本报讯辉南 县从稳定社会大局、造福一方百姓出发， 采取多种措施扩展社会保险领域，在全县 编织了一张庞大的社会保障安全网。$$ 县社会保险局把非公经济工作作为重 点和突破口，结合“万户民企进社保”活动， 对全县民营企业进行调查摸底。抓住2006 年退休人员调整待遇之机，进一步加大非 公经济宣传力度，吸引广大职工参保。目 前，民营企业参保19户，投保2336人，收 缴养老保险费1257万元。个体工商户和自 由职业者有402人参加养老保险，收缴养 老保险费77万元。$$ 在国企改革攻坚战中，县社会保险局 对国企改革遇到的新情况、新矛盾，采取 一系列行之有效措施，为国企改革顺利进 行提供保障。在企业改制过程中，凡是“涉 保”问题，都大开绿灯，本着“特事特办、 急事急办、一企一策、一事一议”的原则， 处理好企业改制中遇到的问题，使国企改 革中解除劳动关系人员所关心的养老保险 等敏感问题得到了妥善解决。$$ 从实际出发，力所能及地解决新问 题，为参保和续保人员排忧解难，搞好个 人养老保险关系接续工作。随着国企改革 不断深化，缴费主体已由过去的企业缴费 改变为企业和个人两个缴费主体，意味着 社保局将承受巨大的收缴和拨付压力。面 对严峻的形势，他们及时部署，认真测 算，对在规定时间内续保缴费的人员实行 缓收滞纳金优惠政策，实现了续保人数、续 保率双增长，保证了参保人员不流失。深入 改制企业了解情况，掌握详实资料，为改制 企业想实招、办实事，圆满完成续保工作。 通过媒体宣传、上门解答、大厅导示等形式 宣传相关政策，开展了“万户民企进社保”活动 和“百日攻坚战”活动，使更多的改制企业职工 了解了社保续保政策，主动参与、主动缴费 的人数逐渐增多。目前，全县以个人身份参 保的达14751人。

年初以来的党员先进性教育活动如春风化 雨，滋润辉南大地。这里的人们正在感受先进性 教育活动带来的效果。$$ 干部进村入户 农民喜笑颜开$$ 按照“党群手拉手，温暖进千家”主题实践 活动要求，全县参学党员干部走出机关，进村入 户。县环保局投资9000多元为包保的贫困村建 起了一座石拱桥，解决了长期困扰村民的出行 难问题；县农机局组织专业技术人员深入村屯， 向农民传授“等离子种子处理”和“机械喷雾”新 技术；县法院在各乡镇设立巡回法庭，年初以来 共执行涉农案件32件，交付农民执行款30余万 元。截至目前，为农村协调支农贷款1．2亿元，提 供致富信息472条，联系就业岗位205个，帮扶贫 困户子女重新就学35人。$$ 政府有情操作 情系下岗职工$$ 对下岗职工安置问题，县委、县政府不等 不靠，坚持用发展解决问题。一是制定优惠政 策，优化就业环境。出台了《辉南县下岗失业 人员小额担保贷款实施办法》，为3743人发放 了《再就业优惠证》，对涉及工商、税务和卫 生等11个部门近20项收费予以减免，引导扶持 一部分人自主择业。二是加大城市基础设施建 设力度，开发就业岗位；三是开展就业技能培 训，增强就业能力；四是组织劳务输出，拓宽 就业渠道。通过上述措施，今年一季度共安置 下岗职工2430人、提供创业项目10个、致富信 息35条，与去年同期相比分别增长53．7％、 10％和25％。$$ 实施关爱工程 温暖残疾朋友$$ 为使全县近16000名残疾人能够自强自立 地生活，县政府实施了“三项工程”。一是“自强 就业助残”工程。开展盲人中医保健按摩培训， 解决盲人就业难问题，现已安排6名盲人就业； 二是“春雨助学”工程。已为20名特困残疾学生 解决助学金1．6万元；三是“残疾人危房改造”工 程。已争取资金21万元，年内将建成1500平方米 的住宅，可解决30户住房问题。此外，县残联还 会同劳动保障部门开展了“残疾人就业联动 日”，一次性安排39人就业。

本报讯（康黎明 刘希国报道）全市民 营企业把开展先进性教育活动作为振兴企 业、提高职工素质的有利契机，积极为先进 性教育活动的开展提供保证。$$ 我市参加第二批先进性教育活动的民营 企业有210户。其中，产值超千万元企业62 户，党委级企业38户，共有党员4930人。先 进性教育活动开展以来，全市各民营企业主 动拨出活动专款，腾出专门办公室用于先进 性教育活动，提供了充足的资金、物资保 证。二道江区振霖药业董事长兼党总支书记 魏振霖专门为先进性教育活动安排了办公 室，并花了近万元购买了微机、档案盒、笔 记本和学习资料等。认真组织，精心谋划， 合理安排时间，学习质量有保证。通化万通 药业每天上班前利用一小时进行集中学习， 下班后延长半小时组织自学和讨论，保证了 学习时间和质量。全市民营企业都成立了先 进性活动领导小组，组建了办公室，使活动 在领导上有专人负责，具体工作有专人干， 组织机构有保证。开展丰富多彩的主题实践 活动。辉南县长龙和天泰药业把开展主题实 践活动与实际工作紧密结合起来，在工作岗 位上开展了“亮身份、做主人、比贡献”活 动，做到了学用结合，工学互动，保证了教 育效果。

1986年，张仁伟初中毕业，为了减轻家 里的负担，他毅然放弃了学业，外出打工挣 钱，当时只有16岁。$$ 他先是在建筑工地上做力工，扛过水 泥、搬过石头、学过瓦工，吃了很多苦， 遭了不少罪。那段经历让张仁伟终生难忘。$$ 1995年的一场大洪水，县内几家医药 企业库存的大量包装物被洪水浸泡。洪水 退后，药厂找到几家废品收购站，洽谈这 些物品的回收事宜，但没有一家敢收，因 为这些包装物已被洪水泡8天了，处理过 程稍有不慎，就可能变成一堆烂泥，那就 一文不值。张仁伟听到这个消息后，有些 兴奋，主动来到这几家药厂，考虑再三， 决定冒把险，回收了这批物品。当十几车 已经泡得发臭的包装物拉回家时，妻子傻 眼了，想到辛苦挣来的钱可能会打水漂， 就哭了起来。他一边安慰妻子，一边找来 临时工开始晾晒。功夫不负有心人，就在 这种环境下，张仁伟和8名工人硬是将一 堆废品晒干，打好包装，每一车都卖上了 好价钱，最后他一算账，吓了一跳，仅仅 半个月，净挣了9万多元。这件事给他留 下这样一个启示：机会就在身边，就看能 否抓住。$$ 1999年春天，县里决定开发刘船口经 济小区，张仁伟意识到这是个千载难逢的 商机，他要建个塑钢门窗厂于是他在开发区 买下一块760平方米的地皮；建了一栋600 平方米的楼房。$$ 建厂伊始，可谓举步维艰，缺少流动资 金，他就用刚建好的楼房抵押贷款；缺技 术，他就边学边悟，再指导工人；客户少， 他就以成本价为邻居、朋友换上塑钢门窗， 以此来推销产品，招揽客户。靠着勤奋好 学的劲头、灵活务实的经营策略和诚实可 靠的信誉，客户逐渐多了起来，效益也日 渐好了起来。今年他又新建厂房400平方 米，进一步扩大了生产规模。$$ 富裕后的生活该怎样过，这是张仁伟一 直在思考的问题。张仁伟说：“我永远忘不 了生我养我的向阳村，这些年我虽然富了， 可村里的父老乡亲的日子还不富裕，带领 村民共同致富是我的责任和义务。”今年4 月18日，全村28名党员全票选举他为向阳 村支部书记。尽管家人反对，亲戚朋友不 理解，他还是义无反顾地接受了这一职务。 今年春耕生产期间，他为村民垫付拖欠水 费2万元，确保村民能及时泡地插秧；开 展帮贫扶困活动，他主动包保了全村有名 的贫困户刘财、张秋生和沈殿富，安排他 们到厂里做工，让刘财和张秋生学习生产 技术，如今，他们已成为熟练的技术工人， 家里盖上了砖瓦房，日子过得一天比一天 好。沈殿富患风湿性心脏病，老伴没有劳 动能力，生活十分贫困，他把他安排到企 业打更，不但供吃供住，每月还开300元工 资。像这样的困难户在他的企业里有10多 户，有人戏称向阳塑钢门窗厂是福利企业。 开展“新居工程”活动中，他赊销、少收 门窗款达12万 元。他说： “这些都是我 力所能及的， 看到乡亲过上 好日子，我也 挺有成就感 的”。

本报讯市卫生系统从群众最关心 和最希望办的事情做起，多策并 举，狠抓落实，保证先进性教育活 动不走过场。$$ 减免费用，解决困难百姓看 病难问题。规定凡持有城镇低保 人员、农村特困人员医疗救助证、 到指定医疗机构就诊的患者，享 受减免医疗费用10%的优惠。目 前，已为41182人发放了医疗救助 证。对药品和医疗器材实行集中 招标采购，药品集中招标采购金 额26735万元，直接让利给患者 475.1万元。市中心医院将全部药 品价格下调5－10%，规定每周六上 午为农民患者医疗费用减免日， 并与东昌区金厂村、通化县魏家 村、二道江区铁厂村、二道江社区 建立了减负医疗费20%的扶贫关 系，为金厂村3000多户村民每户 发一个医疗优惠证，可供全家使 用，持证到中心医院就医，门诊可优 惠20%、住院可优惠10%的医疗费 用。市人民医院也将部分药品价格 下调15－20%，其它医疗单位药品价 格下调10%，受到患者好评。中心医 院还与市残疾人联合会联手，开展 了为贫困白内障病人免费实行复明 手术活动，已使150名白内障残疾人 重见光明。$$ 在先进性教育“回头看”工作 中，局党委加大了对行业作风的整 改力度，严格控制和查处医护人员 收“红包”和“吃请”等行为。目前，全 市卫生系统医护人员拒收“红包” 16.46万元。市里还成立了卫生监督 所医院管理科，对全市医疗机构和 医疗市场进行规范化管理。目前已 取缔42户非法行医者，封存价值897 元的非法医疗器械196件；对不符合卫 生标准要求的价值四万余元的22箱 药品、34种性保健品、55种伪劣保健 食品及84件化妆品予以没收，罚款 7100多元，吊销职业证书一个，对未 能出示检验合格证的43种消毒产品 给予易地封存。$$ 以让患者满意为目标，开展了 丰富多彩的主题实践活动。市中心 医院组织党员专家，带着心电图机 为金厂镇、二道江社区2000多人免 费巡诊义诊；为东通化街道1000名 低保户和特困户发放了就医优惠 证，还免费向困难群众赠送了价值 5000元的药品。东昌区10家医院先 后组织党员到景泰社区、新风社区、 佐东社区等39个社区、托老院、三个 乡镇为5000多人义诊，发放药品三 万多元，深受百姓欢迎。

第二批先进性教育活动开展以 来，辉南县广大参学党员全面体现“利 民、富民、爱民”的理念，确保群众长期 得实惠。$$ “利民工程”情暖百姓心$$ 县委、县政府针对群众提出的“应 加强县城背街小巷环境综合整治力 度”的问题。实施了“利民工程”。一是 投资近400万元，硬化巷路6万平方米， 给8条人行道铺过道砖18400平方米， 解决了居民行路难问题。二是投资450 万元，完成2700多延长米内涝治理三 期工程，解决了影响居住在县城低洼 地段居民的多年水患问题。三是新建 和翻建公厕30座，解决了县城居民如 厕难问题。$$ “阳光工程”助农增收致富$$ 8月15日，当通化市人大视察组来到 “辉南县亚辉乳业有限公司”视察时，公 司经理张德文满含感激之情地对视察组 的领导说：“感谢县牧业局开展的‘阳光 工程’，扶持我建起了奶牛场。”据了解， 县牧业局实施的“阳光工程”是一项旨在 加快牧业科技普及步伐的富民工程。一 是对全县养猪、养牛、养鸡、养鹅大户进 行集中培训；二是对全县各类规模养殖 户普遍进行一次牧业实用技术培训，并 组织专业技术人员编写养猪、养牛、养鸡 实用技术手册，共印2000册，印发给全县 规模养殖户；三是组织专业技术人员对 养殖大户、牧业小区进行跟踪服务。到9 月末，全县规模养殖户达到7662户，专业 大户达到332户，新建成的牧业小区达23 个，全县牧业总产值4.06亿元，牧业已成 为农民增收致富的支柱项目。$$ “爱心工程”圆贫困学子求学梦$$ 为解决贫困家庭孩子读书难问题， 县委在先进性教育活动中实施了“党群 手拉手，温暖进千家”为宗旨的“爱心工 程”。这项工程要求广大党员做好模范带 头作用，对贫困家庭孩子上学难等问题， 包干到户。到目前，全县已有4033名党员 干部参与社会救助活动，被帮扶对象达 300多人，总计资助8.85万元。其中，91户 贫困家庭的学生通过资助圆了大学梦。

本报讯在总 结前两批先进性教育活动经验的基础上， 我市提早准备。目前，第三批先进性教育 各项准备工作已经就绪，并做到了“十个 落实”。$$ 组织领导落实。全市各地普遍健全了 先进性教育活动组织领导机构，市、县、乡 各级党委主要领导分别担任了活动小组 组长，并从各部门抽调了专人组建办公室 和检查指导组，全市共抽调909人。$$ 教育对象落实。全市共有1940个基层 党组织、43230名党员参加第三批教育活 动。$$ 培训工作落实。对参加活动的乡(镇) 党委副书记、组织委员、村支书、村委会主 任和派驻乡、村的指导员、联络员和党员 骨干等人员进行了培训，全市共培训骨干 人员3437人。$$ 学习教材落实。全市各地在购进国家 和省、市编印的必读教材的基础上，又自 行编写了10万多册“先进典型事迹读本”、 “致富范例”、“实用技术百条”等。梅河口 市编印了《先进性教育百题问答》8500册， 又从延边朝鲜族自治州购买了800本朝文 学习资料，落实了797名朝鲜族党员学习 教材问题。$$ 主题实践活动落实。围绕农村“三创 两建”、“一推双带”、“夯实执政基础、建设 文明新村”等方面，确定了一些有针对性 的活动载体。$$ 学习教育典型落实。全市各地共选树 了50多个“树得住、叫得响、推得开”的农 村基层党组织和农村党员先进典型。其 中，市先进性教育活动办公室在全市选树 了赵清波、王田汉、孙茂军、于升阳、许发 等6名农村党员典型，拟在第三批教育活 动第一阶段在全市作巡回报告。$$ 宣传工作落实。全市各地从各级宣传 部门、媒体选调了有宣传特长和经验的同 志参与到宣传报道工作中去，并制定了宣 传报道计划。$$ 物资资金落实。 目前已到位学习资 金110多万元，有的 县(市、区)又重新为 先进性教育办公室配备了专车、电脑、传真 和印刷机等。$$ 教育场所落实。各地对乡(镇)党校、村 党支部进行了一次全面检查和维修。目前， 已投入建设、维修村部和活动场所资金227.8 万元。$$ 示范点落实。各级党组织选择了在农村 “三个代表”学教活动和基层党组织建设中 搞得比较好的乡、村、基层党组织作为第三 批教育活动的示范点。全市已建立了260个 示范点。