本报讯（邱绵博尚学斌记者孙亚光） 梅河口市开展“党群连心工程”以来，以有 人管事、有钱办事、有章理事、有阵地承事 为目标，进一步加强了基层党组织的阵地 建设$$ 立足于党的工作全覆盖，实现“有组织 管事”的目标。农村党建工作重点向新经济 组织延伸，企业党建工作向非公有制经济 组织延伸，城市党建工作向街道社区延伸。 按照“致富本领强、带富本领强”的要求，拓 宽村级班子选人渠道，打破身份、地域限 制，从农村致富能手、大中专毕业生等中选 任能人，增强村级班子整体功能。$$ 立足于健全党建运行保障机制，实现 “有钱办事”的目标。基层党建工作经费列 为财政年度预算，留存党费主要用于党员 教育管理等基层工作。市直各部门结合包 保新农村建设工作，给予基层党组织资金 和物资支持。乡镇街党工委立足实际，整合 资源，增强自身造血劝能，切实解决村党支 部和社区党组织活动经费短缺的问题。企 业主管部门经常性深入基层，主动与企业 经营者沟通协调，为企业争取必要的活动 经费，尽可能帮助企业解决党报党刊等学 习资料。$$ 立足于健全党的工作制度，实现“有 章理事”的目标。建立并完善市委抓基层 党建工作责任制度、党员领导干部基层党 建工作联系点督察制度、加强党员经常性 教育工作制度、党委决策重大事项监督检 查等制度。深入开展“创星争旗”活动， 进一步健全完善基层党组织和党员年度评 议机制。$$ 立足于加强基层党组织阵地建设，实 现“有阵地承事”的目标。对全市村级组 织活动场所建设和社区无办公场所问题统 筹考虑，纳入总体工作规划，在建设资金 上给予一定投入。建设主体单位摒弃等靠 思想，积极争取政策和资金支持。建设、 房产、土地等相关部门以及包保部门适当 倾斜政策和给予资金扶持，协助基层党组 织改善办公条件和服务环境。

本报讯（邱绵博 尚学斌 记者孙亚光） 12月19日，通化市第三批党员先进性事迹报 告团到梅河口市作了专场报告。全市各乡镇 党委主要领导，各站所、村组织党员干部和 农民党员代表520多人参加了报告会，报告 会在全市广大农村党员中引起了强烈反响。$$ 为了把学习优秀农村党员的精神落到实 处，梅河口市在五个结合上下功夫，切实抓 出成效。一是把学习先进典型同树立本地典 型结合起来。通过召开党委会、支部会等多 种形式，对6名先进典型的事迹进行了广泛 的学习和宜传，并注意发现、总结和推广涌 现出来的新典型；通过电视台、电台和乡镇 有线电视台等电化教育设备，对先进典型进 行宣传报道，扩大学习先进典型的覆盖面， 在全市广大农村营造出学典型、做典型的浓 厚氛围。二是把学习先进典型同查找本地党 员自身存在的问题结合起来。市委组织部组 织基层农村党组织迅速掀起了学习先进典型、 查找自身不足活动，做到敢于讲真话、讲实 话，敢于承认不足、正视差距。三是把学习 先进典型同创建工作有机结合起来。制定切 实可行的措施，进一步抓好“三创两建”工 作，充分发挥乡镇党委在农村党建和经济工 作中的核心领导作用和村级党支部的战斗堡 垒作用。认真解决各部村级干部敬业精神不 够、公仆意识不强和廉洁自律意识淡薄，以 及部分农民党员的先锋模范作用不够突出的 问题。四是把学习先进典型同全面落实“三 个培养”战略结合起来。继续抓好“三一五” 工程，认真抓好典型的培养和选树工作，积 极帮助他们选好项目、上好项目，争当创业 先锋，进一步巩固和扩大实施“三一五”工 程的成果。五是把学习先进典型同加强对农 村新型合作经济组织党建工作的指导结合起 来。对具备建立党组织条件的都组建党组织， 及时有效地开展党的活动，不断扩大农村基 层党组织覆盖面，促进农村新经济组织的健 康发展。

本报讯（邱绵博尚学斌记者孙亚光）6月 29日，梅河口市召开全市先进性教育活动总结暨 庆祝建党85周年大会，总结全市先进性教育活 动，缅怀和歌颂党的丰功伟绩，动员全市广大党 员干部群众，振奋精神，鼓足干劲，努力把党员的 先进性和群众的积极性转化为推进项目建设、加 快梅河口区域中心城市建设的重要力量。$$ 该市先进性教育活动开展以来，1195个基层 党组织、21221名共产党员，以高度的政治责任感， 和饱满的热情参与到活动中。通过开展活动，党 员素质得到了新的提高，广大党员增强了党性观 念，思想、作风有了新转变，为群众办实事、办好 事的现象明显增 多。各参学单位与 社区困难群众和下 岗失业职工结成帮 扶对子4603个，走访慰问贫困户6588户，为群众办 实事10609件，捐款捐物总价值130多万元。夯实了 党在基层执政的组织基础，基层组织建设得到新的 加强。全市新建党组织12个，整顿软弱涣散的基层 党组织46个，处置不合格党员27名。通过调整、挂 靠、接转等形式，理顺了1894名“挂空”党员的党组 织关系。全市共有1320人向党组织递交了入党申请 书，是去年同期的2倍。解决了群众反映的热点难点 问题，党群干群关系得到新的改善。广大党员的宗 旨意识进一步增强，城市新增低保户3540人，新增 就业1.3万人，新增集中供热面积20万平方米，改造 巷路10条。“联乡包村万户脱贫”工程取得阶段性成 果，1600户贫困户实现脱贫。帮助农民引进致富项 目24个，转移农村富余劳动力1166人。找准了党的 建设与经济建设的结合点，各项工作得到了促进。 各级党组织坚持把教育活动与项目建设等重点工 作紧密结合起来，促进了全市经济的快速发展。$$ 总结后举行了文艺演出，来自全市各个系统 和乡镇演出了大合唱、舞蹈等精彩节目，庆祝建 党85周年。

坤仓米业公司以年加工3万吨、仓储5 万吨的能力成为全省粮食加工龙头企业之 一。产品通过了有机食品认证和ISO－9001 认证，远销长江三角洲、珠江三角洲等地 区，这样一户企业是如何发展起来的呢？$$ 杨志国是辉南县原粮食系统职工，下 岗后靠养猪、经营粮食十多年获得了原始 资本积累。他看好了楼街朝鲜族乡的独特 地理位置，境内河流水质好，土质肥沃，水 稻久负盛名。为了把楼街大米这一品牌打 出去，2005年4月，杨志国在营（城子）白 （山）公路沿线的龙光村投资1000多万元建 设了坤仓米业公司。企业占地面积1.8万平 方米，仓储能力2万多吨，年加工水稻1.5万 吨。企业不仅安排农民工50多人，还可使农 民每亩地增收80元，为全乡农民增收160多 万元。这么大规模的企业建设时间只用了 4个月，其速度惊人，杨志国说：“好企业全 靠好环境扶持，坤仓米业有今天全是楼街 乡和各个部门扶持的结果。”$$ 坤仓米业建设得到了乡党委、政府的 大力支持。征用土地是个难题，乡领导与龙 光村干部深入农户宣传建厂的益处，得到 农民的大力支持和配合，只用几天时间就 签订了土地转让手续。积极扶持与农民签 订单，乡里向农民宣传签订单的益处，可以 抵御市场风险，增加收入。经过乡里的宣 传，龙光村农民与坤仓米业签订了4000亩 订单，农民尝到了甜头，订单水稻每市斤比 市场价多一分钱，仅这一项龙光村村民增 收32万元。为保证订单实施，乡里安排专人 提供技术服务，对农民选种、种植、施肥等 诸多环节进行培训指导和服务，让农民和 企业双受益。乡党委书记秦成信包保企业， 他亲自出面协调相关部门，帮助企业办理 各种手续，使企业当年投资、当年建成、当 年投产。投产后，与杨志国跑市场，先后去 天津、北京等地开拓市场，与全国500强企 业华润万家超市建立了合作关系，出现供 不应求的局面。在产品开发方面乡里也积 极扶持，在包装、认证、生产种类等方面积 极提出建议和意见。企业采纳后获得了显 著的经济效益和社会效益。$$ 为保证食品质量安全和防止假冒伪劣 绿色食品，国家实行了强制性标准QS认证 和绿色食品认证。县农业局派出专人对农 民进行有机食品相关知识培训，同时积极 帮助企业办理绿色食品认证，企业一边建 设一边申请，有效缩短了时间，为企业尽快 参与市场竞争奠定了坚实的基础。技术质 量监督部门现场办公，为企业办 理质量安全认证。农业发展银行 创新工作思路，全力扶持农副产 品加工企业，给予资金支持，确定 坤仓米业为通化市首家对农副产 品加工民营企业贷款试点企业， 给企业贷款1000万元，今年增加 到2000万元，为即将收购粮食提供了资金 保障。税务、土地等部门大开绿灯，积极扶 持企业，为企业发展创造了宽松的环境。$$ 这些部门的扶持使企业快速发展，在 不到一年时间使坤仓米业蜚声大江南北、 黄河两岸，产品供不应求。对此，杨志国对 各个部门的扶持非常感动，他无以回报，只 有加大投入，扩大生产规模，更多造福于广 大农民。今年又投资1800万元，新购置了设 备，新建3000多平方米的仓库，准备敞开心 怀收购新粮，让坤仓米业变成农民的“金 仓”。

本报讯（邱绵博 记者 孙亚光）今年，梅河口在继续加大 基础设施和旧城改造投入力度、增强重点小城镇整体功能的同 时，采取乡镇工业化、农民市民化、土地集中化“三招”推进 小城镇建设步伐。$$ 梅河口现有29个乡镇街，其中14个镇、10个乡、5个街 道办事处，农业人口35.5万。2004年，全市24个乡镇一般 预算全口径财政收入实现6100万元，乡镇经济实力进一步 增强。山城镇是全国小城镇综合改革试点镇，海龙镇是省 百强镇，红梅镇、曙光镇、新合镇是通化市级重点建设镇。 该市择优发展这五个重点小城镇，今年上半年这五个小城 镇GDP达到62013万元，同比增长13.88%，其中红梅镇同比 增长高达40%。$$ 围绕重点乡镇，该市逐步实施乡镇工业向“三个区域经 济中心”集中，促进城镇工业化。形成山城镇、红梅镇、海 龙镇为中心的三个有明显区位战略优势的乡镇工业框架，形 成农村工业集群经济。红梅镇发挥自身优势，吸引域内外资 金，近几年，先后兴建红梅植物油厂、红梅顺发肉鸡加工厂 等投资500万元以上的企业，使本镇工业框架初步形成。引导 农民向城镇集中，促进农民市民化。通过改革小城镇行政管 理体制，理顺财政管理体制，建立农村新型合作医疗及逐步 建立农民养老保险和社会最低保障等保障制度，广泛吸引社 会各方面资金投入到小城镇产业开发和基础设施建设，培育 乡镇经济主导产业，吸纳农村剩余劳动力。引导农民走出土 地，离开农村，进驻城镇，寻求新的发展。曙光镇依托近郊 优势发展乡镇工业，全镇有大小工业项目33个和32个果仁加 工厂，使大量农村剩余劳动力走出土地，该镇仅32户果仁加 工厂就吸纳劳动力3500人。实施土地向土地专业户集中，促 进土地集中化。按照“依法、自愿、有偿”原则，坚持土地 所有权，优化土地经营权，促使农村土地向经营能手、专业 大户和龙头企业等土地专业户集中，推动土地集约化和农业 现代化。目前，全市土地规模经营面积7.2万亩，100亩以上 的种粮大户达114户，涌现出曙光谷物、九星米业、富霞种业 等一批种粮大户和龙头企业。

梅河口市积极创新农村党建工作思路， 不断探索和加强农村党建工作，在农村广大 党员干部中牢固树立“学习就是工作，学习有 利于建设社会主义新农村”的理念，全面培养 提高农村干部素质，为社会主义新农村建设 夯实基础。$$ “创星争旗”旗更艳$$ “搞好农村党支部建设，就抓住了新农村 建设的牛鼻子。党支部的活力，就是新农村 建设的潜力和生机。”这是梅河口市委和农 村各级党组织的共识。2006年以来，梅河口 市委认真贯彻落实以人为本的执政理念，以 巩固党在农村的执政地位为基础，以保持共 产党员先进性为核心，扎实开展了农村党员 评先选优的“政治星、学习星、帮带星、诚 信星、形象星”和农村基层党组织“领导班 子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩 好、群众反响好”为主要内容的“创星争 旗”活动，营造了想事、干事、成事的创业 氛围。按照政治素质强、致富能力强、带富 能力强的“三强型”标准，全面加强乡村两 级领导班子建设，使一大批素质高、能力强 的人才脱颖而出。领办通化市江峰农业有限 公司的经济能人贾荣江被异地选拔到中和镇 黎明村任党支部书记后，他大力发展集体经 济，引领农民创业致富，积极主动为群众解 难题，办实事，使黎明村旧貌换新颜，赢得 上级的肯定和村民的赞誉。该市还通过对问题 干部实行“提醒谈话卡、警示告知卡、整改督 促卡”等制度，打造学习型、开拓型，实干 型、团结型、廉洁型村干部队伍。去年调整年 龄老化、工作水平低、不作为的村干部47人。$$ 提高素质当先锋$$ 针对村干部学历不高的问题，梅河口市 委决定实施“一村一名大学生”工程，力争 用5年时间，让每个村都有一名大学生村干 部，以提高村干部驾驭市场经济和带领农民 致富的能力。2006年，选送42名35周岁以下 的农民党员参加中央农业广播学校学习。针 对一些村干部思想观念陈旧，不完全明白怎 样建设新农村的问题，分期分批组织镇村干 部到江苏、浙江、山东等发达地区参观学习， 拓宽视野，增强发展和服务意识。充分发挥 市委党校、职业教育中心等培训基地的作用， 大力开展培训活动。同时在每个乡镇都建立 了村干部培训基地、科技示范园区，按照 “大培训，大提高”的要求，突出小型、灵 活、实用的特点，构建多层次、宽领域、广 覆盖的培训体系。创新培训方式，通过建立 “菜单化、基地化，外向化、实体化”培训机 制，改“灌输式”培训为“点菜式”培训。 市委组织部协调农业经济技术协会深入乡镇 举办党员科技致富培训班。一年来，全市共 举办各类党员科技致富培训班126期，培训咨 询2000人次，赠送图书2650册，影碟600盘，推 广新技术15项，新品种9个，使全市农村党员 队伍结构明显改善，“双带”能力明显增强。$$ 以人为本创和谐$$ 在抓好干部培训的同时，梅河口市委组 织部还在建立健全村干部激励保障体系上下 功夫。通过开展政绩考核，激励村干部干事 创业的内在活力；实施村党支部书记和村委 会主任养老保险奖励政策，调动村干部创优 争先的积极性；通过开展农村拔尖人才评选 活动，对群众公认，组织认可，有突出贡献 的人才给予重奖；设立了“农村实用人才培 养基金”，今年，免费为党员致富能手、新经 济组织带头人等订阅党报党刊1800多份，全 面提高党员素质和带富能力；通过对老干部、 老党员、老模范的人文关怀，体现党的干部 政策。春节前夕，市委从市管党费中出资8.6 万元，走访慰问老党员、老干部和贫困户， 把党的关怀和温暖送到了他们的心坎上。这 些举措，营造了和谐的工作氛围，激发了村 干部学习的自觉性，工作的积极性，为新农 村建设奠定了基础。

本报讯（尚学斌 刘新顺 记者孙亚光）梅河口市在第三 批先进性教育活动中，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主 题，积极开展各具特色的主题实践活动，不断提高农村基层 党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为社会主义新农村建设 奠定了坚实的基础。 实施“双培双增”工程，农民收入和村级经济有新增 长。即培养致富能人、促进农民增收，培养新经济组织、促 进集体增收。红梅镇党委大力开展“抓好一个项目建设这个 关键，围绕煤城、农业、劳务三个经济发展，促进农民和财 政收入的提高”主题实践活动，目前已有20户农民落实桑树 种植面积200亩，预计全年将发展到1000亩，每户农民可增 收7000元。黑山头镇党委开展了“亲企安商‘四个一’活 动”，要求站所和村党支部与企业结成一个对子，为企业办 一件实事，帮企业解决一个难题，给企业提一条建议，拉近 与企业的距离，为企业提供服务，推动全镇经济的快速发 展。目前，坐落在镇内的招商引资企业18户，共引进资金 8000多万元。 开展“党群议事，民主恳谈”活动，村级民主政治建设 有新突破。中和镇东夏村党支部实行村务公开，增加工作透 明度。每季度召开一次村民代表会议，公布村、组收支账 目。设置了固定的公开栏，对政务、村务、财务进行定期公 开，对群众不满意或有疑问的内容，通过“民主说事”的形 式，由村委会出面说明。年底，把村经济管理情况、收支账 目情况打印成卡发到各家各户。村里从500多户农民中选出 责任心强、农民信得过的村民代表50多人，在研究“村村 通”水泥路招标、村办企业承包等村办公益事业或村内重大 问题时，请他们采取“票决制”的方式进行投票表决和实施 运作监督。同时，采用图像和影像的方式将表决现场及结果 记录下来，作为资料永久收藏，让村民对整个过程清清楚 楚、明明白白。 开展“除陋习，树新风”活动，建设和谐农村有新进 展。李炉乡党委开展了帮贫困党员、帮低保户、帮在乡老兵 和科技知识进农户、合作医疗进 农户、婚育新风进农户、法律知 识进农户的“三帮四进”活动， 在具体操作上量化了考核指标， 明确了完成时限，落实了责任站 所和责任人，并制定了奖惩制 度，在村和站所干部年终奖金中 拿出1000元作为浮动，调动了党 员干部工作的积极性。 实施“村屯净美”工程，生产 生活质量有新提高。全市实施城乡共建，市里拿出200万元作为 奖励基金，积极鼓励各乡镇加大硬件建设投入力度，普遍采取 乡镇投一点、包保部门帮一点等办法，多方筹集资金，不断扩 大文明示范村的数量和规模。同时，在乡村制定了《村民卫 生公约》，设置了固定垃圾点，加强了卫生环境的日常管理 和保洁，有效地避免和防止农村环境“五乱”现象。同时， 全市从抓整体规划入手，立足新居小区建设，提升文明示范 村建设整体水平。市里聘请了省内专家，精心设计了村镇住 宅百个图集设计方案，从中择优选取了房样，筹建14个造型 各异的高标准新居小区；市里还把环境综合整治与提高农民 文明素质结合起来，广泛开展了“美在农家院”、“十星级 文明户”评比活动，把文明新风送进千家万户，推进社会主义 新农村建设。

在梅河口市，你感受最深的就是 项目建设的浓厚氛围：全市性的各类 会议每次都有项目建设内容；市领导 大会小会逢会必讲项目建设；广播电 视新闻节目每期都有项目建设栏目； 路边项目建设公告牌匾会时不时地闯 进你的视野。不仅如此，他们还向外大 造声势，大力推介梅河口，扩大知名 度。在上海成功举办了“上海暨长三角 地区项目推介会”，参加了省统一组织 的“珠三角”经贸活动，邀请东南大学 共同开展科技成功展示洽谈会，成功 举办了2006欧曼·欧康杯全国卡车大 赛暨中国·梅河口经贸洽谈会，赴长春 参加了东北亚博览会，这些活动共签 约项目109项，金额90多亿元。这么多 的项目、这么浓厚的氛围、这么喜人的 形势，让人们看到梅河口振奋的士气 和向上的精神。$$ 今年初，梅河口市召开了“项目开 发建设年活动”动员大会。会后，市级 领导立即对自己分管包保的项目相继 召开调度会，把任务进行细化，进一步 分解落实到项目的责任部门、单位和 联系人，把项目制成进度表，确定每个 时间段具体工作内容，实行重点项目 月调度、月督察、月通报和周调度、周 督察以及项目建设现场办公、专题会 议等制度。虽然在换届过程中市级领 导变动较大，但是包保项目建设内容 不变，措施不变，责任不变，一以贯之 地抓、不折不扣地抓。$$ 在项目建设中，无论是责任部门 还是综合部门，无论是经济部门还是 各乡（镇、街），他们调动一切力量，深 入挖掘潜力，托关系、找线索，尽一切 可能招商引资，尽一切可能为项目建 设献计出力。经济和综合部门完成本 单位招商任务、全心全意为项目建设 服务自不必说，与经济关联度不大的 部门也一心扑在项目建设上。市人事 局不仅为参加“长三角”、“珠三角”等 经贸洽谈会和欧曼·欧康杯卡车大赛 等经贸活动协调服务，还以积极诚恳 和热情的态度，主动联系省煤炭管理 局和辽源煤矿等单位到梅河口投资， 经过不懈的努力和积极争取，一下子促 成了3个项目：辽源矿务局投资1900万元 的瓦斯发电厂项目已经完工；煤炭转化 甲醇项目已经完成可研、论证；坑口发电 厂项目正在运作中。财政局尽管组织财 政收入工作和向上争取资金任务非常繁 重，但是他们把招商引资工作牢牢抓在 手上，将指标分解落实给每个科室、人 员，成功地引进资金1100万元建设鹅肥 肝生产加工项目。$$ 驻梅各金融机构单位也把项目建设 当做己任。工商银行努力帮助国企改革 研究相关政策，并在资金上最大限度地 给予倾斜，确保了国有企业改制工作的 顺利推进。农发行在阜康酒精公司扩建 急需资金的关键时刻，提供了4000万元 贷款，保证了6万吨优级食用酒精项目当 年建成显效。城市信用社以政府投资入 股800万元为契机， 建立起政府融资平 台，进一步增强对 项目建设的资金投 放力度。