本报讯（苗丽娟 邹新宇 邬 国军报道）辉南县委在第二批党 员先进性教育活动中，坚持标 准、严格要求、区别对待、注重 效果，保证了活动健康顺利开 展。$$ 首先在解决重点问题上分类 指导。县城中小学校把重点放在 加强师德校风建设，促进学生全 面发展上；非公有制经济组织把 重点放在加强党组织建设，团结 凝聚职工群众，促进企业健康发 展上：具有执法监管职能的事业 单位，把重点放在强化宗旨意识， 改进工作作风，提高服务质量上。 其次是在标准、要求上分类指导。 根据城市基层各行业的具体情况 和季节性生产单位的实际，在保 证活动进行三个月的基础上，每 个阶段的时间进度，可以灵活安 排、在标准要求上，对不同身份、 不同文化程度、不同身体状况的 党员，在撰写读书笔记、党性分析 材料时，不强求一律。在活动方式 上，能够集中时间学习和活动的 尽量集中；不具备条件的，以自 学、分散学、利用业余时间学为 主。$$ 该县切实突出“发展”这一主 题，把握“提高党员素质、加强基 层组织”这一重点，体现“服务群 众”这一根本要求。继续开展“为 重点项目建设做贡献”主题教育 实践活动，围绕重点项目建设、国 企改革、民营经济发展、招商引 资、投资环境建设和城市建设等 重点工作，创新载体活动。继续开 展“党群手拉手、温暖送千家”主 题教育实践活动，围绕打造平安 辉南、和谐辉南来设计开展主题 教育实践活动。$$ 该县坚持开门搞教育，边学 边改、边议边改、即知即改，在解 决问题上下功夫，把群众的满意 程度作为检验教育活动成效的根 本标准。按照抓发展、抓重点、抓 落实的要求，着重解决影响和制 约辉南经济和社会各项事业发展 的问题。同时，围绕解决群众关心 的热点难点问题抓整改，把群众 提出的问题作为谋发展、定措施、 抓落实的重点，让群众通过先进 性教育活动得到更多的利益、更 多的实惠。

本报讯 近年来，辉南县坚持以项目建 设拉动经济增长，以品牌效应促进企 业发展，县域经济发展的内在动力不 断增强，为县域经济实现跨越式发展 奠定了坚实的基础。$$ 农业重点抓特色。按照发展区域 特色农业的总体思路，辉南建设和完 善了畜牧养殖、食用菌和瓜菜生产基 地等项目建设，积极培育畜牧养殖 业、瓜菜和肉 (奶) 牛、生猪、蛋 鸡、食用菌等特色品牌，力争到 2006年底，肉 (奶) 牛优种率达到 70%，生猪优种率达到80%。在此基 础上，建立和完善市场体系，着力解 决农产品销售难问题；提高农业标准 化水平，加快农产品检测中心建设， 建立和完善农产品检验、检测体系； 组织农业系统各单位搞好技术指导， 使农户全面掌握无公害生产技术；提 高农业产业化水平，重点抓好畜牧业 和食用菌龙头企业的建设，抓好与外 地企业集团合作，使该县成为这些企 业的初级产品供应地。$$ 工业重点上规模。着力壮大医 药、建材和冶金三大产业，逐步将食 品加工培育成立县行业，同时，抓紧 对大型项目的引进和实施。为此，该 县着力解决了三个方面的问题。一是 解决发展活力和动力问题。按照“因 企制宜、一厂一策”的指导思想，加速 产权制度改革，激活企业资产，积极引 导经营形势较好、规模较大的企业进一 步完善法人治理结构，逐步建立现代企 业制度；二是解决可持续发展的问题。 积极为企业提供市场信息和技术服务， 帮助企业开发新产品，逐步培育出一批 市场占有率高的主导产品和名牌产品。 同时，下大力气帮助企业加快技术改 造，增加高新技术含量，使企业逐步由 外延式生产向内涵式生产转变；三是解 决制约项目建设的主要矛盾。积极引导 金融部门站在为全县发展大局服务的高 度，切实加大资金投放力度，支持优势 企业扩大规模。

本报讯辉 南县委、县政府把群众的热点难点问题 摆上桌面集中整改，相关主管部门一把手在 电视台分别做了公开整改承诺。主动接受社 会和群众的监督。$$ 针对县城部分居民反映的“住房难”问 题，县民政局筹建了新居解困楼49000平方 米。年底500多户“棚户区”居民住房难问题 可望一次解决；针对群众反映的“行路难”问 题，县建设局投资107万元，对县内4条街以 及分支胡同18400平方米的破损路面进行铺 装改造；针对城乡居民反映的“吃水难”问题， 县计划局已申报“农村人畜饮水项目”，省计 委已批复拨款，近期即可开工。县政府已投资 700万元进行城镇自来水改造及水表大户工 程，在改善水质的同时，也解决了高楼层居民 吃不到水的问题；针对部分弱势群体反映的 “看病难”问题，县医院实施药品调价让利于 民，为下岗职工、贫困家庭及60岁以上老人 制定了优惠政策，减免医疗费用，同时，还组 织内科、外科以及老年病专家成立扶贫慰问 团，为贫困农民及老年群体免费义诊；针对群 众提出的“看辉南天气预报难”的问题，县气 象局积极协调有关部门多方筹措资金12万 元，会同广播电视局，购进了天气预报制作设 备，目前已在电视台进行了试播。县牧业局、 教育局、科技局、农业局、卫生局等8个职能 部门还开展了“先锋支农”活动，深入到全县 部分乡镇，发放科技宣传单5万多张，科普教 材2000册、提供咨询服务2万多人次，义诊 307人，免费发放药品价值3万多元。为乡镇 中小学送去桌椅200套，发放资助金2万元， 得到了农民群众的一致好评。

本报讯（赵天虹 邹新宇 邬国军报道） 辉南县通过加大招商引资力度，打造“南 资北移”通道，营造了招商引资的可喜局 面。$$ 一是调整项目开发思路。主要瞄准国 内百强民营企业产业发展动向和资金投向， 开展信息搜集、项目开发储备。二是加大 工作力度。组建招商小分队，瞄准国内500 强企业开展叩门招商；成立县招商引资顾 问组，聘请域外辉南籍知名人士担任成员， 借助其人气、财气、名气开展招商引资工 作；财政列支300万元，作为活动经费和 中介奖励资金，充分调动全社会力量参与 招商。三是实行重大招商项目信息报告制度。 凡是投资额在500万元以上的生产性项目， 该县都当场定条件、给政策，以最大的诚意 和效率促成项目引入落成。四是营造良好舆 论环境。充分利用辉南招商网，发布招商项 目和优惠政策；借助新闻媒体，加大对外宜 传力度。$$ 截止到目前，新开工建设和续建的本年 度投资额在1000万元以上的生产型项目有7 个，计划总投资40600万元，其中今年计划 完成投资23200万元；另外，还正在实施5 个单项投资额在1000万元以上的基础设施建 设项目。

本报讯开展先进性教育活动以来，辉南县各 参学部门按总体部署要求不走样，完成好 “规定动作”，又结合自身特点，积极探索活 动方式和载体，培育了诸多工作亮点。$$ “城乡手拉手”颂党恩。辉南县开展 “党群手拉手、温暖进千家”主题实践活动， 要求有农村包保任务的部门要为所帮扶的贫 困户新上年可增收千元的致富项目，没有包 村任务的部门要主动联系3名城镇下岗职工， 年内为其找到工作。各部门根据实际采取走 访慰问群众、与困难群众结对子、帮助群众 解决生产生活困难、开展党员义务献工等方 式丰富活动内容。到目前为止，参学单位共 开展各类主题实践活动114项，结成帮扶对子 1641对，发放支农贷款8454万元，帮助农民 新上致富项目257个，为贫困群众投入资金48 万元，其中现金31万元。$$ “春风行动”暖人心。辉南县劳动和社会保 障局在先进性教育活动中，查出深入基层了解 城镇下岗失业人员实情不多等问题，采取了健 全工作制度、实行首问负责制、建立干部下基 层的长效机制等措施进行整改。针对部分进城 务工农民找工作难、用工信息不畅等实际问 题，劳动就业局开展了一次“春风行动”主题实 践活动，他们通过各种途径，广泛搜集县城及 全国各地的用工信息，印成宣传单，由30名机 关党员干部组成了宣传队伍，深入街道、车站、 商场、集贸市场等，向下岗失业人员、进城农民 工散发，大量就业信息像春风吹进了农民工心 田。目前，共向进城务工农民、下岗失业人员、 外来雾工人员发放各类就业信息1890条，为 348名打工人员找到了工作。$$ “平安辉南”保平安。辉南县公安局根据 各支部岗位特点，开展了以构建平安辉南为内 容的“争当破案先锋，保证辉南平安”的主题实 践活动。3月份以来，共破获各类刑事案件30余 起，抓获各类违法犯罪嫌疑人8人。特别是 “2．17”、“3．13”等重大杀人案的告破，震慑了犯 罪，维护了稳定。公安局还开展了“一个党员、 一面旗帜”活动。要求党员民警在工作期间要 佩带党徽出警，通过他们做身体力行的先锋， 塑造亲民形象。交警大队开展了“党员窗口”、 “党员示范街”、“党员示范岗”活动，进一步密 切了警民关系。这个局还结合“细胞工程”和 “局包村”活动，组织机关各支部开展了党员民 警“扶贫济困”活动，结成帮扶对子25对。目前， 已为贫困户送去钱款7800元，送去 农用物资合计金额8200元。$$ “学习英烈”铸党魂。县财 政局组织党员到县里老红军家中 访问，听老党员讲革命传统，并深入贫困村访 贫问苦，接受再教育；县国土资源局、工商局、 民政局等11个单位组织党员共1300多人次分别 到靖宇殉国地、靖字陵园、北山烈士墓地进行 祭奠活动，并举行了集体宣誓仪式，缅怀英烈 精神。看到革命先烈为了民众解放抛头颅、洒 热血的英勇壮举，大家表示，一定要继承革命 先烈遗志，为中华民族伟大复兴贡献自己全部 力量。通过实地参观革命遗址，祭奠和缅怀革 命英烈，参学党员受到了一次爱国主义教育， 对“三个代表”重要思想的伟大意义有了进一 步认识，在丰富多彩的主题活动中，党员受到 了教育，群众得到了实惠。

本报讯（张玉成 苗丽娟报道）辉南县145 个行政村党支部的党员，70%分布在山区农村。 去年以来，县委结合农村基层组织建设的实际 问题，从加强农村党小组建设入手，建立党小组 长选任机制、责任机制、管理机制、激励机制，有 效地解决了山区农村党员“五难”问题。$$ 解决了农村党员集中学习、活动难问题。县 委按照居住区域，本着就近、集中的原则，重新 划分了354个农村党小组，充实、调整了74个农 村党小组长，成立了党小组活动站，配备了电教 党刊资料，完善了党员学习、活动制度，有效解 决了农村党小组没有活动阵地问题，使农村党 员参加学习、活动不出村。$$ 解决了农村党员发挥作用难的问题。农村 党员多年来存在着不想干事、怕干事、干不好事 等诸多问题。通过开展“无职党员设岗定责”和 “五星级党员”评比等系列活动，采取党员岗位 职责向群众公开、党小组活动站挂牌等措施，增 强了党员履岗尽责的荣誉感和责任感，全县有 3400名农村无职党员参加了设岗定责活动。据 统计，从2002年底至今，全县455个党小组开展 义务奉献日活动3400多人次，帮扶弱势群体 1248户，为“新居工程”捐款36.6万元，献工1250 个工日，参与“双组议事会”3480多人次，为群众 办好事实事4650件，解决难题1200多件，党组织 在群众中的形象明显提高。$$ 解决了农村党员发展难的问题。党小组有 声有色的各项活动，吸引了一大批农村优秀青 年和致富带头人积极向党组织靠拢，党员联系人 党积极分子的作用充分体现。去年，发展农村党员 329人。其中，青年占71%。据统计，在近年新发展 党员中，已有580名被推荐为村级后备干部，占后 备干部总数的60%，其中有210人担任了村“两委” 干部。$$ 解决了农村党员规范化管理难的问题。针对 山区党员分布零散，教育管理难度大的问题，制定 了《农村党组织工作规范》。镇村两级党组织帮助 和指导各村党小组建立健全了学习制度、小组会 制度、培养教育考察入党积极分子制度、党员工作 目标管理制度、党员联系群众等制度，确定了党小 组活动日，同时加大了对党小组工作的检查考核 力度。县镇村三级党组织分别建立了农村党小组 台账，建立了党员参加活动的考勤、学习、会议、电 教、实用技术培训等记录，建立了党小组长参加支 部扩大会议制度，及时向他们传达上级党组织的 指示和决议，指导帮助党小组安排活动和解决工 作中的问题。$$ 解决了党小组长教育培训难问题。随着农村 党建和经济发展的多元化面临的新情况和新问 题，农村党小组长普遍感到开展工作力不从心。县 委采取专题培训、经验交流、外出参观考察、以会 代训等形式，举办了首期优秀党小组长培训班，县 委副书记、组织部长、老党务工作者亲自登台授 课，并对在农村基层组织建设中发挥突出作用的 34名优秀党小组长进行了表彰，进一步增强了党 小组长履行职责的责任感和使命感。

本报讯（张玉成 苗丽娟报道）7月17 日，辉南县低保户孙世坤拉着县领导的手， 深情地说：“各位领导、帮扶干部和社区 干部一年来实实在在给我们解决生活难题， 我们一家四口从心里表示感谢。”这是辉南 县开展“党群手拉手、温暖进千家”主题 实践活动的一个缩影。辉南县党员干部带 着真情，走进千家万户，察民情、解民忧、 送温暖，切实让群众感受到了党和政府的 温暖。$$ 今年年初，县委、县政府在深入基层帮 民办实事时发现，各级领导干部只是在逢年 过节时给群众送钱物米面，把送温暖和帮民 解困简单化、程序化了。为进一步密切党群 干群关系，县委、县政府组织专人，深入村 屯对全县贫困人口生产生活情况进行调查， 在全县各级干部中建立起领导干部定期下访 制和“一帮一”活动。他们把扶贫帮困从送 温暖的局限中解脱出来，坚持扶贫济困与解 决实际问题相结合，并以制度的形式长期固 定下来，形成“常看、常问、常帮”的良好氛 围。为保证“结对子”不流于形式，县委要求 各单位各部门主要负责同志对此项活动负第一 责任，带头做表率，有关部门对领导干部联系 困难群众的工作建立档案，记录工作开展情况 和定期汇报，并纳入各级领导干部实绩考核参 考内容。$$ 制度化“送温暖”实行以来，全县各级 领导、党员干部足迹踏遍了社区和农村，解决 了一批热点难点问题，使更多的群众得到了实 惠。特别是在岁尾年初及春耕季节，县委县政 府通过财政拿钱、争取上级支持、党员干部及 社会各界捐赠等形式，共筹集慰问资金559.1 万元，并采取增发低保补助金、发放救济粮、 送生活用品等多种救助形式把党和政府的温暖 送到了困难群众的手上。截至目前，全县共慰 问城乡特困户4230人，特困下岗职工1300 户，离退休老干部、老党员等540多人，结成 帮扶对子1641个，为他们解决实际问题347 件，让群众真正得实惠。

本报讯辉南 县以整治脏乱差为突破口，以维护稳定为 基础，以居民自治为方向，以服务群众为 重点，以文化活动为载体，倾力打造“亲 情社区”，为居民提供良好的居住、生活 环境，让浓浓的亲情萦绕在百姓生活之 中。$$ 以社区为网点，把未成年人思想道德 建设与建立社区家长学校相结合。辉南县 在全县11个社区建立了家长学校、母亲 课堂，并向家长推荐家教丛书，邀请不同 层面的家庭教育专家传授家庭教育知识。 同时，充分利用社区宣传栏、广播站等传 媒，设立《家教知识栏》《父母必读》等 栏目，向家长们大力宣传健康的家教知 识。$$ 第三批先进性教育活动之初，辉南县 在免收低保户水费、卫生费等生活费用的 基础上，在社区内部开展了“党员一帮 一”结对帮扶活动，号召社区内的党员向 社区居民伸出援助之手，帮助同一社区的贫 困居民。目前已有128名党员与居民结成了 帮扶对子，扶持物质及资金折合人民币5760 元。在2个社区建立了“阳光超市”，把各社 区捐赠的衣物、文具等生活和学习用品集中 到“阳光超市”，供贫困家庭选取。$$ 针对城区存在的社会治安隐患问题，辉 南县在各社区成立了义务治安巡逻队11个， 共计1100人，每晚分批、定点在各小区及街 道进行巡逻，有效地遏制了抢劫、打斗、偷 窃等犯罪现象的发生。 工农街张某说：“自从 有了治安巡逻队，女儿 晚上放学就不用出去接 了。”$$ 辉南县在每个社区 都成立了家政服务中心， 一方面解决了下岗女工 再就业问题，另一方面解除了部分双职工家 庭的后顾之忧。他们规范中介服务，先后制 定了《家政中介工作规范》、《用户须知》 等规章，推行定期走访、定期培训、上门调 查、易地慰问等制度，兼顾下岗女工和用工 家庭双方的利益，取得了较好的社会反响， 形成了“要家政找社区，做家政到社区”的 良好局面。目前，在社区从事家政服务的下 岗女工达200多人，为下岗女工再就业探索 出一条行之有效的新路。