《2010—2020年干部教育培训改革纲要》颁布以后,对县级党校办学体制改革提出了明确要求,这对县级党校既是机遇又是挑战,如何用好这个政策是一项重要课题。 一、县级党校改革要有利于党校的长远发展。 近年来,全国县级党校结合各地实际、不断探索创新,在县级党校体制改革的实践中,积累了不少成功经验。总的说来,县级党校的改革模式主要有两种:一种模式是广东等地的分校模式,分校模式的好处在于前期改革阻力较小,在人、财、物及隶属关系都不变的前提下,形式上较为顺利地完成了改革任务,但对于有效整合办学资源、提高县级党校办学水平和教学质量没有起到应有的作用。另一种模式是广西的拓展整合模式。广西壮族自治区党委明确赋予县级党校整合县域范围内各类培训资源和指导各级各类培训机构开展培训工作的职能,建立起纵向到底、横向到边的农村基层党员干部队伍和各类人才教育培训新体系,形成了具有广西特色,以“大党校”、“大课堂”、“大培训”为主要特征的基层干部教育培训格局。资源整合后,在培训对象和培训内容上实现了“两个拓展”,一是拓展县乡党校教育培训的对象,在重点培训农村党员干部的基础上,把教育培训对象拓展延伸到县域范围内的全体党员以及各类人才;二是拓展县乡党校教育培训的内容,在强化政治理论和业务知识培训的同时,把教育培训内容拓展延伸到政策法规教育和农村实用技术培训方面,这是目前我国县级党校改革主要采取的两种模式,但无论采取何种改革模式,应该把握总的一条原则就是改革要因地制宜,不能搞“一刀切”。 二、县级党校改革要紧紧依赖党委、政府的领导。 从各地改革实践看,既有对《纲要》 精神的原则遵循,同时又结合各自实际对《纲要》有所突破和创新。从各地改革的成功经验看,以下几点必不可少:一是党委、政府重视。实践证明,哪个层级、哪个地方的党委、政府重视党校工作,领导得法、政策支持、保障有力,这个层级、这个地方的党校就办得有成效,作用就发挥得好。反之,困难和问题就多。二是加大投入。舍得向党校投入,提供更好的硬件设施,是确保县级党校完成培训任务必不可少的条件。三是党校自身“有为”才能“有位”。“打铁先得自身硬”,党校生存、发展的如何,能不能充分发挥主渠道、主阵地作用,归根结底还得靠自身,靠主动作为。