本报讯我市把项目建设作为经济后发展地区建 设小康社会的依托和载体，不断完善和 落实抓项目建设的责任、督查、保护和 奖惩机制，精心组织实施，确保收到实 效，“项目促进年”活动开局良好。$$ 项目就是规模、就是效益、就是财 政收入、就是新的经济增长点。经历了 工业经济效益一度持续下滑、人气低迷 的艰难历程，我市上至市委、市政府领 导下到普通百姓，形成了“经济要发 展，项目做支撑”的强烈共识。市委、 市政府制定出台了有关项目建设的一系 列新举措，“上项目、上大项目、上好 项目”成为各级党委、政府和企业的自 觉行动。几年来，随着娃哈哈、农夫山 泉天然矿泉水、松江河梯级电站、翔豪 实业微硅粉回收、天风药业等一批骨干 项目建成和达效，我市区域经济实力显 著增强，结束了多年低谷徘徊、位次后 移的被动局面。为加快老工业基地全面 振兴，我市把今年确定为“项目促进 年”，市委书记、市长多次专门听取各 县以（市）区项目建设的汇报，协调有关部 委为白山项目建设争口袋、开绿灯。各 县（市）区使出浑身招数，把项目建设作 为扩充经济总量的重要载体，坚持投资 项目与招商引资并重、产业经济项目与 基础设施项目并重、政府主导项目与市 场主导项目并重，加大项目建设力度， 促进产业升级。今年全市安排千万元以 上的项目238项，亿元以上的项目90 项，除预备项目外，在建和新开工项目 总投资282亿元，工业项目占总投资的 63％。$$ 制定责任、督查、保护和奖惩机 制，保证项目建设顺利实施。对每一个 重点项目实行“四个一”，即组建一套 班子、明确一个目标、拨付一笔经费、 完善一套奖惩机制。政府各部门尤其是 经济综合部门，对项目的审批办理、资 金落实、建设环境等问题在联系、协 调、监督等方面负责，督促、帮助项目 法人做好关键性工作。同时，按照国家 项目法人责任制的要求，赋予项目法人应有的权力，充分调动法人的积极 性，加快项目建设进度。加大督查力度，投资亿元以上的重点项目一月一 调度、一季一分析、半年一小结、年终一总结；投资千万元以上的项目每 季度调度一次，重大事项随时通报。$$ 认真落实对重点项目的有关优惠政策， 实行“挂牌保护”，监察和执法部门严厉打击违反规定 进行收费、摊派、罚款、检查的行为和阻挠施工等不法 行为。我市把“项目促进年”活动纳入县城经济总体工 作目标考核和市直机关工作目标责任制考核中，对项目 建设有突出贡献的单位给予重奖。进一步拓宽融资渠道， 积极引导社会资金投向经济社会发展的重点领域和薄弱 环节，积极推动银企合作，借助信贷支持上项目，形成投 资有效增长的良性循环机制。与此同时，我深入研究国家 宏观调控政策，围绕能源、冶金、建材和森工、纺织、旅游 等特色产业，结合全市的资源优势和产业基础，精心策 划、论证、包装一批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足 的大项目，形成数量充足、结构合理、质量较高、动态开放 的项目储备体系。$$ 山高春来早，项目建设忙。伴随着阵阵和煦的春 风，嘉懋60万吨焦化一期工程、投资35亿元的浑江发 电公司60万千瓦机组扩建工程、投资65亿元的林浆一 体化等项目，有的已经开工建设，有的资金已经陆续到 位，有的已经做好前期各项准备。这些涉及工业、旅 游、水利工程、基础设施、医药食品、农林的一个个重 点项目，打造起白山工业经济发展的脊梁，使人们看到 了“工业立市、工业强市”的希望。

本报讯我市坚持改制改造相结 合、产权主体多元化、人员安置多途径，打好企业改革攻坚战。$$ 针对国有企业比重偏大、体制僵化、经营困难的实际，我 市以有利于企业发展、有利于维护职工利益、有利于调动改革 者积极性为原则，实行改制范围放开、改制形式放开、出让对 象放开，把企业改革与改制、改造结合起来，与谋划企业未来 发展结合起来，与招商引资和发展民营经济结合起来，采取产 权出售、招商重组、引资改造、债权转股、兼并破产等多种形 式，加快企业改革步伐，为建设资源型城市发展接续产业示范 基地打造体制和机制优势。$$ 全方位加强组织领导，多渠道筹措改革成本。为确保企业 改制、资金筹集、人员安置等工作稳步推进，在市直机关抽调 一大批熟悉经济工作的业务骨干，组成16个工作组，深入企业 具体指导。市委、市政府主要领导认真备课，为工作组成员讲 解企业改革有关政策和法律法规。为降低改革成本、活化企业 资金，市政府有关部门通过政策性破产、诉讼清偿、核销呆帐 和打包回购债权等形式，为589户企业减负松绑，共计核销银 行本息20．9亿元。充分用足用好国家和省有关政策，通过国有 股转让、资产变现、土地置换、减免收费等方式，千方百计降低 改革成本。目前，全市已有94户企业完成了“一个置换、两个转 变”、净资产量化、产权出售、股权转让等不同形式的改革，列 入省改革规划的34户企业已经有16户完成改制，其余的18 户企业现已完成清产核算，进入资产评估阶段，纳入全市改革 计划的92户企业改制工作也已全面展开。喜丰塑料股份有限 公司进行产权制度改革后效益大增，先后在陕西、山东收购和 新建了现代化农膜产品生产厂，实现了“一厂变三厂”、低成本 扩张，还开发了新产品农用节水器材，成为亚洲最大的农用薄 膜生产企业和地方利税大户。$$ 大力引进战略投资者，支持民间资本参与国企改革。立 足企业改制与产业整合、技术改造和招商引资相结合，引进 战略投资者，利用域外资本对国有企业进行嫁接改造，提升 技术水平和竞争力；消除歧视民间资本参与国企改造的清规 戒律，鼓励民间资金和民营企业家积极参与国有企 业改制重组，并根据安置职工数量，在企业转让价 格、土地使用、技术改造等方面给予优惠待遇。上 海中产经投资公司将资金、市场和技术优势和白山 资源、环境、政策优势有效对接，出资2518万元 整体收购新宇煤矿产权，组建白山市中源能源开发 有限公司，建设年产80万吨的中型矿井，牵导地方煤炭产业 做大做强。香港天宝国际集团董事局主席兼首席执行官率领 考察团到白山实地洽谈，初步达成了铝电联营、汽车零部 件、密度板等合作协议。辽宁方大集团与市热力总公司达成 合作意向，由方大集团出资购买企业部分产权，实行控股经 营，协作发展。民营企业家收购和重组后新成立的大通矿 业、永利药业、吉新药业、环懋煤业等一大批“巨人集团” 脱颖而出，既拉动了地方经济增长，又开辟了新的就业渠 道，树立了良好的企业形象。$$ 妥善处理职工劳动关系，保证社会和谐稳定。我市采取办 理社保、岗前培训、民营吸纳、林地经济消化等多种办法，鼓 励企业员工上山下乡、入矿进厂、自主择业，妥善安置下岗人 员实现再就业，为企业改革营造良好了的社会环境。

在谈到《政府工作报告》中提出的未来5 年发展规划：“围绕资源型城市发展持续产业 示范基地的奋斗目标，加快改革开放进程” 时，市人大代表、松江河林业局局长纪连营感 慨良多。作为林业企业的负贵人，纪连营就林 业企业如何实现可持续发展，接受了记者的采 访。$$ 纪连营说，实现可持续发展，是林业企业 面临的又一个现实课题。林业经济就是生态经 济，实现可持续发展是必须的，也是完全可以 实现的。我市地处长白山腹地，拥有丰富的森 林资源，实现可持续发展，首先要加速对资源 的培养和保护，只有加速对资源进行培养和保 护，林业企业可持续发展才有坚实的基础。通 过对林业资源的合理开发和利用，不断加大投 入，让企业的规模强大起来，把区域经济搞起 来，解决林业职工的生活问题，就实现了可持 续发展的第一步。摒弃林业企业的单纯木材生 产观念，抓好木材生产的替代产品，大力发展 长白山绿色生态食品加工。长白山具有十分丰 富的林下资源，是一个绿色食品天然宝库，我们 要开展规模化、产业化、规范化绿色食品精加 工、深加工，培育新的经济增长点；开展中草药 的培植和加工业；发展长白山生态旅游业。$$ 纪连营认为，积极有效地推进营林产业 化，加快培育人工速生林，加大培植商品林建 设，严格遏止过量采伐，也将推动林业企业可 持续发展。$$ 纪连营说，《政府工作报告》令人鼓舞。 白山正在形成你追我赶、全民创业的发展氛 围，各行各业都在考虑如何实现大幅度、跨越 式发展。市委、市政府为企业创造了良好的发 展环境，同时调动了各方面的积极性，最大限 度挖掘出各界人才的智慧和能力，企业发展面 临良好机遇，我们一定要按照市委、市政府的 要求，加快发展，多做贡献。

本报讯市政府办公系统保持共产党员先 进性教育活动开展以来，全体党员把本职工作与先进性教育 结合起来，以实际行动促进先进性教育活动深入开展。$$ 在先进性教育活动中，市政府办建立了一套办文规 范、办会高效、办事稳妥、督查有力、反应迅速的政务 运转体系，以优质、高效的工作态度做好各项工作。市 长公开电话党支部着力于畅通市政府与群众联系的渠 道，深入基层为老百姓解决供水、供电、供热、不合理收费 等热点、难点问题，得到百姓赞誉。政务公开党总支实行了 争创党员服务标兵活动，党员挂牌服务，拓展了服务功能， 缩短了审批时限，提高了审批效率。市宾馆党总支率先开展 了“一个党员一面旗”活动，所有党员在办公桌上放上了鲜 红的党旗，时刻提醒着自己“我是共产党员”，用党员先进 性标准来严格要求自己。机关事物管理局党总支不断深入基 层，帮助所属单位想办法、出主意，切实解决生产经营上的 实际问题。$$ 年初以来，市长公开电话办公室做到了有话必接，有接 必办；政务公开办公室共受理办件3484件，办结率为 98．8％；市宾馆共完成销售额200余万元，实现了精神文明和 物质文明双丰收。

“我要用手中的画笔，从艺术角度提升 白山市的知名度和文化品位，围绕‘工业立 市、工业强市’的构想，促进创业文化的发 展。”政协委员、市春秋艺术学校校长赵春 秋在谈到如何发挥文化界政协委员优势时， 向记者坦露了自己的心愿。$$ 多年来，赵春秋一直用绘画和诗歌等多 种形式讴歌长白山，弘扬长白山文化，用了 近10年的时间，潜心研究，反复求索，在 绘画上突破了在白纸上画白雪的难题。创 造出表现长白山特殊地貌的“纸筋拓印 法”、“镂空掏染法”，创作出一大批表 现长白山风光的中国山水画，在国内外美 术界和收藏界引起强烈反响，被书画界誉 为“长白山的歌手”。他的作品曾30多 次在全国各级展览比赛上获奖，其中100 多幅在国内外各种刊物发表，还有100多 幅被国外友人及美术馆收藏，使长白山风 光通过他的画笔展示给各国。他在因 特网上设立专门网站，向外界推介长 白山文化艺术，不遗余力地弘扬长白 山文化，促进长白山文化的对外交流。$$ 从1999年起，赵春秋创办了白 山市春秋艺术学校，利用三尺讲台， 向孩子们灌输长白山文化，把长白山 艺术的种子播进学生的心田。他的春 秋艺术学校坚持以人为本，因材施 教，让每一位入校学生都受到科学、 系统的正规训练，成为高素质的艺术 人才。2003年，在原油画培训班 的基础上，成立联办艺术大学部， 与通化师范学院联手创立美术学油 画专业大专，本科班。致力于培养 文凭加水平的高素质艺术人才，使 全部学生都能成为既有高等学院的 文凭，又能适应社会需要，适应未 来发展的优秀艺术人才。广纳艺术 人才，组建了一支具有中高级职 称、德才兼备的教师队伍，寓教于 乐，使学生在学校学有所成、学有所 乐。他还鼓励学生从课堂走向社会，走向 大自然，通过组织野外写生，广场表演、夏 令营等活动，锻炼培养学生的综合能力，增 强学生的竞争意识。赵春秋积极筹措资金， 努力改善办学环境，在学校中设立了绘画 室、书法室、琴室、图书室等教室，建成了宿 舍和食堂，极大方便了师生的工作和学 习；设立艺术长廊，专门陈列展出学生作 品，形成了浓郁艺术氛围。在市五届一次 政协大会上，他提出的《关于我市民办教 育规范管理的建议》和《关于市区设立城 市雕塑，提升我市文化品位的建议》的提 案，受到与会委员好评。$$ “作为政协委员，我认为应该密切联 系群众，搞好调研，真正倾听群众的声 音，真正反映社情民意，多提提案，为党 和政府当好参谋，为白山的经济发展服 务”。赵春秋这样说的，也正在向着这个 方向努力。

本报讯（记者 申文利）2月27日，市纪委第六 次全体会议在市政务大厅三楼会议室召开，市领导 阎宝泰、刘景斌、刘洪发、牟润忠、林君、陈国、 林仁和，市中级人民法院院长程金耀，市人民检察 院检察长韩起祥参加会议。$$ 市委副书记、市纪检委书记牟润忠作题为《坚 持惩防并举，加大预防力度，不断把党风廉政建设 和反腐败斗争引向深入》的工作报告。报告总结 2004年全市党风廉政建设和反腐败工作，全面部署 2005年全市党风廉政建设和反腐败工作主要任务。 牟润忠强调：2005年，全市党风廉政建设和反腐败 工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委 五次全会、省纪委六次全会和市委四届四次全会精 神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发 展观，服从服务于白山改革发展稳定大局，把群众 反映强烈的突出问题作为反腐倡廉工作的重点，贯 彻“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防” 的方针，坚持从严治党，保持遏制腐败的强劲势 头，加大预防腐败的力度，抓紧建立健全教育、制 度、监督并重的惩治和预防腐败体系，与时俱进， 开拓创新，狠抓落实，进一步推动全市党风廉政建 设和反腐败斗争深入开展。$$ 报告指出，要严肃党的纪律，促进领导干部自 觉遵守廉洁从政的规定。对有以下顶风违纪行为的 领导干部，必须严肃处理：一是违反规定收送现 金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先 免职，再依据规定处理。二是“跑官要官”的，要 批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以 调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要 官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追 究责任。三是放任、纵容配偶，子女及其配偶和身 边工作人员，利用领导干部职权和职务影响，经商 办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现 任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律 处分。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严 肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依据规 定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。$$ 要明确查办案件工作重点，以查办发生在领导机 关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法 案件为重点，严厉惩处腐败分子。严肃查办利用人事 权、司法权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发 生的案件，金融、土地管理等领域以及物资采购活动 中的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动 中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、执 法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查 处严重损害群众利益的案件、严重破坏经济发展软 环境案件和顶风违纪案件。$$ 2005年全市的软环境整治工作要以更新行政 理念，转变政府职能为重点，进一步提高政府部 门为基层、为企业、为重点项目和为外来投资者 服务的能力和水平。$$ 努力为改革发展排除障碍。紧紧围绕市委四 届四次全会确定的重点工作去发现问题、揭露问 题，通过查办案件、专项治理和执法监察等手 段，严厉打击破坏改革、阻碍发展的腐败行为， 维护良好的经济发展秩序，着力排除制约、干扰 发展的各种消极因素。最大限度地调动、保护广 大干部的积极性。要尊重和保护一切有益于发展 的行为，并敢于为他们撑腰。对工作中出现失误 的及时提醒、热情帮助、尽早挽救；对犯了错 误、受到处分的，做好思想转化工作，化消极因 素为积极因素；对受到诬告的为他们澄清事实， 并敢于为他们正名；对侵犯人民利益、破坏经济 建设的腐败分子，必须严肃纪律，严厉惩处。切 实做到支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、 惩处腐败者、追究诬告者。$$ 市委书记阎宝泰在会上就贯彻落实中纪委全 会和省纪委全会精神，深入推进全市党风廉政建 设和反腐败工作，讲了三点重要意见。$$ 一、认清形势，统一思想，充分认识做好反腐 倡廉工作的极端重要性和紧迫性。第一，要站在巩 固党的执政地位的战略高度，提高反腐倡廉工作极 端重要性的认识。执政基础最容易因腐败而削弱， 执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因 腐败而动摇，只有切实抓好党风廉政建设和反腐败 工作，才能保证党的性质、宗旨、理想不蜕变，不 断提高党的执政能力，赢得广大人民群众的支持、 拥护和信赖。第二，要从振兴白山老工业基地发展 接续产业的现实需要出发，深化对做好反腐倡廉工 作必要性的认识。愈是要加快发展，就愈需要坚定 不移地反对腐败，做好反腐倡廉工作。历史的发展 已经证明，越是腐败高发的地区或历史时期，经济 的发展越是落后或速度较慢；越是坚定不移地遏制 腐败，越能理顺人气，弘扬正气，鼓舞士气，经济 的发展才会有一个良好的环境和氛围。第三，要正 确认识当前反腐倡廉形势，增强反腐倡廉的责任感 和自觉性。当前，我市反腐倡廉工作总的形势是好 的，各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识明显 增强，一些群众反映强烈的突出问题得到较好解 决。但也要清醒地看到，党风方面还存在一些亟待 解决的问题，有的地方和部门损害群众利益问题依 然存在，对权力的制约和监督还有大量的工作要 做，经济发展软环境仍存在不少需要解决的深层次 问题。$$ 二、明确任务，扎实工作，深入推进惩治和 预防腐败体系建设工作。继续在推进惩治和预防 腐败体系建设上狠下功夫，充分发挥惩防结合、 综合治理的整体效能，始终保持遏制腐败的强劲 势头，严肃查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分 子，坚决纠正损害群众■■的不正之风。继续在 加强教育上狠下功夫，筑牢思想道德防线和党纪 国法防线。通过多种有效的教育形式，使领导干 部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权 力观、地位观、利益观，切实做到勤政为民、廉 洁从政。继续在完善制度上狠下功夫，切实发挥 法规制度的规范和保障作用。着力推进制度创 新，把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节。继 续在强化监督上狠下功夫，制约和规范权力运 行。要认真落实《中国共产党党内监督条例（试 行）》，重点加强对各级领导机关和领导干部，特 别是各级领导班子“一把手”的监督，防止权力 失控，行为失范。继续深化改革，从源头上预防 和解决腐败问题。坚持用改革的办法解决深层次 问题，是有效预防腐败的根本途径。$$ 三、加强领导，狠抓落实，努力取得反腐倡 廉工作的新成效。各级党委、政府要切实增强责 任意识，真抓实干，形成合力，不断把党风廉政 建设和反腐败工作引向深入。要把反腐倡廉工作 纳入党委、政府工作的整体格局中，通盘考虑， 统一部署，分析情况，提出思路，解决党风政风 方面存在的突出问题。要健全“一把手负总责， 分管领导各负其责”的责任机制。形成“一把手 抓班子，班子抓下级”的领导责任体制。必须坚 持高标准、严要求，强化纪检机关自身建设。加 强各级纪检机关领导班子和干部队伍建设，不断 提高政治素质和工作本领。抓好反腐倡廉理论研 究和建设，增强反腐倡廉工作的原则性、系统 性、预见性和创造性。纪检干部身处腐蚀与反腐 蚀斗争的第一线，工作岗位特殊，必须不断提高 自身的免疫力和抵御腐蚀的能力，纪检干部要增 强接受监督的意识，自觉接受来自各方面的监 督。要秉公执纪，刚直不阿，坚持原则，敢于碰 硬，坚决同腐败现象做斗争。$$ 市纪委副书记肖喜武主持会议并作总结讲话。

抚松县露水河公安分局 副局长鹿洪岩，自1993年参 加工作以来，曾连续7年被 当地政府评为先进工作者， 6次受市公安局嘉奖，荣立 过个人三等功。他的三句 话，道出了这样一位民警、 一个“小官”，为何能获得 如此多的荣誉。$$ “我不是什么官，我是 一个在‘铲地’时走在前面 的那个人。”$$ 露水河公安分局案件 多，工作量大，鹿洪岩在担 任副局长后，各项工作都冲 在前面，主动参与了一些案 件的办理，还担负起案件卷 宗的整理、装订、打印等工 作。无论调查取证、“蹲 坑”还是堵截、抓捕，他都 和战友们摸爬滚打在一起。 一次在侦破一起特大敲诈勒 索案件时，他与战友连续奋 战了20多天没有回家。同 事都劝他回家看看年幼的女 儿，他却说：“这里更需要 我，我该与你们在一起”。 案件侦破后，他欢喜地买了 好多东西回家看女儿，女儿 抱着他的腿说：“爸爸，我 以为你不要我了呢，你能像 别的小朋友的爸爸那样天天 陪着我吗？”平常工作中生 龙活虎的鹿洪岩，紧紧抱着 女儿，无言以对。$$ “我的工作干好了，才 有资格要求其他民警。”$$ 鹿洪岩有这样一句座右 铭：“只有我的工作干好 了，才有资格要求其他民 警”。为了适应新时期的公 安工作，他潜心学习了计算 机知识，还把自己买的电脑 搬到单位，把学来的知识用 到实际工作中，对办理的案 件，他把立案到结案的相关 材料实行了计算机管理和打 印，使案卷的管理进一步标 准化。鹿洪岩还带领民警认 真研究政策法规，结合相关 法律、法规设计出未成年人 治安案件的“训诫笔录”和 “责令监护人严加管教笔 录”等材料，加强了对未成 年人及其家长的管理，得到 了上级部门的认同。$$ “把工作做好了，人民 自然会满意。”$$ 露水河公安分局公安行 政执法质量，曾排在抚松县 其他执法机关的后面。鹿洪 岩担任副局长后，与同事们 一起对历年来的案件进行了 分析总结，并多次组织民警 们学习办理案件的相关法 律、法规，制定了相关政 策，要求民警耐心接待群众 报案，快速办理案件和回复 群众，保证办案质量，严格 做到程序合法、事实清楚、 运用法律条例得当，责任明 晰。他在办案中还注意调 解双方当事人的矛盾，注 意处罚和教育相结合，使 所办案件真正、有效地得 到处理。在他和民警的共 同努力下，露水河公安分 局由原来的执法落后单 位，成为省公安厅评比中 的优秀执法单位，鹿洪岩 个人也被省公安厅评为优秀 执法民警。

本报讯4月11日，记者从市政府办公系统 保持共产党员先进性教育转段暨“一个党员一面旗”活动动员 大会上获悉，市政府办公系统在共产党员先进性教育活动中， 精心组织、严格要求，第一阶段收到良好效果，并顺利转入分 析评议阶段。$$ 在先进性教育活动中，他们层层动员，切实搞好学习发动 工作，建立起“三级责任制”，明确责任人，一级抓一级，层 层抓落实。明确指导思想、、目标要求、指导原则和方法步骤， 推动先进性教育活动顺利开展。同时精心组织，认真完成学习 任务。他们制定了详细的日程安排和阶段安排，购买和发放了 200余册辅导书，通过各种方式的学习，完成了各项“规定” 动作。各总支、支部书记尽职尽责，坚持带头学习，先学一 步，学深一些。积极组织全体党员学习讨论，为本部门党员讲 授党课，丰富教育活动内容，增强学习实效性。拾遗补漏，扎 实进行“回头看”，对个别达不到要求的支部和党员及时进行 了查漏补缺。还开展有关知识笔答和专题测试。边学边改，积 极开展主题实践教育活动。他们开展了走访慰问特困职工活 动，由领导带队分几个组走访慰问了20户特困家庭和5户贫 困户，看望贫困生12人，并结合全市开展“弘扬靖宇精神” 的主题教育活动，进行了革命传统教育。$$ 副市长林仁和、贾骞，市长助理柳忠成参加了动员大会。

本报讯4月12日， 由省政府副秘书长吴佩军带队，省国土 资源厅、省发改委、省环保局等部门组 成的省政府项目审批服务组一行12人莅 临我市，在市宾馆听取了关于我市项目 建设的情况汇报。$$ 市长周化辰、副市长徐斌参加汇 报。$$ 2005年，市委，市政府以项目促进 年活动为契机，明确责任，强化措施， 建立主要领导跟踪联系项目、分管领导 和部门领导人人肩上有项目的项目建设 管理机制，加强对项目建设情况加强督 察，并进一步完善项目建设工作通报制 度。同时结合行风评议、环境整治、效 能监察等专项工作，就重点项目建设的 外部环境等，把有关职能部门的服务质 量、工作效率情况统一纳入年终考核。 在此基础上，加大招商力度，把抓项目 和抓招商引资紧密结合起来，以项目推 动招商，以招商促进项目，努力形成投 资主体多元化、资金来源社会化、投资 方式多样化、项目建设市场化的良好局 面。为全力优化建设环境，努力在制度 建设上求保障，在体制改革上求突破， 在政策措施上求优化，在监督约束上求 实效。落实“一个窗口收费、一站式办 证服务”的联合审批制度，不断改善投 资环境，提高服务水平。严格考核、落 实奖励。对取得实际成效的部门在年终 工作目标责任制考核中予以加分奖励。$$ 2005年我市全社会固定资产计划投 资70亿元，比2004年增长45．8％，新 增投资20亿元以上，计划安排亿元以上 项目90项，1000万元以上的项目238 项，除预备项目外，在建和拟新开工项 目总投资282亿元，年度计划投资58亿 元。$$ 听取汇报后，省政府项目审批服务 组对我市项目建设工作给予充分肯定。 吴佩军说，白山市项目建设工作谋划合 理、思路清晰、措施得力。省政府将积 极协调各相关部门，为白山市解决实际 困难，推动白山项目建设的顺利发展。 随后，省政府项目审批服务组的各个部 门就我市重大项目审批工作进行了现场 办公，帮助我市解决项目审批中遇到的 问题。

本报讯4月14日，市政府第三次常务会议在 市政府4楼会议室召开。市长周化辰，副市长徐斌、赵晓君、林 仁和、孙焕华、贾骞、市政府秘书长张宝文、市长助理柳忠成参 加会议。$$ 会议讨论通过了白山经济开发区需要确定的几个问题、设立 市政府扶困助学专项资金的建议、我市安全生产管理体制调整的 具体意见和制定白山市烟草制品零售合理布局有关规定的说明等 文件。在谈到我市经济开发区相关问题时，周化辰指出，我市经 济开发区的成立，将有利于培养新的经济增长点，促进经济社会 发展。经济开发区建设要拓宽思路，不断创新，制定符合建设的 特殊的优惠政策。我市经济开发区起步较晚，相关部门要争取上 级部门给予最优惠的政策，动员我市新兴建的民营企业投入到经 济开发区中。要通过多种方式，减少经济开发区企业的投资风 险，达到企业与政府双赢。$$ 周化辰强调，设立市政府扶困助学专项资金，涉及到千 家万户，涉及到我市构建和谐社会，体现政府对弱势群体的 关爱，各地、各部门要建立长久的运行机制，设立专户，与 “希望工程”、扶困助残、资助贫困大学生结合起来，切实 地为群众解决实际困难。相关部门要制定相应的措施，系 统、有规划地实施。各级领导要起到带头作用，包保贫困 户、贫困生，形成良好的社会氛围，使这项工作扎扎实实地 开展。$$ 在讨论我市安全生产管理体制调整的具体意见时，周化辰 说，我市处于长白山腹地，煤炭生产企业相对较多，煤炭生产形 势十分严峻。各地、各部门要高度重视，加强管理，从源头上 抓；要不断提高煤炭生产从业人员的安全意识；用“以人为本” 的理念，改善我市煤炭安全生产的装备，严防死守，全面抓好煤 炭安全生产工作。