本报讯 “申报审批一个项目需 要涉及39个行政事业单位， 累计时间可达147天。”投资 商、建设者对此颇有微词。但 这种局面近期有望得到改观， 基本建设项目审批将大大提 速。$$ 随着我市经济建设由“快 走”向“快跑”提速，今年5 月份，市基本建设项目审批服 务中心应运而生。该中心由市 建设局牵头，包括经贸委、人 防办、气象局等单位共同组 成。中心本着“简化程序、提 高效率、方便群众、服务经 济”的原则，对基本建设项目 的审批实行一站式服务，融审 批、收费、服务等为一体，统 一受理，将彻底改变过去审批 一个项目，涉及单位和部门多 达39个，全部项目审批终结 需要147天的局面。$$ 在具体运作中，凡持有市 政府常务会议或专题会议纪要 及土地规划部门出具的土地规 划批准手续的开发商和建设者 均可到市基本建设项目审批服 务中心来办理相关的审批手 续，享受中心快捷方便的一站 式服务。过去，审批一个项 目，光建设系统内部的相关手 续也要跑两个月，且不说其他 部门。实行一站式服务后，中 心将启用行政审批专用章，以 此代替建设系统其他部门的有 关公章，由中心代为办理建设 系统内部各种审批手续，避免 了项目建设者一个部门一个部 门地去跑审批手续，可节省时 间40至50天，为经济建设提 供宽松的环境。$$ 成立基本建设项目审批服 务中心，实行一站式服务，此 举为省内首例。这种作法不仅 可提高办事效率，也避免了 “吃拿卡要”等腐败现象的发 生。

本报讯（孔祥锋 记者 蔡冲春）10月8日下午，市政 府第九次常务会议召开。会 上，原则通过了《关于白山市 区供热价格调整的请示》、 《白山市劳动模范管理工作若 干规定》和《白山市边境管理 规定》。$$ 市长周化辰，常务副市长 徐斌，副市长姜有为、贾骞、 刘福涛，市政府秘书长张宝 文，市长助理柳忠成和有关部 门负责人参加了会议。$$ 由于煤炭价格持续上涨、 浑江发电公司出口热价上调， 导致市热力公司严重亏损。单 位供热成本为每平方米25.28 元，目前现行供热价格平均为 每平方米22.32元，每平方米 亏损2.96元，全年将亏损 840.49万元。故将上调居民、机 关事业单位和其它供热价格。$$ 市政府于1990年4月21 日发布的《浑江市职工劳动模 范工作的若干暂行规定》，因 发布时间久远，已不适应形势 发展的需要，于去年被市政府 废止。鉴于工作的需要，特制 定《白山市劳动模范管理工作 若干规定》，以加强对劳动模 范的管理，充分发挥劳动模范 在改革开放、发展和稳定中的 骨干、带头和桥梁作用。$$ 我市边境线总长455公 里。为了加强各项边境管理工 作，维护国家的主权和领土完 整，控制和避免涉外问题的发 生，保持边境地区的安全和稳 定，依法妥善处理边境事务， 保障边境地区的经济和社会事 业的健康、快速发展，特制定 《白山市边境管理规定》。$$ 周化辰在讲话中要求各相 关部门，要详细调查热用户的 情况，并参照同行业的管理办 法，积极开展内部挖潜，降低 管理、运行成本，使热力公司 保持稳定运行。要多在平凡的 岗位上发现、选拔那些爱岗敬 业、忠于职守的劳动模范，使 他们更具有代表性，真正发挥 劳动模范的表率作用。

本报讯（孔祥锋 记者 蔡冲春）9月30日，市长周化 辰在市政府专题会议上要求 各地、各部门，加强领导， 狠抓落实，开展专项整治， 规范煤炭市场，确保浑江发 电公司电煤供应。$$ 市领导刘凤山、姜有 为、赵晓君，市政府秘书长 张宝文，市发改委、经委、 国土资源局、工商局、交通 局、技术监督局的负责人参 加了会议。$$ 为规范煤炭市场，我市 从10月份开始进行专项整 治。由市工商局组织对煤炭 经营市场的整顿和煤炭生产 企业的整顿，进一步规范经 营市场，打击“囤积居 奇”、垄断经营和倒卖倾销 等不法行为，坚决打击无照 经营；公安、交通部门继续 保证运煤车辆“绿色通道” 的畅通，对超载超限加大打 击力度，电煤保障用车同样 享受“绿色通道”政策；国 土资源局加大打击非法煤矿 力度，保护资源，与工商局 同步查处无证开采煤矿；技 术监督局打击在煤炭经营过 程中掺杂使假、短斤少两、 以次充好等违法行为；发改 委、物价局对全市煤炭价格 进行一次普查，参照其他地 区煤价，制定出我市煤炭的 指导价格，打击煤炭生产、 经营中哄抬物价、扰乱正常 经营秩序的行为；环保部门 继续加大打击小洗煤、小炼 焦的力度，取缔非法和污染 严重、不具备一定生产规模 的洗煤、炼焦企业。$$ 周化辰在讲话中要求，各 地、各部门要各司其职，分工 负责。从市到县、到各个煤 矿，进行一次普查。浑江发电 公司要与各个煤矿签订供煤合 同。要突出主要矛盾，抓住薄 弱环节。保证煤炭的数量， 购置检测设备，确保公正， 保证煤炭的质量。煤炭的 价格由政府仲裁，每月进 行一次定价。要加大资源 开发力度，加快勘探步 伐。对探明储量的、符合 条件的煤矿快速审批手 续，尽快形成开采能力。 要加强领导，加大投入， 依法行政，确保专项整治行 动取得实际效果。

本报讯（张凤举 记者 蔡冲春）11月10日，全市检察 机关加强法律监督能力建设现 场会在江源县检察院召开。$$ 省人民检察院政治部主任 张海胜，市委副书记、纪委书 记牟润忠，市人民检察院检察 长韩起祥参加了会议。$$ 自年初以来，全市检察机 关牢牢把握发展这个党执政兴 国的第一要务，紧紧围绕“强 化法律监督，维护公平正义” 的工作主题，努力加大工作力 度，提高执法水平和办案质 量，切实履行宪法和法律赋予 的法律监督职责，各项工作取 得了明显进展：充分发挥检察 职能，维护社会稳定、服务大 局意识进一步增强，《为振兴 白山老工业基地提供法律保障 和法律服务的二十五条措施》 的实施，为促进我市经济发展 发挥了重要作用；依法履行刑 事检察、职务犯罪侦查和职务 犯罪预防职责，打击了违法犯 罪，为维护社会的稳定，促进 反腐败斗争的深入开展做出了 积极贡献；强化对立案、侦 查、审判和刑罚执行活动的监 督，维护了司法公正，促进公 平正义的实现；通过保持共产 党员先进性教育活动，队伍的 执法观念和执法作风得到进一 步转变，结合“规范执法行 为，促进执法公正”专项整 改，在全市开展的全市检察机 关十佳检察官评选活动，引起 了社会各界的关注，树立了良 好形象。$$ 牟润忠在讲话中要求全市 检察机关要强化政治意识，加 强党对检察工作的领导，保持 法律能力建设正确的方向，更 好地发挥检察机关的职能；要 着眼长远，把加强法律监督能 力建设推向深入，把加强法律 监督能力建设作为检察工作发 展的动力，深入剖析存在的困 难和问题，研究制定有效措 施，大力推进法律监督能力建 设；要发挥检察职能，为白山 的发展发挥积极作用。$$ 韩起祥在讲话中要求各基 层检察院正确理解法律监督能 力的基本内涵，注意把握工作 中的关键环节，加强组织领 导，全力推进法律监督能力建 设。$$ 江源县检察院等在会上作 了经验介绍。

本报讯（凤举 淑珍 记者 蔡冲春）11月8日下午，市 委常委、组织部长刘剑桥到市检察院就该院队伍建设及干部 管理工作进行调研。$$ 市人民检察院检察长韩起祥参加了调研。$$ 近年来，市检察院以“立检为公，执法为民”为宗 旨，以“强化法律监督，维护公平正义”为主题，坚持以 人为本，始终把加强队伍建设作为检察工作的重中之重， 积极采取有效措施，坚持做到政治建检与业务立检相结 合，强化大局意识；素质兴检与文化育检相结合，强化能 力意识；科技强检与保障助检相结合，强化创新意识，坚 持做到“五个从严”。同时从干警的切身利益出发，坚持 从优待检，实施了“五个一工程”，不断激发干警的工作 热情和干劲，队伍建设取得了长足的发展。全市12个基层 院提前实现创建“五好”院目标；江源县、临江林区检察院 先后被最高人民检察院命名为国家级“人民满意检察 院”；临江林区检察院还被高检院荣记集体一等功；江源 县、抚松县等8个基层检察院相继被省检察院和省委政法 委命名为省级“人民满意检察院”。并连续几年被当地党 委、政府评为“争先创优”先进单位和先进党支部等，12 个基层院均被所在地党委评为一类班子；抚松县检察院 2002、2003连续两年被白山市委、市政府授予政法工作先 进集体，荣记集体二等功，是县委组织部、纪检部门的免 检单位。$$ 刘剑桥在市检察院视察了信息化建设、资料室、档案 室、警务区等。刘剑桥充分肯定了市检察院的队伍建设及干 部管理工作。他说，检察院担负着打击犯罪，维护稳定的重 要职责，锻造一支高素质的队伍十分重要，市检察院的队伍 建设及干部管理工作卓有成效，一些经验和作法很值得借鉴 和推广，市委组织部将从组织部门的角度积极支持检察院的 工作，做好组织协调工作，为建设平安白山，构建和谐法制 社会共同努力。

本报讯（孔祥锋 记者 蔡冲春）12月28日至29日，省长 王珉在我市进行调研。$$ 省政府秘书长刘润璞，省政府副秘书长、办公厅主任王云 岫，省政府副秘书长、经委主任魏立昌，省财政厅厅长王化 文，省国土资源厅厅长赵胜堂，省林业厅副厅长乔恒，市领导 阎宝泰、周化辰、刘喜杰、徐斌、刘凤山、姜有为陪同调研。$$ 王珉一行先后察看了白山热电公司2×300MW机组新建 工程施工现场、通化矿务局棚户区、大通矿业公司长青铁矿年 产40万吨铁精粉项目施工现场、东圣焦化有限公司60万吨焦 化工程施工现场、金隆木业有限公司、长白山飞机场场址、农 夫山泉吉林长白山有限公司（农夫果园系列产品深加工项目）、 杉松岗矿业集团有限公司海绵铁生产线。$$ 今年以来，我市紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的战略 机遇，突出投资拉动作用，加快企业改革步伐，加大招商引资 力度，推进经济结构调整和经济增长方式的转变，经济和社会 发展呈现出前所未有的好形势。经济发展速度加快，预计全年 完成生产总值155亿元，比去年增长20%左右，实现财政收入 12.77亿元，同比增长30.1%；固定资产投资步伐加快，预计 完成全社会固定资产投资70亿元，增长55%左右；企业改革 取得突破，全市完成企业改制122户，为年初计划的135%； 招商引资成绩显著，实际引进国内资金22.7亿元，比去年增 长121%，其中引进省外资金14.7亿元，完成省下达计划的 198%，引进外资1235万美元，增长51%；基础设施建设力度 加大，城市面貌和经济地理位置明显改善。$$ 白山热电公司2×300MW发电、供热机组是由中国电力 投资集团公司与吉林电力股份有限公司共同出资、合作经营的 新建工程，项目投产后可实现发电量30亿千瓦时，满足全市 840万平方米的供热需求，工程动态总投资29.2亿元，建成达 产后每年可实现销售收入73856万元、税金13600万元。工程 于2005年8月5日开工建设，截至10月末已完成投资33553 万元，工程计划2007年9月第一台机组投产发电。大通矿业 公司长青铁矿年产40万吨铁精粉项目总投资1.2亿元，建成 达产后，每年可实现销售收入24000万元、税金6390万元。该 项目于2005年6月开工建设，截至10月末已完成投资8100万 元。东圣焦化有限公司60万吨焦化工程项目总投资4.35亿 元，竣工投产后，每年可实现销售收入46997万元、税金3709 万元，于2005年6月5日开工建设，截至10月末已完成投资 1.06亿元。抚松金隆木业有限公司主要生产“地王牌”实木复 合地板，产品以“宽幅独面复合地板”为主，该产品属于国家 级新产品。该产品以其自然的品质，深受欧美人的喜爱。$$ 每到一地，王珉都兴致勃勃地察看施工现场，听取工程进 度汇报，详细询问企业的生产经营和销售情况。他对我市项目 建设工作所取得的成绩给予了充分肯定。王珉强调，白山市要 坚持“工业立市、工业强市”不动摇，坚持以人为本，以科学 发展观为统筹，充分利用白山市丰富的自然资源，加大招商引 资力度，加快项目建设，促进产业优化升级，转变经济增长方 式，大力发展循环经济，使白山经济和社会发展取得更大的进 步。

本报讯市五届人大一次会议分组审议期间， 市委书记阎宝泰深入各代表团，与人大代表一起审议《政府工 作报告》，共商白山发展大计。$$ 在抚松代表团，阎宝泰就深化改革和项目建设等问题同代 表交换意见。阎宝泰说，要加大力度解决好历史遗留问题，确 保企业改革顺利推进。市委、市政府确立今年为“项目促进 年”，各地要立足资源，结合实际，发挥优势，做好项目调 研，广泛收集信息，抓好项目建设，变“快走”为“快跑”。$$ 在靖宇代表团，阎宝泰说，要以经济建设为中心，突出抓 好企业改革、项目建设、招商引资等工作。今年全市企业改革 要加大力度，迈出步伐，要广开渠道、多想办法研究解决好改 革成本问题。要加大招商引资工作力度，走出去到发达和先进 地区开展宣传推介。招商引资要立足资源优势，扬长避短，突 出特色。靖宇的水资源和矿产资源丰富，要多与有实力的投资 者寻求合作，把项目做强做大。要多注意研究政策，从实际出 发确定工作目标，要把握机遇，不能丧失机遇。发展旅游事 业，要利用“靖宇殉国地”等景点、景观搞好规划设计，开发 好“红色旅游”。$$ 在临江代表团，阎宝泰指出，这次大会是一次很重要的会 议，既要回顾总结过去五年的各项工作，研究谋划未来五年的 目标和任务，又要确定今年经济和社会各项事业的发展目标， 要以严肃认真的态度确保会议达到预期目的。临江近几年来发 展较快，这是临江市委、市政府和全市干部群众共同努力的结 果。要坚定信心，以经济建设为中心，在全市上下形成聚精会 神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。各部门、各地都要围 绕经济建设，统筹安排，加大力度，筛选确定好项目，建立项 目包保责任制。要搞好农业产业化建设，帮助农民增收致富， 实现强市富民的目标。$$ 在长白代表团，谈及林业的发展时，阎宝泰说，要搞好规 划，把生态效益和经济效益兼顾好，把林业和农业的发展结合 好。同时，要搞活企业，产业定位要结合自身实际，大力发展 医药业、旅游业、水电业、矿产业等支柱产业和希望产业。要 抓住机遇，本着互惠互利的原则，利用口岸，开展好边贸工作。$$ 在八道江代表团，就代表们提到的发展旅游方面的建议， 阎宝泰说，要在旅游纪念品、旅游文化含量及基础服务设施方 面多下功夫，不断完善各项配套措施，把旅游业做大做强。阎 宝泰指出，我市有丰富的资源，有一定的产业基础，有近两年 好的发展势头，我们应该有所作为，使白山发展得更快一些， 逐步缩小和先进地区的差距，实现位次前移。要加强软环境建 设，搞好城市建设，实现城乡协调发展。$$ 本报讯2月19日下午至21日，周化辰分 别在市五届人大第一次会议各代表团参加审议。$$ 在认真听取代表们的发言后，周化辰向代表们就政府工作 报告起草的情况进行了说明，并希望代表们对政府工作多提意 见和建议，促进政府工作的改进。周化辰说，过去五年所取得 的成绩，凝聚了全市人民的智慧和汗水。在肯定成绩的同时， 我们要清醒地认识到，当前我市经济和社会发展仍存在一些突 出的矛盾和困难。今后五年是我市加快推进全面建设小康社会 进程、实现资源型城市发展接续产业示范基地目标的关键时 期。我们要坚持把发展作为执政兴市的第一要务，用科学发展 观统领经济和社会发展全局，统领资源型城市发展接续产业示 范基地的各项工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，变 “快走”为“快跑”。同时，坚持把提高人民生活质量作为加 快发展的根本目的。切实把广大人民群众的利益实现好、维护 好、发展好，高度重视、认真解决好涉及人民群众利益的突出 问题，在为民办实事上下功夫，让改革和发展的成果惠及千家 万户。改革开放是加快发展的不竭动力，我们要用开放的思 维、改革的办法和创新的精神，充分调动各方面的积极性和创 造性，着力解决发展中的关键问题，争取在重点、难点问题上 取得突破，增强发展的动力和活力。政府自身建设将以建设服 务型政府为目标，转变政府职能，改进工作作风，遵循客观规 律，充分发扬民主，坚持依法办事，为经济和社会发展创造良 好的政策、法制和服务环境。$$ 周化辰说，要继续把项目建设作为政府工作的重中之重，认 真抓好一批左右全市经济形势的大项目。加快在建项目建设进 度；促进一批重大项目尽快开工；积极谋划争取一批后续项目。$$ 对于代表们提出的意见和建议，周化辰当即责成有关部门 认真研究，尽快加以解决。

本报讯（徐宏图 记者 蔡冲春）金秋九 月，喜气盈城。9月12日，2005·白山房地 产展示交易会在喜庆的鞭炮声中拉开了帷 幕。$$ 市领导牟润忠、刘喜杰、徐斌、刘凤 山、庞玉兰、李瑞，市中级人民法院院长程 金耀、市人民检察院检察长韩起祥为交易会 剪彩。$$ 本届房交会由市政府主办，市房地产管 理局承办，秉承“政府搭台、企业唱戏、群 众受益”的宗旨，以加快白山“三城两地” 建设，全面推进住宅与房地产业发展、改善 城市环境、提升城市品位、繁荣房地产二三 级市场、拉动地方经济增长和促进相关产业 发展为目的，以服务市民居住消费，为购房 人提供方便和实惠为主题的一次房地产业盛 会。$$ 本届房交会从9月12日开始，到9月 16日结束，以一个全新的标准和起点为广 大参展单位和观展群众提供展示交易平台。 在天成金夏二楼开辟3个展区，汇集了29 家参展单位，其中15家房地产开发公司携 20多个楼盘项目参展，房地产中介公司集 中了几千套优秀的二手房源，物业公司、房 地产评估、金融、税务、公证、住房公积金 等相关单位将提供完善的配套服务，同期举 办的文化艺术展和汽车展也将为您带来全新 的感受。$$ 展会期间，市房地产系统各服务机构将 进行现场登记服务，为市民看房、购房提供 便捷的“一条龙”服务。在购置方式上，购 房群众可采取现房现款交易、抵押贷款、公 积金贷款和按揭贷款购房等多种形式；在购 房政策上，市政府为成交房屋的消费者提供 了7项优惠政策，让利于民；在促销方式 上，各参展的开发企业也推出了各种不同形 式的让利促销策略，使购房者享受到真正的 优惠。

本报讯正月的白山大地银 装素裹，大街小巷张灯结彩，人们沉浸在节日喜庆祥和 的气氛里。2月19日上午，市政府政务服务中心会议 厅内春意盎然，主席台上摆放着盛开的鲜花。白山市第 五届人民代表大会第一次会议在这里隆重开幕。$$ 上午9时，白山市第五届人民代表大会第一次会 议主席团常务主席、大会执行主席刘景斌宣布：白山 市第五届人民代表大会第一次会议开幕。会场响起庄 严的国歌声。$$ 白山市第五届人民代表大会全体代表为293名， 现实有代表284名，出席会议的273名，符合法定人 数。$$ 白山市第五届人民代表大会第一次会议主席团常 、务主席、执行主席阎宝泰、刘景斌、周化辰、牟润 忠、林君、范传明、方振国、庞玉兰、邱广成、徐世 明、田惠臣，市政协主要领导刘洪发在主席台前排就 座。大会主席团成员、市政府领导、市政协领导、市 中级人民法院院长、市人民检察院检察长、全国人大 代表和原市级老领导在主席台就座。参加政协白山市 第五届委员会第一次会议的政协委员列席会议。$$ 在热烈的掌声中，周化辰代表市政府向大会作政 府工作报告。（报告摘要见二版）$$ 周化辰在回顾过去五年工作时说，2000年以 来，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、 市政协的监督和支持下，团结带领全市各族人民，迎难而上， 真抓实干，实现了国民经济平稳增长，社会各项事业较快发 展，人民生活水平进一步提高，基本完成了白山市第四届人民 代表大会确定的各项任务。五年来，全市生产总值年均增长 9．9％。一般预算全口径财政收入年均增长6．1％。累计完成全 社会固定资产投资177．8亿元，年均增长11．7％。社会消费品 零售总额年均增长7．6％。民营经济总户数达到4．19万户，其 中规模以上企业71户，从业人员14．7万人。新批外商投资企 业35户，总投资7908万美元，实际利用外资2643万美元，完 成外贸进出口总额3．28亿美元。全市新开发就业岗位9．4万 个，增加城镇就业7．5万人，城镇登记失业率控制在4．2％以 内。累计发放社会保障、社会救助、社会救济资金25．8亿 元，保障能力进一步增强。城镇居民人均可支配收入、农民人 均纯收入年均分别增长11．5％和7．4％。$$ 五年来，基础设施建设成效显著，社会各项事业长足发 展。完成投资40．8亿元，新增公路里程1915公里，北线一 级、长白山西坡公路等重点项目竣工，83％的乡镇和55％的 行政村通了油（水泥）路。投入资金34．8亿元，完成了市中心广 场、金河花园小区、长白山大街、卫国路公铁立交桥等一批重 点城市建设项目。曲家营水利枢纽、浑江干流堤防、鸭绿江界 河堤防等一批重点水利水电项目进展顺利，完成了农村电网改 造二期工程。国民经济信息化步伐加快，覆盖全市的现代通信 网络基本形成。深入实施了科教兴市战略，一批推动经济发展 的科技项目列入国家和省科技发展计划；投入教育经费19．24 亿元，比前五年增长53．29％。广播电视覆盖率和播出质量进 一步提高。图书馆、文化馆、疾控中心等一批文化、体育、卫 生基础设施相继建成。$$ 公共卫生工作全面加强，完善了突发 公共卫生事件应急预案，有效防止了非典和禽流感 疫情的传入。计划生育政策得到全面落实，人口自然 增长率控制在3．45‰。妇女儿童和关心下一代工作 得到进一步加强。切实维护了民族团结。依法加强了 对宗教事务的管理。$$ 五年来，围绕转变政府职能，顺利完成了政府 机构改革。适时进行了行政审批、会计核算、土地收 储三项制度改革，全面推行了政务公开，强化了政府 的服务职能，进一步优化了经济发展软环境。不断完 善社会治安“打防控”体系建设，严厉打击“法轮功” 等邪教组织非法活动，认真处理群众来信来访，狠抓 以煤矿为重点的安全生产，保持了政治安定和社会 稳定。$$ 周化辰在总结2004年工作时说，市政府把加 快发展作为执政兴市的第一要务，以科学发展观统 领资源型城市发展接续产业示范基地的各项工作， 坚持工业立市、工业强市，积极推进经济增长方式 的转变，实现了快速增长。全市完成生产总值 128．6亿元，比上年增长14．7％，创历史最高增 幅，人均GDP首次超过1000美元，达到1183美 元。规模以上工业完成增加值39．6亿元，增长 29％，实现净利润4．27亿元，增长1．37倍；旅游 社会总收入6．14亿元，增长1．5倍；全社会固定资 产投资完成45．1亿元，增长29％，增幅均创历史 最高水平。全口径财政收入实现9．13亿元，增长 20．3％，增幅创1997年以来新高。全市社会消费品 零售总额完成49．7亿元，增长8．9％。完成外贸进 出口总额8947万美元，增长31．4％。$$ 周化辰在讲到今后五年的主要任务时说，今后 五年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科 学发展观，紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机 遇，突出工业立市，坚持把加快发展、强市富民作 为政府全部工作的主题，围绕资源型城市发展接续 产业示范基地的奋斗目标，加快改革开放进程，加大 投资拉动力度，加速结构调整步伐，积极推进经济增 长方式转变，不断增强综合经济实力，努力繁荣各项 社会事业，进一步提高人民生活水平，着力构建社会 主义和谐社会，实现白山新的跨越。到2009年，我市 经济社会发展的主要目标是：努力构建具有白山特 点的产业格局，人均主要经济指标在全省领先；基础 设施建设实现新的突破，城镇化水平明显提高；社 会文明程度全面提升，各项事业蓬勃发展；人民生 活质量明显改善，城乡社会保障能力显著提高；人 与自然更加和谐，可持续发展能力进一步增强。$$ 周化辰说，2005年是全面实现“十五”计 划目标、谋划“十一五”发展的重要一年，是振 兴东北老工业基地的关键一年，也是我市新一届 政府的开局之年。综合分析各种因素，2005年 国民经济和社会发展的主要预期目标是：全市 生产总值增长12％以上，全社会固定资产投 资增长45％以上，财政收入与经济增长保持 同步，财政支出增长30％以上，社会消费品零 售总额增长6％，城镇居民人均可支配收入和农 民人均纯收入分别增长10％和6％以上，人口 自然增长率控制在3．01‰以下，城镇登记失业 率不超过4．2％。实现上述目标，要重点抓好以 下九个方面的工作：突出抓好项目建设；努力提 高国民经济运行质量；继续深化各项改革；全方位 扩大对外开放；大力发展民营经济；不断完善城市 功能；全面推进精神文明建设和社会各项事业发 展；切实维护人民群众根本利益；进一步提高政 府行政能力和水平。$$ 周化辰最后说，新的形势催人奋进，新的事 业需要我们奋斗开拓。让我们在省委、省政府和 市委的正确领导下，凝聚全市各族人民的智慧和 力量，励精图治，开拓创新，真抓实干，把白山 经济和社会各项事业推向一个新的发展阶段。 市五届人大一次会议举行预备会议$$ 本报讯2月19日上午8 时30分，白山市五届人大一次会议预备 会议在市政务服务中心举行。$$ 会议由市四届人大常委会副主任、大 会执行主席庞玉兰主持。$$ 市五届人大全体代表293人，现实有 代表284人，出席大会代表273人，符合 法定人数，可以开会。$$ 会议通过了会议议程；选举大会主席 团和秘书长。$$ 市五届人大一次会议召开主席团第一次会议$$ 本报讯2月19日上 午，白山市五届人大一次会议在市政 务服务中心小会议室召开主席团第一 次会议。$$ 会议由大会执行主席阎宝泰主持。主 席团全体成员参加。$$ 会议议程为：推选主度团常务主席； 通过大会执行主席分组名单；决定大会副 秘书长；通过会议日程；通过代表提交议 案处理工作和截止日期的建议；通过关于 设立市五届人大专门委员会的决定；通过 市五届人大一次会议议案和专门委员会组 成人员办法；通过市五届人大一次会议选 举办法。$$ 市五届人大一次会议召开主席团第二次会议$$ 本报讯2 月19日下午2时30分，白 山市五届人大一次会议在市 政务服务中心会议室召开主 席团第二次会议。$$ 会议由大会执行主席方 振国主持。主席团全体成员 参加。$$ 会议通过市人大各专门 委员会主任委员、副主任委 员、委员名单；听取关于 推荐各项候选人情况介 绍；通过各项候选人名 单，作为主席团提名，交 各代表团酝酿讨论。