本报讯（苗丽娟 邹新宇 邬 国军报道）辉南县委在第二批党 员先进性教育活动中，坚持标 准、严格要求、区别对待、注重 效果，保证了活动健康顺利开 展。$$ 首先在解决重点问题上分类 指导。县城中小学校把重点放在 加强师德校风建设，促进学生全 面发展上；非公有制经济组织把 重点放在加强党组织建设，团结 凝聚职工群众，促进企业健康发 展上：具有执法监管职能的事业 单位，把重点放在强化宗旨意识， 改进工作作风，提高服务质量上。 其次是在标准、要求上分类指导。 根据城市基层各行业的具体情况 和季节性生产单位的实际，在保 证活动进行三个月的基础上，每 个阶段的时间进度，可以灵活安 排、在标准要求上，对不同身份、 不同文化程度、不同身体状况的 党员，在撰写读书笔记、党性分析 材料时，不强求一律。在活动方式 上，能够集中时间学习和活动的 尽量集中；不具备条件的，以自 学、分散学、利用业余时间学为 主。$$ 该县切实突出“发展”这一主 题，把握“提高党员素质、加强基 层组织”这一重点，体现“服务群 众”这一根本要求。继续开展“为 重点项目建设做贡献”主题教育 实践活动，围绕重点项目建设、国 企改革、民营经济发展、招商引 资、投资环境建设和城市建设等 重点工作，创新载体活动。继续开 展“党群手拉手、温暖送千家”主 题教育实践活动，围绕打造平安 辉南、和谐辉南来设计开展主题 教育实践活动。$$ 该县坚持开门搞教育，边学 边改、边议边改、即知即改，在解 决问题上下功夫，把群众的满意 程度作为检验教育活动成效的根 本标准。按照抓发展、抓重点、抓 落实的要求，着重解决影响和制 约辉南经济和社会各项事业发展 的问题。同时，围绕解决群众关心 的热点难点问题抓整改，把群众 提出的问题作为谋发展、定措施、 抓落实的重点，让群众通过先进 性教育活动得到更多的利益、更 多的实惠。

本报讯 近年来，辉南县坚持以项目建 设拉动经济增长，以品牌效应促进企 业发展，县域经济发展的内在动力不 断增强，为县域经济实现跨越式发展 奠定了坚实的基础。$$ 农业重点抓特色。按照发展区域 特色农业的总体思路，辉南建设和完 善了畜牧养殖、食用菌和瓜菜生产基 地等项目建设，积极培育畜牧养殖 业、瓜菜和肉 (奶) 牛、生猪、蛋 鸡、食用菌等特色品牌，力争到 2006年底，肉 (奶) 牛优种率达到 70%，生猪优种率达到80%。在此基 础上，建立和完善市场体系，着力解 决农产品销售难问题；提高农业标准 化水平，加快农产品检测中心建设， 建立和完善农产品检验、检测体系； 组织农业系统各单位搞好技术指导， 使农户全面掌握无公害生产技术；提 高农业产业化水平，重点抓好畜牧业 和食用菌龙头企业的建设，抓好与外 地企业集团合作，使该县成为这些企 业的初级产品供应地。$$ 工业重点上规模。着力壮大医 药、建材和冶金三大产业，逐步将食 品加工培育成立县行业，同时，抓紧 对大型项目的引进和实施。为此，该 县着力解决了三个方面的问题。一是 解决发展活力和动力问题。按照“因 企制宜、一厂一策”的指导思想，加速 产权制度改革，激活企业资产，积极引 导经营形势较好、规模较大的企业进一 步完善法人治理结构，逐步建立现代企 业制度；二是解决可持续发展的问题。 积极为企业提供市场信息和技术服务， 帮助企业开发新产品，逐步培育出一批 市场占有率高的主导产品和名牌产品。 同时，下大力气帮助企业加快技术改 造，增加高新技术含量，使企业逐步由 外延式生产向内涵式生产转变；三是解 决制约项目建设的主要矛盾。积极引导 金融部门站在为全县发展大局服务的高 度，切实加大资金投放力度，支持优势 企业扩大规模。

本报讯辉 南县委、县政府把群众的热点难点问题 摆上桌面集中整改，相关主管部门一把手在 电视台分别做了公开整改承诺。主动接受社 会和群众的监督。$$ 针对县城部分居民反映的“住房难”问 题，县民政局筹建了新居解困楼49000平方 米。年底500多户“棚户区”居民住房难问题 可望一次解决；针对群众反映的“行路难”问 题，县建设局投资107万元，对县内4条街以 及分支胡同18400平方米的破损路面进行铺 装改造；针对城乡居民反映的“吃水难”问题， 县计划局已申报“农村人畜饮水项目”，省计 委已批复拨款，近期即可开工。县政府已投资 700万元进行城镇自来水改造及水表大户工 程，在改善水质的同时，也解决了高楼层居民 吃不到水的问题；针对部分弱势群体反映的 “看病难”问题，县医院实施药品调价让利于 民，为下岗职工、贫困家庭及60岁以上老人 制定了优惠政策，减免医疗费用，同时，还组 织内科、外科以及老年病专家成立扶贫慰问 团，为贫困农民及老年群体免费义诊；针对群 众提出的“看辉南天气预报难”的问题，县气 象局积极协调有关部门多方筹措资金12万 元，会同广播电视局，购进了天气预报制作设 备，目前已在电视台进行了试播。县牧业局、 教育局、科技局、农业局、卫生局等8个职能 部门还开展了“先锋支农”活动，深入到全县 部分乡镇，发放科技宣传单5万多张，科普教 材2000册、提供咨询服务2万多人次，义诊 307人，免费发放药品价值3万多元。为乡镇 中小学送去桌椅200套，发放资助金2万元， 得到了农民群众的一致好评。

本报讯（赵天虹 邹新宇 邬国军报道） 辉南县通过加大招商引资力度，打造“南 资北移”通道，营造了招商引资的可喜局 面。$$ 一是调整项目开发思路。主要瞄准国 内百强民营企业产业发展动向和资金投向， 开展信息搜集、项目开发储备。二是加大 工作力度。组建招商小分队，瞄准国内500 强企业开展叩门招商；成立县招商引资顾 问组，聘请域外辉南籍知名人士担任成员， 借助其人气、财气、名气开展招商引资工 作；财政列支300万元，作为活动经费和 中介奖励资金，充分调动全社会力量参与 招商。三是实行重大招商项目信息报告制度。 凡是投资额在500万元以上的生产性项目， 该县都当场定条件、给政策，以最大的诚意 和效率促成项目引入落成。四是营造良好舆 论环境。充分利用辉南招商网，发布招商项 目和优惠政策；借助新闻媒体，加大对外宜 传力度。$$ 截止到目前，新开工建设和续建的本年 度投资额在1000万元以上的生产型项目有7 个，计划总投资40600万元，其中今年计划 完成投资23200万元；另外，还正在实施5 个单项投资额在1000万元以上的基础设施建 设项目。

本报讯 年初以来，辉南县委在全县各村推行了以 “群众说事、干部理事、及时办事、定期评 事”为主要内容的为民办事制度，以此来正 视群众诉求，切实解决问题，推进全县新农 村建设。$$ 群众说事，满足利益诉求。该县投资 200多万元进行村部正规化建设，建立了 “说事”场所，要求村干部农闲时坐班，农忙 时轮流值班，保证了群众有事能及时得到 答复。同时，还畅通了“说事”渠道，安装“说 事”电话，设置“说事”意见箱，不定期召开 “党群议事会”和“双组议事会”，使群众能 随时进行利益诉求，方便了群众与党组织的 沟通。$$ 干部理事，掌握村情民意。在建立为民办 一事制度过程中，该县各村党员干部都领取了 “民谛记录本”，每个村干部都联系3户以上不 同类型的农户，通过定期联系、个别走访、座 谈讨论、征求意见等方式，问群众家常事、烦 心事、急难事、困惑事，详细掌握村情民意，做 到村民的情况及时了解、及时登记慰问、及时 得到解决。$$ 及时办事，解决群众难题。事不能一说了 之，要做到事事抓落实、件件有回音。乡镇领 导干部根据各村“说事日”主题内容，每年参 加五次以上“群众说事日”活动，对群众反映 的问题，能解决的当场解决，当场解决不了的 公开承诺解决时限；不能解决的，向群众说明 原因，真正把“说事日”变成“解决问题日”。$$ 定期评事，确保群众满意。各村把每月最 后一天定为“回访日”，由乡镇纪委和党政办 人员组成督察组到群众家中进行回访，听取 意见，进一步落实群众对村务的监督权。同 时，各村还将每季度最后一天定为“评事日”， 及时公示群众“说事”事项、办理措施、责任 人、办理时限和办理结果，并通过“党群议事 会”和“双组议事会”进行民主评议。对群众满 意率低于80%的事项，责成责任人在15日内 做好整改，直到群众满意为止。$$ 到目前为止，各村累计接待群众1600多 人次，群众共说事2000多件，已解决1570件。 办结满意率达到96%。同时，通过组织基层党 员干部义务为群众提供农业技术服务、政策 法规咨询和向上级反映意见及建议等，为群 众代办1260多件急难事项，受到群众的普遍 欢迎。说清了发展思路，促进了经济发展。为 民办事制度把群众的精力和注意力引向比致 富、赛发展上，全县农村党员带头成立的新经 济合作组织105个，带动农户2.1万户，实现产 业化经营收入8.8亿元，农村经济呈现出良好 的发展态势。

本报讯（邹新宇 苗丽娟 记者孙亚 光）辉南县在实施“农村党员带富工程” 中，以优化农业产业结构，加快党员及农民 致富步伐为目标，着力在科技培训、示范带 动等方面下功夫，把农村党建工作的落脚点 放在为农村经济发展服务上，发挥了党员的 先锋带头作用，为新时期党的建设注入了活 力。$$ 科学决策，推动致富步伐。实现党员带 头致富，带领群众共同致富是该县实施“党 员带富工程”的核心。他们按照适宜种植的 原则，搞好产业规划，调整种植结构，在确 保稳定粮食人均占有量的基础上，适度控制 粮食种植面积，增加优质经济作物和饲料作 物种植面积。同时，压缩地力贫瘠、耕作条 件差、投入高产出低、费时耗力效益低的耕 种面积，把这部分土地坚决退出来还林，发 展经济林果和畜牧业，提高了土地使用效 益。全县农业产业结构逐渐向科技含量高、 附加值高和相对利润高等方向发展。$$ 狠抓培训，提高致富能力。该县狠抓了 科技培训，先后组织2000余名农村党员干 部到外地参观学习，让他们理清思路、开阔 眼界、学习本领、坚定加快发展的信心和决 心。还充分发挥党员电教网络作用，定期播 放电教VCD，聘请农业专家和外地客商来 县里传授管理技术，讲解市场知识，传授农 业实用技术。今年共举办农村党员科技培训 班5期，培训人员2800人次，发放科技资 料5000余份，向群众赠送科技光盘80余 盘。在党员的带动下，“学科技、用科技” 成为一种时尚，农民群众利用空闲时间学技 术、忙致富，增强了致富本领。$$ 典型示范，发挥带动作用。该县进一步 加大典型示范、协会带动的力度，积极鼓励 党员科技示范户努力搞好“传、帮、带”， 帮助周围党员群众致富。组建了农民技术协 会、木制品协会和特色种植及养殖协会，本 着“组织农民、服务技术、传递信息、连接 市场”的宗旨，协会指导在先，党员示范在 前，积极发展特色种植和养殖项目，引导农 民由“快走脱贫”变为“快跑致富”，成为 地方经济发展的领头雁。据统计，今年以 来，这些协会引进推广农业实用技术20余 项，引进种植和养殖新品种10多个，加之 产前、产中、产后等方面的服务，可直接为 全县农业增加效益5000万元以上。

本报讯开展先进性教育活动以来，辉南县各 参学部门按总体部署要求不走样，完成好 “规定动作”，又结合自身特点，积极探索活 动方式和载体，培育了诸多工作亮点。$$ “城乡手拉手”颂党恩。辉南县开展 “党群手拉手、温暖进千家”主题实践活动， 要求有农村包保任务的部门要为所帮扶的贫 困户新上年可增收千元的致富项目，没有包 村任务的部门要主动联系3名城镇下岗职工， 年内为其找到工作。各部门根据实际采取走 访慰问群众、与困难群众结对子、帮助群众 解决生产生活困难、开展党员义务献工等方 式丰富活动内容。到目前为止，参学单位共 开展各类主题实践活动114项，结成帮扶对子 1641对，发放支农贷款8454万元，帮助农民 新上致富项目257个，为贫困群众投入资金48 万元，其中现金31万元。$$ “春风行动”暖人心。辉南县劳动和社会保 障局在先进性教育活动中，查出深入基层了解 城镇下岗失业人员实情不多等问题，采取了健 全工作制度、实行首问负责制、建立干部下基 层的长效机制等措施进行整改。针对部分进城 务工农民找工作难、用工信息不畅等实际问 题，劳动就业局开展了一次“春风行动”主题实 践活动，他们通过各种途径，广泛搜集县城及 全国各地的用工信息，印成宣传单，由30名机 关党员干部组成了宣传队伍，深入街道、车站、 商场、集贸市场等，向下岗失业人员、进城农民 工散发，大量就业信息像春风吹进了农民工心 田。目前，共向进城务工农民、下岗失业人员、 外来雾工人员发放各类就业信息1890条，为 348名打工人员找到了工作。$$ “平安辉南”保平安。辉南县公安局根据 各支部岗位特点，开展了以构建平安辉南为内 容的“争当破案先锋，保证辉南平安”的主题实 践活动。3月份以来，共破获各类刑事案件30余 起，抓获各类违法犯罪嫌疑人8人。特别是 “2．17”、“3．13”等重大杀人案的告破，震慑了犯 罪，维护了稳定。公安局还开展了“一个党员、 一面旗帜”活动。要求党员民警在工作期间要 佩带党徽出警，通过他们做身体力行的先锋， 塑造亲民形象。交警大队开展了“党员窗口”、 “党员示范街”、“党员示范岗”活动，进一步密 切了警民关系。这个局还结合“细胞工程”和 “局包村”活动，组织机关各支部开展了党员民 警“扶贫济困”活动，结成帮扶对子25对。目前， 已为贫困户送去钱款7800元，送去 农用物资合计金额8200元。$$ “学习英烈”铸党魂。县财 政局组织党员到县里老红军家中 访问，听老党员讲革命传统，并深入贫困村访 贫问苦，接受再教育；县国土资源局、工商局、 民政局等11个单位组织党员共1300多人次分别 到靖宇殉国地、靖字陵园、北山烈士墓地进行 祭奠活动，并举行了集体宣誓仪式，缅怀英烈 精神。看到革命先烈为了民众解放抛头颅、洒 热血的英勇壮举，大家表示，一定要继承革命 先烈遗志，为中华民族伟大复兴贡献自己全部 力量。通过实地参观革命遗址，祭奠和缅怀革 命英烈，参学党员受到了一次爱国主义教育， 对“三个代表”重要思想的伟大意义有了进一 步认识，在丰富多彩的主题活动中，党员受到 了教育，群众得到了实惠。

本报讯 今年3月末，辉南县圆 满完成了村党组织换屑工 作，一些年龄较大的老党支 都书记表现出了高姿态，主 动让贤，从村党支部书记的 岗位上退下来。县委认为，离 任村干部是党在农村工作的 宝贵财富。为此，县委专门下 发通知，要求各乡镇党委认 真做好关爱离任村干部工 作。$$ 县委要求，各乡镇党委要 把离任村干部作为今后工作的 依靠力量，对离任村干部要普 遍登门拜访一次。对一些信息 灵通，头脑灵活的同志鼓励他 们领办企业，发展第三产业，进 人流通领域，为富民强村多做 贡献；对具有一定文化水平和 工作能力，有培养前途，但因受 编制所限的同志，列为村组替 补干部。有专业特长的同志，安 排到村计生协会、红白理事会、 民主理财小组等群众性组织中 做一些辅助性工作。对离任原 村党支部书记给予适当的经济 待遇。补贴根据乡镇财力状况， 对离任后符合条件的原村党支 部书记每年给予一定数额的经 济补助，年底与村干部工资一 并兑现；也可一次性补偿，补贴 资金由乡镇自行解决。

本报讯（张玉成 苗丽娟报道）辉南县145 个行政村党支部的党员，70%分布在山区农村。 去年以来，县委结合农村基层组织建设的实际 问题，从加强农村党小组建设入手，建立党小组 长选任机制、责任机制、管理机制、激励机制，有 效地解决了山区农村党员“五难”问题。$$ 解决了农村党员集中学习、活动难问题。县 委按照居住区域，本着就近、集中的原则，重新 划分了354个农村党小组，充实、调整了74个农 村党小组长，成立了党小组活动站，配备了电教 党刊资料，完善了党员学习、活动制度，有效解 决了农村党小组没有活动阵地问题，使农村党 员参加学习、活动不出村。$$ 解决了农村党员发挥作用难的问题。农村 党员多年来存在着不想干事、怕干事、干不好事 等诸多问题。通过开展“无职党员设岗定责”和 “五星级党员”评比等系列活动，采取党员岗位 职责向群众公开、党小组活动站挂牌等措施，增 强了党员履岗尽责的荣誉感和责任感，全县有 3400名农村无职党员参加了设岗定责活动。据 统计，从2002年底至今，全县455个党小组开展 义务奉献日活动3400多人次，帮扶弱势群体 1248户，为“新居工程”捐款36.6万元，献工1250 个工日，参与“双组议事会”3480多人次，为群众 办好事实事4650件，解决难题1200多件，党组织 在群众中的形象明显提高。$$ 解决了农村党员发展难的问题。党小组有 声有色的各项活动，吸引了一大批农村优秀青 年和致富带头人积极向党组织靠拢，党员联系人 党积极分子的作用充分体现。去年，发展农村党员 329人。其中，青年占71%。据统计，在近年新发展 党员中，已有580名被推荐为村级后备干部，占后 备干部总数的60%，其中有210人担任了村“两委” 干部。$$ 解决了农村党员规范化管理难的问题。针对 山区党员分布零散，教育管理难度大的问题，制定 了《农村党组织工作规范》。镇村两级党组织帮助 和指导各村党小组建立健全了学习制度、小组会 制度、培养教育考察入党积极分子制度、党员工作 目标管理制度、党员联系群众等制度，确定了党小 组活动日，同时加大了对党小组工作的检查考核 力度。县镇村三级党组织分别建立了农村党小组 台账，建立了党员参加活动的考勤、学习、会议、电 教、实用技术培训等记录，建立了党小组长参加支 部扩大会议制度，及时向他们传达上级党组织的 指示和决议，指导帮助党小组安排活动和解决工 作中的问题。$$ 解决了党小组长教育培训难问题。随着农村 党建和经济发展的多元化面临的新情况和新问 题，农村党小组长普遍感到开展工作力不从心。县 委采取专题培训、经验交流、外出参观考察、以会 代训等形式，举办了首期优秀党小组长培训班，县 委副书记、组织部长、老党务工作者亲自登台授 课，并对在农村基层组织建设中发挥突出作用的 34名优秀党小组长进行了表彰，进一步增强了党 小组长履行职责的责任感和使命感。