连续多年被命名为全省平安县的临江市,近日,又从省综治办、省统计局传来好消息:在全省统一组织的人民群众安全感调查统计中,临江市位居全省第三,白山第一,公众安全感满意度达到96%,高于全省平均数5.12个百分点。

这得益于临江市委、市政府的高度重视,得益于社会各界的密切协作,得益于各级政法干警的辛勤付出。开展“平安临江”建设以来,临江市委、市政府以“发展是政绩,平安也是政绩”的理念,不断破解着“创建最安全地区”的时代命题。

边区老区树立“大平安”理念

为有效提升平安创建的整体合力,临江市把平安创建工作向经济领域延伸,向公共安全领域延伸,向法律服务领域延伸,并逐步建立健全了合力创建“大平安”的工作机制。每年,各乡镇街综治成员单位都要签订社会治安综合治理工作责任状,进一步明确各级主要领导在维护社会稳定中的第一责任。同时,建立了市领导综治维稳联系点19处,市直部门领导综治工作联系点45处。通过联系点制度,进一步提高了市直部门对平安创建工作重要性的认识以及业务工作的熟悉程度。坚持把政法、综治、维稳、信访、廉租住房、社会保障、劳动就业、安全生产等涉及社会稳定的各项工作有机结合起来,建立起了党委政府负总责、各部门齐抓共管的大平安格局。如今,齐抓共管的大平安格局已在每一个乡镇街、每一个社区单位得到落实,展示出了一幅长治久安的壮丽画卷。

人防物防构建“大防控”体系

临江市政法部门充分发挥主力军作用,坚持依法严厉打击严重刑事犯罪活动不动摇,打掉各类犯罪团伙9个,破获各类刑事案件489起,连续6年实现命案全破,并破获1993年以来的陈年命案6起,一批称霸一方、为非作歹的黑恶势力被绳之以法,社会治安秩序明显好转,刑事案件逐年下降,群众的安全感大大提升,人民群众拍手称快。

临江市新建和在建居民住宅小区80%达到封闭式管理标准,全面提升了居民小区治安防范水平。全市80%企业实现“人防、物防、技防”模式,40%企业完成“人防、物防、技防、警务室”四位一体模式,“企业创安”工程落到了实处。把完善以电子监控为亮点的“技防网”建设作为重点,进一步加大对电子监控系统建设的投入。完善电子监控布局,在全市各主要街路口、治安复杂场所、金融等重点部位特别是街道社区、中小学校内共安装了1800多套电子图像监控系统,对重点部位、重点场所实施“电子眼”24小时监控全覆盖,并把监控图像直接与“110”报警指挥服务中心联网,有效消除了电子监控系统的盲点。一个个镜头闪过,小至偷窃,大至斗殴,这些违法犯罪活动都没有逃过公安监控的“天眼”,群众的人身和财产安全均得到了严密保护。

临江边防部队还在边境一线重点地段安装了78套监控装置,在边境12个重点村屯安装763个警民联动报警装置,“爱民固边”活动得到巩固和加强,形成了党、政、军、警、民合力治边的综治工作新格局。平安临江创建以来,有着20多万人口的临江市,年均各类刑事案件发案率不到200起,创下了省内乃至全国“治安好、犯罪少、破案快”的好成绩,临江市公安局连续4次荣获全国优秀公安局称号。

基层基础织就“大维稳”网络

坚持抓基层、打基础不懈怠,临江市13个乡镇(街)全部建立了综治维稳工作中心和矛盾纠纷排查调处中心,由乡镇街分管政法工作副书记和综治办主任、派出所所长担任“两个中心”正副主任,安排专人专职抓综治维稳工作,夯实了基层平安建设工作基础。中心成立以来,共调处化解各类矛盾纠纷4564件,预防民转刑案件8起。健全完善矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和化解矛盾纠纷。

为确保农村治安稳定,破解农村村级治安钱少、物缺、力量薄弱等难题,临江市财政出资,购置“平安之声”大喇叭报警装置204套,安装范围覆盖所有乡镇村屯,村民家中发生盗窃、抢劫等违法案件,都可通过平安之声大喇叭快速报警,目前,已完成194套安装任务。同时,在所有村屯中开展“建设一支消防队,安装两口消防井”和配齐消防车、成立消防站工程,未雨绸缪的防火设施建设,把可能发生的火灾损失降到了最低。

在城乡居民中广泛开展的“邻里守望”工程,既密切了邻里感情,又加深了警民关系。目前,该市社区和行政村“邻里守望”开展率达100%,共成立“邻里守望”协会、分会14个,“邻里守望”小组550个,拥有“邻里守望”信息员3022人,为公安机关提供各类信息4000余条,其中有价值信息190余条。协助公安机关破获刑事案件8起,“邻里守望”工程编织了一张以群防群治为重点的“民防网”,提升了“平安临江”创建水平。

为创新综治宣传效果,该市综治委与市广电局联合开办以法律宣传、案例剖析为主要内容,以提高全民法制观念普及为主要目的《平安之声》电视专栏,增强为“平安临江”建设服务的效果。目前,《平安之声》栏目已播出46期,有90多万人次的市民观看,此节目成了公众喜爱的重点栏目。通过开展一系列平安创建宣传活动,“平安”意识渗透到全社会的各个角落。

健全以专业力量为核心的“警防网”,完善以电子监控为亮点的“技防网”,抓好以群防群治队伍为重点的“民防网”,临江市新形势下有效防控刑事犯罪的“大平安”工作机制,为平安临江创建工作注入了新的活力,推动平安临江创建工作不断跃上新台阶。