本报讯近年来, 集安市以加强村级财务管理、完善决策机制 为重点,全面推进了村组织廉政建设。$$ 村账乡管,管住了村干部的手。针对村 级财务管理透明度不够,个别村集体资产流 失、村干部吃喝等问题,集安市推行了“村 账乡管”制度。村集体资产所有权、投资自 主权、收益分配权、独立核算权不变,村里 各项经济业务由乡镇经管站统一审核、统一 记账、统一公开、统一存档,并健全了现 金、产品物资、账务收支、民主理财等制 度。这些措施的实施、切实减轻了农民负 担,消除了部分村因财务问题引发的干群矛 盾。农村税费改革以来,通过实行“村账乡 管”,年均为农民减轻负担40万元。$$ 四人联签,堵住了胡花乱支的门。为从 源头上堵住村里胡花乱支的门,集安市在村 级理财中实行了“四人联签”制度,即村级 财务支出票据在核销时,必须有经手人、村 党支部书记、村委会主任、村民理财小组组 长的签字,四者缺一不可,否则乡镇经管站 不予核销。有效堵塞了村级财务开支的漏 洞,群众对村务更明白了,心中的结解了、 气顺了,村干部腰直了、劲足了。$$ 民主恳谈,安了村民的心。为拓宽群众 参政议政渠道,集安市在全市农村推行了村 务决策“民主恳谈”制度。规定村“两委” 在出台政策、制订方案、实施重要工作时, 都要召开党员、村民代表扩大会议,经过答 辩最后进行集体表决。议题需有半数以上党 员、村民代表同意后方能生效,否则不得实 施。“民主恳谈”制度的实行,让大家的事 大家定、大家管、大家办。村民放心了,干 部省心了。去年以来,全市村务决策通过实 行“民主恳谈”制度,共解决产业结构调 整、公益事业、历史遗留等问题140多件。