本报讯（邱绵博尚学斌记者孙亚光）6月 29日，梅河口市召开全市先进性教育活动总结暨 庆祝建党85周年大会，总结全市先进性教育活 动，缅怀和歌颂党的丰功伟绩，动员全市广大党 员干部群众，振奋精神，鼓足干劲，努力把党员的 先进性和群众的积极性转化为推进项目建设、加 快梅河口区域中心城市建设的重要力量。$$ 该市先进性教育活动开展以来，1195个基层 党组织、21221名共产党员，以高度的政治责任感， 和饱满的热情参与到活动中。通过开展活动，党 员素质得到了新的提高，广大党员增强了党性观 念，思想、作风有了新转变，为群众办实事、办好 事的现象明显增 多。各参学单位与 社区困难群众和下 岗失业职工结成帮 扶对子4603个，走访慰问贫困户6588户，为群众办 实事10609件，捐款捐物总价值130多万元。夯实了 党在基层执政的组织基础，基层组织建设得到新的 加强。全市新建党组织12个，整顿软弱涣散的基层 党组织46个，处置不合格党员27名。通过调整、挂 靠、接转等形式，理顺了1894名“挂空”党员的党组 织关系。全市共有1320人向党组织递交了入党申请 书，是去年同期的2倍。解决了群众反映的热点难点 问题，党群干群关系得到新的改善。广大党员的宗 旨意识进一步增强，城市新增低保户3540人，新增 就业1.3万人，新增集中供热面积20万平方米，改造 巷路10条。“联乡包村万户脱贫”工程取得阶段性成 果，1600户贫困户实现脱贫。帮助农民引进致富项 目24个，转移农村富余劳动力1166人。找准了党的 建设与经济建设的结合点，各项工作得到了促进。 各级党组织坚持把教育活动与项目建设等重点工 作紧密结合起来，促进了全市经济的快速发展。$$ 总结后举行了文艺演出，来自全市各个系统 和乡镇演出了大合唱、舞蹈等精彩节目，庆祝建 党85周年。

本报讯（邱绵博 刘新顺 记者孙亚光）3月23日 至25日，梅河口市委9名常委带领督察组，分别深入 到第一批先进性教育活动的77个部门和单位，集中 检查第一阶段“回头看”工作。$$ 这次督察按照梅河口市委先进性教育活动领导 小组办公室制定的《第一阶段“回头看”的主要内容 与要求标准》，采取听汇报、查基础材料、开党员座谈 会、组织闭卷考试等形式，逐项对照检查，主要内容 和方法为“四查四看”、“六评六比”。$$ “四查四看”：一是查会议记录和签到记录，看党 员参学率是否达到要求，思想发动是否广泛深入；二 是查学习笔记和心得体会，看对学习培训的要求是 否落到实处，党员思想认识是否提高；三是查集中培 训、党课辅导、研讨交流、观看电教教材和统一组织 答卷等情况，看学习方式是否灵活多样，学习教育效 果是否明显；四是查基础资料归档立卷情况，看各项 基础工作是否细致、规范、全面。$$ “六评六比”：一是评部门或单位领导干部“五带 头”情况，比第一责任人、直接责任人履行职责情况； 二是评部门或单位开展保持共产党员先进性具体要 求的大讨论情况，比是否提出了符合部门（单位）和 党员实际，特点突出，针对性强的先进性具体要求； 三是评部门或单位开展主题实践活动情况，比党员 受到的教育和发生的变化是否明显；四是评部门或 单位机关作风和党员作风转变情况，比“边学边改、 即知即改”的效果如何；五是评部门或单位帮贫扶困 情况，比是否建立健全关心群众生产生活的长效机 制，让困难群众不断得到实实在在的利益；六是评部 门或单位工学矛盾处理情况，比是否做到“两不误、 两促进”。$$ 检查后，督察组针对不同情况直接反馈意见：对 开展教育活动认真扎实、效果显著的部门或单位予 以表扬；对教育活动抓得不够实、效果不够明显的部 门或单位提出批评，责令其限期整改；对个别没有达 到学习阶段和“回头看”要求的部门或单位，要求其 延期转段，进行“补课”，做到时间服从质量，及时纠 正赶进度、轻质量等倾向问题。

本报讯 梅河口开展党员先 进性教育活动以来，坚持“两结合”，达到了“两促进”。$$ 活动伊始，梅河口就对学习与实践结合提出了明确要求。市 委制定并落实《市级领导干部定期深入基层制度》，率先转变会 风开短会。3月7日召开全市党建工作会议，将组织、宣传、统战三 个会议合并，压缩领导讲话时间，需要半天的会，一个半小时就 开完了，为各部门带了个好头。市长初功名通过参加基层党支部 民主生活会、接待群众来访及接听市长公开电话，广泛征求和搜 集群众提出的建议和意见。协调有关部门，为吉乐乡500余户村 民解决了多年来吃水难的问题。并针对群众提出的行路、公厕、 医疗、教育等热点问题制定了相关解决方法。$$ 各部门还结合实际查找自身存在的问题，并按照要求认真 整改。梅河口市教育局自觉把解决中小学收费问题纳入日程。新 学期开学，他们认真查处“三乱”案件6起，清退不合理收费22．3 万元，取消不合理收费90多万元，并承诺今秋开学普遍推行“一 费制”，实行“阳光收费”。公安局从改革党费收缴方式入手，切实 提高党员的政治素养。过去，同大多数部门一样，公安局党费每 年年底收一次，在一些党员心目中，也与其它收费产生了混淆， 党费年年收不齐，3月4日，在公安局先进性教育活动第一次调度 会上，公安局党委正式公布了每月一收、每季上缴的党费收缴新 举措，在党员中产生了积极反响。劳动和社会保障局针对接待信 访人员多的实际，于3月4日在一楼设立接待室，及时为信访者解 决疑难。培训科的同志利用星期天主动到兴华乡为出国劳务人 员进行职业技能培训，既方便了群众，又密切了干群关系。

本报讯（邱绵博 赵德利 记者孙 亚光）梅河口市先进性教育活动立足 高起点，坚持高标准，务求高质量，确 保规定动作扎实推进不走样。$$ 领导重视站排头。16名副市级以 上党员领导干部分别建立了联系点， 累计深入联系点37次，上党课21次，作 专题报告19场，努力把联系点抓成先 行点、示范点。25名参学的市级党员领 导干部集中学习和自学时间均超过 了规定要求，全都撰写了两篇以上学 习心得。$$ 健全制度严规范。梅河口市委制 定并落实了九项规章制度，抓紧抓实 先进性教育活动。通过实施督导组定 期督导、每周例会和《督导意见书》等 制度，全面规范督导组和参学单位的 职责和任务。教育活动开展以来，先后 有11个部门和单位因参加培训无故缺 席、上报情况不及时和基础材料不规 范等问题，被通报批评。$$ 强化督导保质量。在转段前夕， 根据各级督导组反馈的意见，市委组织 9名常委带队，安排3天时间，深入全市 77个部门拉网督察，对工作不实、效果 不明显的10个单位提出批评，并限期整 改；对5个没有达到学习阶段要求的单 位，坚决进行补课。针对经济部门业务 量大、学习效果难以保证的问题，市委 及时主持召开10个涉农部门和工业主管 部门“一把手”督导会，要求各单位坚 持标准，缺啥补啥，切实保证了这些部 门活动的质量。

本报讯（邱绵博 赵德利 记者孙亚光）梅河口市精心选准 突破口，征求意见求真务实，引导先进性教育向纵深发展。$$ 自4月5日转入分析评议阶段以来，在征求意见时，各部 门几乎都遭遇到了没有意见反馈的尴尬。在总结前段学习成 果的基础上，梅河口市委认识到，分析评议阶段的主要任 务，不在于过多地关注成绩，而应该更多地查找出问题，这 才能为下阶段整改奠定坚实的基础，也能更好地促进各项工 作的开展。于是选择恰当的突破口，成为他们积极探寻的主 要问题。$$ 这个市的计生局在征求意见时，也遭遇了和其他部门一 样的情况。他们发出了100多份征求意见表，几乎每张的意见 栏里都写着“无”。这促使局领导进行了深刻反思。这几年， 梅河口市的计生工作取得了长足发展，连续三年被评为通化市 的计生工作先进市；去年，被评为吉林省计划生育优质服务先 进市。这些成绩不能够意味着计生工作十分完美了。因为梅河 口市的计生服务在本省是先进了，可毕竟还不是全国的先进， 提高站位去衡量，就发现了自身的差距。为了获得真实的情 况，他们改变发函征求意见的做法，由党员分头到各级相关部 门和乡镇村屯，面对面征求不同层面管理人员、服务对象的意 见。真诚博得了人们的支持，登门讨教的党员带回了大量的意 见和建议。局党组经过梳理归纳，认识到过去存在着保持荣誉 的思想，年初确定的工作目标比较保守。而“保”的思想就意 味着落后，落后就将导致最后丢掉荣誉。真实的意见让他们看 到了差距，为今后的评议整改创造了条件。同时，也让他们找 到了努力的方向。他们重新调整了工作目标，力争今年跨进全 国计生优质服务先进市的行列。$$ 梅河口市计生局的做法，为破解评议阶段的难题打开了突 破口，梅河口市委及时召开会议推广了他们的经验。全市各部 门党员干部踊跃对照先进找差距，积极提高目标思进取，先进 性教育活动开展得有声有色。

本报讯（梁清祥 邱绵博 记者 孙 亚光）梅河口市始终把服务作为先进性 教育活动的出发点和落脚点，把先进性 教育与促进市委、市政府中心工作落 实、与促进各单位全年工作落实、与促 进解决群众关心的热点难点问题紧密结 合起来。$$ 促进全市中心工作落实，加快推进 梅河口经济的“快跑”。法院在国企改 革工作中，选派骨干人员为改制企业讲 解《最高人民法院关于国企改革司法解 释》和《破产法》，为国企改革提供法 律援助，帮助企业在最短时间内进入破 产程序。检察院积极参与国企改革，在 保证案件质量的前提下，快立案、快批 捕、快起诉，积极维护企业和职工的合 法权益。到目前，共查处涉及企业案件 两起，为企业和职工挽回经济损失近40 万元。外经局切实加强和改善投资环 境，成立了“梅河口市投资服务中心” 为投资者提供超前服务、登门服务、跟 踪服务、免费服务和全程服务。此外， 他们还多方协调，设立了集安海关梅河 口监管点；协调通化市外汇管理局在梅 河口设立“外汇业务窗口”，提升了梅 河口市进出口环境能力，完善了梅河口 市进出口业务的整体服务功能。$$ 促进服务各部门全年重点工作落 实。建设局为简化建设工程审批手续， 成立了建设工程服务中心，实行“一条 龙”服务，“一站式”审批，将审批程 序和收费标准公开上墙，提高了工作透 明度和工作效率。团市委组织开展了 “专家进课堂”活动，邀请北京大学金 秋心理研究中心的专家为全市青少年及 学生家长做了“中国家庭教育知识普及 讲座”。司法局组织所属律师事务所开 展了“党员律师为社会弱势群体无偿办 理一件法律援助案件”为主题实践活 动。共免费解答咨询和代书40件，免费 代理案件25件，免收律师代理费近5万 元，为当事人挽回经济损失近30万元。$$ 促进解决群众关心的热点难点问 题，努力营造合谐社会氛围。备耕生产 期间，农业、工商、技术监督等部门协 调配合，开展了“农资打假包春耕活动 月”活动。共查处假农药1200公斤。民 政局在救助弱势群体活动中，组织实施 了“六项助民工程”主题实践活动。共 出资3万元，资助城乡贫困人口，为500 户下岗职工特困家庭解决了低保，扶持 6名下岗职工实现了再就业。市妇联在 开展“关爱母亲、援助母亲”主题实践 活动中，积极救助农村妇女贫困妇女和 贫困女童，并协调相关部门建立了“农 村妇女劳动转移就业培训基地”，组织 农村妇女出国劳务。截至目前，全市共 为薄弱村和困难企业解决资金近150万 元，为城乡贫困户帮扶物资和资金100 余万元，选上致富项目240多个，安置 就业人员800余人。

本报讯在保持共产党员先进性教育中，梅 河口市由老干部、老教师、老战士、老专 家和老模范组成的“五老”报告匝共16名 科局级老党员，深入到农村乡镇宣讲杨 靖宇英雄事迹。$$ 此项活动是由梅河口市关工委和老 干部振兴协会策划并组织实施的。他们根 据报刊资料和本地史实，编印了抗日民族 英雄杨靖宇辉一生的宣讲稿3000份，刻 制《靖宇陵园》、《东北烈士纪念馆》两集大 型爱国主义教育电视系列片光碟80张，分 发到乡镇各村和市直学校班级观看。组织 报告团成员查找资料，认真备课，从3月9日 至11日实行分片宣讲，个别乡镇还安排两 场报告，共计27场、5280人受到教育。各乡 镇关工委也积极组织开展多种形式的学习 英雄人物活动，安排市、乡两级“五老”报告 团到本乡镇宣讲。宣 讲所到之处都受到热 烈欢迎。

“天下兴亡，匹夫有责。”这八个字意在告诫大家，天下大事的兴盛、衰败，每个老百姓都有不可推卸的责任。同理，加强反腐倡廉建设也是一样，谁都不能置身事外。 

在现实生活中，有人认为，反腐倡廉是领导干部和纪检监察机关的事，与自己关系不大。这是一种错误甚至危险的思想，因为，腐败行为的背后，是对人民群众利益的侵害，如果人人都认为反腐倡廉工作与己无关，甘当冷漠的旁观者，对消极腐败现象听之任之，不做坚决斗争，就会纵容腐败分子和消极腐败现象，必然会导致党和国家利益、自身利益受到更大侵害。因此，笔者认为，反腐倡廉需要人人参与，每个人的参与都很重要，群众举报是获得腐败案件线索的重要来源，群众的支持是查办腐败案件的强大动力。事实证明，没有群众的广泛参与，任何好制度、好方法都可能成为“笼中虎”。而只有人民群众的广泛参与，反腐败斗争才能如虎添翼。正如胡锦涛总书记所强调的，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须依靠人民群众的参与和支持。 

要使反腐倡廉工作真正实现人人参与，就要加大反腐倡廉宣教力度。使人民群众认识到反腐倡廉工作与个人利益的关系，认识到反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，认识到国家法律法规赋予人民的权利和义务，认识到自己在党的事业建设发展中的历史地位和作用，从而摒弃“旁观”的思想，增强参与意识。通过深入开展廉政文化“六进”等活动，营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围，使人人都养成廉荣贪耻的思想。与此同时，执法执纪部门也要严格办案，增强群众对党风廉政建设和反腐败斗争的必胜信心。更重要的是拓宽人民群众的参与渠道，使群众有条件参与。扩大群众的知情权，通过党务公开、政务公开等形式，将权力运行过程置于“阳光”之下。完善民主评议制度，把评判权交给群众，最大限度地发挥群众的民主监督主体作用。畅通信箱、电话、网络等群众信访举报渠道，在新闻媒体中开辟群众监督阵地，不断提高群众参与反腐倡廉工作的积极性。

本报讯梅河口市在先进性 教育活动中，加大硬件投入，保证“学”；丰富学习内容，深入 “学”；严格评价标准，督促“学”；解决工学矛盾，促进“学”；针 对实际情况，灵活“学”。从而打牢了先进性教育活动基础。$$ 加大硬件投入，保证“学”。各单位对先进性教育活动高度 重视，教育局、卫生局、社保公司、药监局等单位专门设置了督 导组办公室。审计局为每名党员购置了专门档案盒，将相关材 料立卷归档。交通局、卫生局和人防办等单位制作了专用学习 笔记本。$$ 丰富学习内容，深入“学”。市级党员领导干部率先垂范， 安排了三次中心组学习活动。公安局开展了“三课一讲”活动， 在本单位选树了一个典型，进行先进事迹演讲。交通局在省交 通厅请教授，专门讲法律法规、方针政策、交通科技发展方面内容。$$ 严格评价标准，督促“学”。该市要求各单位必须完成好学 习任务，具体做到召开会议有记录、参加活动有名册、学习讨 论有教材、宣讲活动有提纲、个人学习有笔记、营造氛围有园 地、学习有心得体会、检查成效有测试。教育局等单位专门设 计了签到簿，使学习内容、参学人员和学习安排一目了然。人 防办要求党员做到计划分工细、动员步骤细、学习讨论细，学 习内容不少一篇，学习对象不少一人，学习笔记不少一点，学 习形式不漏一项。$$ 解决工学矛盾，促进“学”。各单位按照集中学习时间不少 于40学时的要求，开展集中学习培训。物价局每周安排4个下 午进行集中学习，社保公司和公安局在自身业务工作比较繁 忙的情况下，利用双休日和业余时间进行集中学习。烟草公司 针对业务工作实际，由学习小组自行安排学习内容。$$ 针对实际问题，灵活“学”。各督导组在深入基层督导时发 现，机关离退休党员由于外出、疾病等原因，参学率难以保证， 制定了《关于进一步做好离退休党员参加保持共产党员先进 性教育活动的意见》。对于年龄较大、行动不方便的老党员，选 派骨干人员送学上门；对长期外出，不能返回本地参加活动的 离退休党员，把组织关系转到其居住地，参加当地的先进性教 育活动。财政局成立了离退休党员学习小组，并为他们安排了 专门办公室。同时开展“离岗不离责、退岗不退色”，“增强党 性、发挥余热”等主题实践活动，确保了先进性教育活动的质 量和覆盖面。