走进银妆素裹的山城通化，无论是耸立三大产业支柱雕塑的标志性广场，还是幢幢白墙红瓦的现代化住宅小区；无论是具有高科技水准的单索面斜拉索大桥，还是风姿绰约的滨江路……所有这些元素，构成了山城一道道美丽的风景线，给人以十足的城市动感，一座现代化山水生态城市，正崛起在白山绿水间。 $$近年来，通化市始终坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务”的理念，加强领导，科学决策，不断拓宽筹资渠道，使通化市城建事业长足发展。市建委主任徐国有介绍说，在5年的时间里，通化市城建投资高达32亿元，先后完成了滨江东路、滨江西路拓宽改造工程、通化广场改造工程、滨江公园建设工程、集中供热改造和调峰热源建设工程、平湖工程、城市绿化美化亮化工程、垃圾处理场一期工程等38项重点工程，改造城市主要道路24条、巷路70条，新增城市绿地13万平方米，开发建设住宅180万平方米……$$加大投入，提高档次$$近年来，通化市委、市政府高度重视与人民群众生活息息相关的城市建设问题，把城市建设事业纳入构建和谐社会的整体工作中，不断加大投入。$$——城市道路改造工程成效显著。自2002年以来，通化市仅城市道路改造工程，就投入资金3.2亿元，特别是建设大街、光明大街、新华大街、滨江东路、滨江西路、十三中立交桥的拓宽改造，极大缓解了市区交通拥挤的状况。实施样板路和标准路建设，使市区的道路等级明显提升，解决了群众行路难问题。同时实施的光明工程，按照一路一款、一街一景的要求，对市区主次干路和巷路的路灯进行了大规模改造和更新，使通化市路灯总数达到1.9万多盏，亮灯率达96%以上。$$——城市绿化美化水平提升档次。通化市按照“路旁绿化上档次、绿地建设上水平、庭院绿化上台阶”的总体要求，对市区进行了点线结合、平立搭配、花草间作的全方位绿化和美化。特别是通化广场、光明广场、滨江公园、玉皇山望江亭改造、新华广场音乐喷泉重建等工程的实施，从根本上改变了通化市区公园少、档次低以及江西片过去没有绿地广场的状况，为市民增加了休闲娱乐的空间。市区绿化覆盖率达到 31.77%，人均绿地面积达到7.18平方米。$$同时，为了充分利用好宝贵的山水资源，有效发挥浑江在调节市区生态环境的作用，通化市连续实施了平湖一期和二期工程，在江面上形成了总面积近160万平方米的梯次湖面，再造山青水阔的亮丽风景。$$——旧城改造翻新了山城。近几年，通化市加快了旧城区的改造开发步伐，特别是2006年开始实施的棚户区改造工程，采取招商引资和吸引社会资金的办法，聚集社会资金用于棚户区改造，加快了城市建设。他们先后建成了中房花园、民强小区、东庆花园、桂名西苑、桂山花园、怡星阁等10多个设施配套的住宅小区，极大地改善了居民的住房条件。同时，先后投入近亿元资金，实施集中供热扩容和旧楼改造工程，集中供热面积由2001年的300万平方米提高到430万平方米，大大提高了全市的供暖质量，还城市居民一片碧蓝的天空。$$努力筹措建设资金，全力抓好重点工程建设$$城市建设需要巨额资金的支撑，如何化解资金的矛盾？通化市建委把招商引资工作当作大事来抓，围绕江南新区建设、棚户区改造和城市基础设施建设三大板块，采取“走出去、请进来”的办法，广泛开展招商引资，努力破解城建资金难题。他们在全系统大力营造亲商、安商、富商、护商的良好氛围。先后与马来西亚雪鹿有限公司、四川川润集团和宁波华翔集团达成开发建设协议。$$——棚户区改造工程。去年10月25日，全省棚户区改造现场会在通化市召开，会议充分肯定了通化市棚户区改造的经验和做法。市建委作为牵头单位，做了大量工作。到目前，已超额完成当年拆迁任务，全市有7166户居民乔迁新居，一期改造任务圆满完成。$$——滨江西路拓宽改造工程。投资3900万元，改造滨江西路3.5公里，将原14米宽道路拓宽为24米。该工程于2006年4月10日全面开工，经过99天的艰苦奋战，到7月18日竣工通车，成为通化市一条景色秀丽、交通顺畅、功能完善的风景岸线。$$——光明立交桥改造工程。于2006年8月18日竣工的光明立交桥改造工程，投资805万元，在江南大桥北端新建双环下卧式立交道路，使光明路、江南大街、滨江西路互通，并结合棚户区改造，使桥头地段形成一个新的景观。$$——浑江两岸绿化、美化、亮化工程。2006年重点对浑江两岸(江北大桥至红旗桥)3.5公里长路段绿化进行更新改造，更换路灯，设置装饰景观灯。该项目的完工，使浑江两岸无论白天或晚间，都成为一条壮美的风景带。$$立足现实，着眼长远，高起点规划$$为实现城市建设与自然环境的和谐统一，通化市连续举办了三次大型城市规划建设研讨会，邀请国内外著名规划专家，共同研讨通化市的城市定位和发展战略。市建委按照科学性与前瞻性相结合和高起点、高标准、高品位的总体要求，科学编制调整区域规划、城市总体规划和《通化市控制性详细规划》。并投资300万元，实施并完成了市区地形图航拍和地下管网普查工程。这是一项功在当今、利在长远的基础性工作。$$坚持规划“一张图”，服务“一条龙”。通化市建委进一步强化规划管理工作。首先是管理到位。在规划建设项目审批和工程设计审查上，坚持按《规划法》及相关的法定程序办事，对新建工程实施跟踪督查。其次是整改到位。对历史遗留和新发生的各种违建问题，进行全面清理和整顿，先后实施了拆除违建、拆墙透绿、清理小区仓房等战役，共拆除各种违章建筑2万多平方米。第三是服务到位。城建规划管理部门的各窗口单位，都坚持挂牌、摆牌和“一条龙”、“一站式服务”，制定了公开板、公示牌、办事指南和流程图，报建审批手续由半月缩短到一周以内，对于特殊用户坚持到现场办公，受到广大用户的一致好评。$$大力整治环境，提高管理水平$$在强化城市管理工作中，通化市建委先后组织管理部门大力整治环境，市区环境卫生管理水平不断提高，跃居全省前列，为通化市创建国家级卫生城奠定了坚实的基础。$$理顺体制成合力。市建委对系统内执法监察体制进行了改革，把以往多部门多管理，改为由城管支队统一管理，有效地解决了过去各执法单位各自为政、职责交叉、互相推诿扯皮等弊端，提高了工作效率。$$规范秩序塑形象。进一步加强了对建筑市场和房地产开发市场的监督管理，全市工程建设项目报建率、工程监理覆盖率、设计合同备案率等，分别达到了100%，实现了在建工程全部进场交易，建设工程招投标率连年达到100%，杜绝了重大质量事故的发生，很多工程达到省优、市优标准。他们还切实加强房地产开发管理，严格执行资质审查、年检、开发项目审批等制度，严格实行准入和清除等制度，重点解决挂靠开发、质量低劣、设施不配套、售后服务差、拆迁安置不到位等突出问题，减少了社会矛盾，开发和动迁秩序明显好转。$$创新服务树形象。在棚户区改造中，他们对回迁户实行“三公开”，即拆迁安置政策和安置方案公开，回迁安置楼设计图和回迁安置情况公开，回迁选择楼层、楼号公开，使整个拆迁安置工作做到“阳光操作”，得到了居民的理解和支持，进展顺利。

本报6月23日讯 (吴德欣记者谢晓林) 6月22日－23日，由 国务院发展研究中心、 国务院研究室、国家发 改委、财政部、农业部、 国土资源部、国家林业 局等7部委组成的调研 组一行8人，到通化市 和东昌区进行了为期2 天的调研活动。$$ 调研组成员围绕振 兴东北老工业基地、科 技与人才、财税体制、环 境保护、新农村建设等 课题，通过现场走访、实 地调查、与当地干部群 众座谈等形式，进行了 广泛深入的调研。调研 组对通化市产业有特 色、创业有氛围、工作 有思路、发展有潜力以 及东昌区在新农村建 设中创造的“发展新产 业、培育新农民、建设 新村镇、塑造新风貌、 打造新东昌，创业有项 目、就业有渠道、看病 有医保、失业有保险、 特困有低保、事业有提 高”的“五新六有”工 程，给予了高度评价。 调研组还就通化市和 东昌区今后如何按照 科学发展观发展医药、 葡萄酒等特色产业、发 挥环境资源优势、培养 扩大企业家队伍、创新 发展思路等方面问题， 提出了许多有价值、有 建设性的意见和建议。$$ 调研组在通化期间 拜谒了靖宇陵园，考察 了集安高句丽世界文化 遗产。