“以前到望天鹅风景区得2个多小时，现在只用半 个小时就到了，而且路还好走，不像以往弄得一身尘 土。旅游公路的开通吸引了大批的游客，对我们旅行社 的帮助真是太大了。”在长白朝鲜族自治县多年搞旅游 接待的张女士高兴地对记者说。$$ 长白县望天鹅风景还是国家2A级旅游区，主要景 点有30余处，沿途可游览飞机岭天险、干沟子墓群、 门坎哨、满天星、绿江山寨和鸡冠峰等景观。过去，由 于山路难行，七拐八绕，游客还没等到景区，便已被颠 得迷迷糊糊，身心疲惫，根本就没有心情去游览风景。 自2002年底长白县城至望天鹅风景区的旅游公路竣工 通车后，来望天鹅的游人剧增，2003年7000人，2004 年更是达到创纪录的1．5万人，有力地推动了当地经济 的发展。$$ 长白朝鲜族自治县地处中华十大名山之一的长白山 南麓和举世闻名的鸭绿江源头。边境线长260．5万公里， 因背负长白山，故取“长白”二字冠以县名，素有“长 白林海、人参之乡、天然氧吧、立体宝库”之誉。境内 森林覆盖率高达85％，属国家级全幅员森林旅游区。 由于沟深谷长、林地广袤、河流众多、生态原始，因此 成为野生动植物的天然乐园。$$ 近年来，随着全县旅游业的不断发展和壮大，提高 旅游经济总量，真正把旅游资源转化为综合经济优势， 成为一项十分紧迫的重要课题。长白县委、县政府提出 了“全面实施生态旅游兴县战略，努力培育旅游边贸希 望产业，把长白打造、包装成为吉林省乃至东北地区旅 游第一县”的奋斗目标。$$ 旅游离不开交通。再好的旅游资源，没有公路的连 接，也只能白白地浪费，少有人至。为此，长白县举全 县之力，加快交通建设。长白至松江河二级柏油路全线 贯通；县城至望天鹅风景区的旅游公路竣工通车。总投 资4．4亿元的沈长线八道沟至长白公路改建工程，全长 146公里，沿途有7个乡镇、89个行政村，设计标准 为山岭重丘区二级公路，于2003年5月全线开工建 设。十四道沟至长白二级油路工程当年便竣工通车。经 过交通人的不懈努力，2004年，十二道沟至十四道沟 路段完成路面面层工程20公里、水稳工程35公里、垫 层46公里；八道沟至十二道沟路段完成路基本石方129．3万立方米，桥梁工程完成90％， 涵洞完成69道。这条公路的修通不仅能够为沿途的居民带来方便，而且将为未来的大旅游 格局奠定良好的基础。$$ 长白山天池南坡是国家4A级旅游区，从县城到天池88公里，沿途有神秘莫测的长白 山天池、万紫千红的高山花园、苍古迷离的岳桦林奇观、与势恢宏的野绿江大峡谷等景观。 为了加快开发这一独具特色的旅游资源，总投资1．2亿元的朝长线横山至天池旅游公路上 马，全长46．6公里。该工程土石方总量111万立方米，现已完成77万立方米；涵洞89道， 现已完成36道。该工程的竣工，将为长白山环山旅游添上重重的一笔。

本报讯2月18日下午， 周化辰在市政府第38次常务会议上要求，各 地、各部门要高度重视企业改革工作，严格执 行各项政策、规定，积极推动企业改革，切实 保障职工的合法权益，促进经济发展。$$ 会议由市长周化辰主持。副市长徐斌、 陆平、赵晓君、林仁和、孙焕华，市政府党 组成员张宝文及有关部门负责同志参加了会 议。$$ 与会人员听取了2005年全市企业改革 工作方案、关于2004年规模以上工业企业 经济指标考核情况及2005年考核办法、关 于阳光补贴方案。$$ 周化辰要求各部门要认真研究信访工作 的深层次问题，分析成因，增强对信访工作 的重视，确保“两会”的顺利进行。要依法 进一步规范信访行为，对非法集资上访、故 意煽动、进行串联、恶意闹事的上访行为要 依法严惩，确保党政机关正常的工作秩序。 结合先进性教育活动，党员、领导干部要与 群众联动，做好信访工作。要变上访为下 访，切实关心人民群众的生产、生活，帮助 群众解决难题。同时，各部门要密切配合， 想群众之所想，急群众之所急，不能再出现 “大访大解决，小访小解决，不访不解决” 现象，为群众解除后顾之忧。$$ 今年，我市将坚持以人为本的改革观， 实现产权主体多元化、资本社会化、企业股 份化，深入进行企业改革，推动建立现代企 业制度，为建设“三城两地”打造体制和机 制优势。按照企业整体改制到位、债权债务 处理到位、职工劳动关系转换到位、国有资 产退出到位和基本建立现代企业制度的要 求，年内全面完成现有92户地方公有制 企业产权制度改革。$$ 周化辰强调，各地、各部门要高度重 视企业改革工作，严格执行省制定的政 策、规定，积极以市场化的方式推动企业 改革，推动全市经济发展。企业改革工作 要与社会保障体系改革、招商引资工作紧 密结合起来，整合产业，吸引战略投资 者，做好企业改革工作。同时，在改革的 过程中，要切实保障企业职工的合法权 益，妥善处理职工的劳动关系。$$ 周化辰强调，要按照省委、省政府的 统一安排部署，尽快启动阳光补贴工作。 人事、财政及有关部门搞好测算，尽快提 出阳光补贴方案。

“交通运输发展必须高站位、快突破,紧紧围绕‘发展’和‘民生’主题,明确目标,抓住关键,争取完成交通基础设施建设投资50亿元的目标,早日打通与省城的高速通道,推动我市成为吉林东部新的经济增长极。”就如何落实好市委五届十三次全会精神,实现“十二五”良好开局,市交通运输局局长王延生在接受采访时作了这样的表述。

王延生说,市委五届十三次全会是在全市经济发展关键时期、加快全市经济转变发展方式的重要阶段召开的,提出了未来发展目标和“十二五”发展规划。交通运输作为发展的“先锋官”和重要前提,关系重大、责任艰巨。市交通运输系统必须充分领会会议精神,结合工作实际,创新发展模式,快速抓好落实,成为全市科学发展的领头羊、民生改善的排头兵、社会和谐的首善区,把“十二五”打造成白山交通事业大发展的战略“腾飞期”,为经济大提速作出新贡献。我们要实现高速公路通车里程“零”突破。全市开工建设高速公路5条501公里,完成总投资450亿元,是“十一五”期间总投资额的5倍,为全市经济快速发展打通高速、便捷通道。全面完成5条高速公路建设:完成营松高速公路建设,新开工白山至长春、白山至临江、靖宇至通化高速公路和白山连接线互通立交桥建设,加快将松江河至长白高速公路纳入“十二五”国家高速公路规划网并开工建设。2014年实现县县通高速,打造大交通网络,服务全市经济大发展。王延生表示,科学合理的发展规划,是交通运输加快发展的基石。我们要全面落实此次会议精神,结合白山经济社会进入提速发展时期,生产要素的快速转移和“大进大出”等主要发展特征,超前思考,科学谋划,按照“突出重点、完善骨架、向外延伸、整体升级”的要求,着力构建“以高速公路、地方铁路建设为核心,以‘四纵五横九出口’公路骨架为补充”的交通发展框架,建成便捷、通畅、高效、安全的现代综合交通运输体系。并且,通过全面贯通白山与长春、沈阳、哈尔滨等地高速公路,打通经通化、丹东的“出海”通道,使白山与发达地区实现资源对接和优势互补,着力打造“通边达海、连接腹地、直达国际”的发展新格局。

同时,要围绕全市经济发展规划,整合公路、水运、城市公交和出租车等职能,做好综合运输体系布局,建设安全、畅通、便捷的现代交通运输体系。立足当前,着眼长远,畅通重要交通节点,合理配置和优化运输资源,实现各种运输方式有机衔接,形成优势互补、相互促进的综合运输体系,努力建设促进经济发展、切实服务民生的交通大通道。

王延生说,为全面服务于第一要务,全市各级交通运输部门要统一思想,上下一心,围绕经济发展大局,采取超常规措施,加快建设,确保营松高速公路建成通车；开工白山至长春、白山至临江、鹤大高速公路及白山连接线立交桥项目；启动松江河至长白高速公路项目。全面做好迎“国检”的各项工作,为树立白山良好形象作出努力。积极做好水毁公路的建设工作,使水毁路段恢复到灾前水平,推动经济发展。一要形成发展合力。紧紧依靠各级党委政府,认真解决征地拆迁等重点难点问题,分工负责、齐抓共管,把地方征地拆迁等工作与目标责任制考核挂钩,营造良好的交通建设环境。二要加快前期工作。抓紧搞好项目储备,加强沟通协调,加快工作节奏,全力推进工可研、设计、环评等项工作,及时组织项目报批,尽快满足开工要求。

三要科学组织施工。加强计划目标控制,科学制定施工组织方案,倒排工期,落实责任,定期调度,精心组织,确保完成全年建设任务。四要强化质量监管。充分认识确保工程质量的极端重要性,强化全员质量意识,突出关键环节,努力建设优质工程、精品工程。统筹推进国省干线、农村公路、运输场站建设。国省干线公路要以续建工程为重点,加快建设通边达海经济发展通道。农村公路要以行政村通畅、新农村试点为先导,进一步提高通畅水平。运输场站要以高速公路客运站为重点,同时加大老旧站舍改造力度,使交通发展更好地服务于民生。

王延生说,随着交通事业的快速发展和社会事业对交通要求提高,如何破解发展难题成为全市人民关注的问题,针对这种情况,我们要作好四个方面的工作。一是推进思维创新。针对交通运输发展存在的困难和问题,要敢于打破常规,用改革的精神、科学的思路和举措积极加以破解。二是推进建设模式创新。积极探索高速公路建设的新模式,争取高速公路省地共建模式,进一步落实项目法人责任制,发挥省和地方两个积极性。因地制宜地采取企业经营性建设、工程代建制等多种方式,加快推进工程建设。三是推进筹融资体制创新。探索研究交通筹融资方式和资本运营的有效途径,化解风险,实现交通建设资金的良性循环。在现有筹融资主渠道基础上,研究采取合资、合作、BT等多种方式,走多元化的筹资模式。四是推进科技创新。结合重点工程建设大力开展科技攻关,积极推进高速公路低碳节能、生态环保、材料再生等技术应用,提高科技对交通运输发展的贡献率。

王延生认为,当前交通运输行业正处在快速发展的时期,任务重、战线长、资金投入大,必须落实好李伟书记讲话精神,切实增强大局意识、忧患意识和责任意识,时刻保持清醒的头脑,坚持服务于人民,做人民的公仆,各项工作向党和人民负责。坚持正确对待权力,抓好廉洁自律,按照廉洁自律“五项规定”严格要求自己。同时,加强作风建设,不断提高党性修养和为人民服务意识。严格遵守廉洁自律的各项规定,认真执行个人重大事项报告制度、政务公开制度、民主评议领导班子制度、民主生活会制度,实现廉政教育的经常化、制度化。全面加强对招标投标、材料采购、设计变更、资金拨付等交通运输基础设施建设关键环节的监督力度,抓好各项规章制度的落实,坚持工程建设与廉政建设合同连签的规定,推行廉政档案、廉政告知和廉政责任追究制度。

白山供电公司担负着全市 130多万人口的供电任务，为 众多企、事业单位服务，供电 面积达17840平方公里。尽管 他们的服务对象林林总总，可 在去年我市民主评议行风工作 中，却取得了社会服务类第一 名的好成绩。用白山供电公司 总经理田利的话说：是我们把 大家的利益放在心上，才会赢 得群众的认可。$$ 情系黑土地 农民“及时雨”$$ 多年来，白山供电公司以 减轻农民负担，搞好“三农”服 务为落脚点，集中抓好农网改 造、管理降损工作，完成了总投 资19715万元的二期农网建设 与改造的全部工程任务，电价 由原来的0．75元／千瓦时下降 到0．486元／千瓦时，每年直接 减轻农民电费负担500多万 元。他们还大力推进农电营业 窗口建设，推广文明用语，张榜 公布电价、电费。电费张榜公布 率达到100％，确保了用电的透 明度，遏制了违纪行为的发生。 他们还经常在春天干旱季节抽 调骨干力量组成“为民服务突 击队”，起早贪黑地深入村社， 支持村民抗旱，被农民兄弟感 激地称为“及时雨”。$$ 为政府分忧为用户解难$$ 转供电用户的用电问题一 直是居民反映强烈的问题，虽 然此类用户不属白山供电公司 的维护范围，但本着为人民群 众负责和维护社会稳定的态 度，他们先后自行投资对市钢 琴厂、铁红厂、金钢砂厂等企 业转供电的3000余户居民进 行了再转供改造。由转供电用 户改为电业直供电用户，使电 价由原来的最高1．50元／千瓦 时降低为国家目录电价。为解 决企业后顾之忧，他们还克服 各种困难，完成了八道江矿、 三岔子林业局等企业共4万余 户居民供电设施的接收和改造 任务，大幅度降低了居民电 价，提高了供电可靠性，真正 做到了为政府分忧．为用户解 难。$$ 措施落得实服务更贴心$$ 白山供电公司针对客户一 直反映的“报修难、报装难、咨 询查询难”等热点问题，在全省 率先成立了19支提供24小时 电力故障报修服务的电力 “110”。电力“110”成立6年 来，完成各类抢修任务8000 多次，处理率100％，用户满 意率100％。电力客户服务中 心从便民、利民的角度简化 办电程序和办电环节，实行 业务主办制，“一条龙”办电， 极大地方便了用电客户。营 业大厅还配备了电子显示 屏、饮水机、应急药箱，提供 了笔、纸、针线、眼镜等便民 服务，受到了广大用电客户 的一致好评。他们还在全省 率先开通“电费电话查询系 统”，建设并完善了覆盖全市 直供客户的“95598”客户呼 叫系统，极大地拓展了服务 功能。截至今年5月末， “95598”客户呼叫系统共受 理业务3．2万余件次，处理 率100％，客户满意率100％。

本报讯（记者 申文利）9月9日，市公安机关开展“先 锋工程”实践活动动员人会在市政务大厅召开，市委常委、 政法委书记、公安局长刘凤山，市委常委、宣传部长陈国， 市人大常委会副主任方振国，市政协副主席张学希参加会 议。$$ 为进一步加强公安队伍建设，巩固和扩大保持共产党员 先进性教育活动成果，建立起党员“长期受教育、永葆先进 性”的长效工作机制，市公安局决定在全市公安机关开展以 争当“五个模范”为主要内容的“先锋工程”实践活动，努 力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公 安队伍，为构建和谐社会提供组织保证。刘凤山在会议上要 求，全市各级公安机关要以高度的政治责任感，全力抓好 “先锋工程”实践活动。市公安局所属各单位、各部门的领 导，要组织开展好活动，确保各项工作措施落实到位。市局 各部门、各支部也要结合本部门实际，研究落实责任和措 施，要坚持“时间服从质量”，按照总体方案，扎扎实实地 完成好各阶段的工作。全市公安干警要不断加强学习，采取 集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合， 学习先进典型与反面警示教育相结合等形式，开展“如何立 足岗位当先锋、做模范”大讨论，谈认识，讲体会，找差 距，制定出单位、部门和个人“先锋工程”实践活动规划， 明确努力方向。