳 光工程”培训为主的农民科技培训中心； 市财政拿出200万元用于劳动力转移培训 补贴。全市启动了“农业科技入户”工程， 举办各类技术培训班665期，培训农民6.3 万人次。在8次送科技下乡活动中，免费发 放科技书籍2650册，农业科技光盘600本。$$ 对城镇户籍制度、土地使用制度、学 籍制度等进行了改革，为农民进城经商创 造了便利条件。有的乡镇还组建了扶贫基 金会，采取小额贷款和无息借助的方式， 帮助有意向的困难农户离土离乡闯市场。 有的乡镇对境外劳务人员实行免征个人 所得税，鼓励同乡投资二次创业，并在用 地审批、项目立项等方面给予优先照顾。 市里还加大培植农业产业项目的信贷资 金扶持力度，重点支持农产品加工企业和 种养殖大户。目前，全市已为养殖业大户、 经济作物种植大户、农产品加工企业提供 贷款1.3亿元。$$ 因地制宜，选择切合实际的转移项 目，积极开辟域内劳务市场。全市仅靠发 展果仁、大米、肉鸡等优势产业，发展养 殖、农副产品加工业就内部消化农村富余 劳动力1.8万人。今年，全市农村拟建项目 75个，投产和在建项目35个，安排就业人 员4458人，农民增收近1200万元，所有项 目建成后，可安排农村富余劳动力1.1万 人。在贯彻落实土地承包政策的同时，全 市各乡镇引导农民采取转包、转让、租赁 和反租倒包等方式，积极推动土地向种粮 大户、龙头企业集中。全市种植50亩以上 的种粮大户发展到863户，规模经营土地 面积7.2万亩。$$ 能人带动和城乡共建是推动农民增 收致富的重要措施。全市先后建立了4080 名市乡村能人队伍，形成了市级能人带产 业、乡级能人带群体、村级能人带项目的 工作格局。全市成立各类农村经济合作组 织116个，建立287个示范村，会员发展到 7000多人，建立健全了产前、产中、产后服 务体系，为2万多农户的农副产品走向市 场架起了桥梁，促进了产业迅速发展。以 “万户脱贫工程”为载体，加快贫困户劳动 力转移步伐，城市包保部门为贫困户落实 绿优米水稻、优质玉米、中草药种植等项 目744个，帮助811个贫困户发展养殖业， 贫困户转移劳动力790人。

本报讯 梅 河口市第三批 先进性教育贴 近农村发展实 际，着眼于服务 “三农”，促进农村经济发展，促进农民增收致 富，一心一意用好农民“致富经”。$$ 梅河口市委从党校、农业局、财经办和司 法等部门抽调精干力量，组成了第三批先进 性教育活动讲师团，深入全市19个乡镇巡回 宣讲，坚定了农民党员建设社会主义新农村 的信心。建立了市级领导干部联系制度，19名 市级党员领导每人联系一个乡镇和一个村级 党组织，带头深入联系点讲党课，进行调研， 开展市情、省情、国情以及农业和农村形势教 育活动，树立农村党员的市场意识。各乡镇党 委和各村党支部组织党员和致富大户外出参 观考察，红梅镇、山城镇、海龙镇率先组织党 员到磐石市、吉林市龙潭区考察蛋鸡生产和 多种经营等项目。$$ 梅河口市委设计了“兴村利民”主题实 践活动，从涉农部门和科研单位抽调专家组 成农业科普知识辅导团，开展科技下乡活 动，充分利用农村人才服务团优势，向广大农 民传授现代农业种植、畜牧养殖、发展特色产 业和绿色农业等方面的知识。先后讲课辅导 185场，办培训班120余期。深入开展“双培双 增”活动，全市共培育发展农村新经济组织 168个，带动农户2万多户。依托市农村经济技 术协会，采取支部加协会的形式，在287个村 成立了分会，为农民提供科技服务，培训农民 达到7万人次。大力实施“三一五”工程，在 党员中开展 “帮带培” 活动，两名 党员帮扶一 个贫困户， 带动2至3名 群众上致富 项目，培养一名致富能手，实现党群共富。