本报讯我市把项目建设作为经济后发展地区建 设小康社会的依托和载体，不断完善和 落实抓项目建设的责任、督查、保护和 奖惩机制，精心组织实施，确保收到实 效，“项目促进年”活动开局良好。$$ 项目就是规模、就是效益、就是财 政收入、就是新的经济增长点。经历了 工业经济效益一度持续下滑、人气低迷 的艰难历程，我市上至市委、市政府领 导下到普通百姓，形成了“经济要发 展，项目做支撑”的强烈共识。市委、 市政府制定出台了有关项目建设的一系 列新举措，“上项目、上大项目、上好 项目”成为各级党委、政府和企业的自 觉行动。几年来，随着娃哈哈、农夫山 泉天然矿泉水、松江河梯级电站、翔豪 实业微硅粉回收、天风药业等一批骨干 项目建成和达效，我市区域经济实力显 著增强，结束了多年低谷徘徊、位次后 移的被动局面。为加快老工业基地全面 振兴，我市把今年确定为“项目促进 年”，市委书记、市长多次专门听取各 县以（市）区项目建设的汇报，协调有关部 委为白山项目建设争口袋、开绿灯。各 县（市）区使出浑身招数，把项目建设作 为扩充经济总量的重要载体，坚持投资 项目与招商引资并重、产业经济项目与 基础设施项目并重、政府主导项目与市 场主导项目并重，加大项目建设力度， 促进产业升级。今年全市安排千万元以 上的项目238项，亿元以上的项目90 项，除预备项目外，在建和新开工项目 总投资282亿元，工业项目占总投资的 63％。$$ 制定责任、督查、保护和奖惩机 制，保证项目建设顺利实施。对每一个 重点项目实行“四个一”，即组建一套 班子、明确一个目标、拨付一笔经费、 完善一套奖惩机制。政府各部门尤其是 经济综合部门，对项目的审批办理、资 金落实、建设环境等问题在联系、协 调、监督等方面负责，督促、帮助项目 法人做好关键性工作。同时，按照国家 项目法人责任制的要求，赋予项目法人应有的权力，充分调动法人的积极 性，加快项目建设进度。加大督查力度，投资亿元以上的重点项目一月一 调度、一季一分析、半年一小结、年终一总结；投资千万元以上的项目每 季度调度一次，重大事项随时通报。$$ 认真落实对重点项目的有关优惠政策， 实行“挂牌保护”，监察和执法部门严厉打击违反规定 进行收费、摊派、罚款、检查的行为和阻挠施工等不法 行为。我市把“项目促进年”活动纳入县城经济总体工 作目标考核和市直机关工作目标责任制考核中，对项目 建设有突出贡献的单位给予重奖。进一步拓宽融资渠道， 积极引导社会资金投向经济社会发展的重点领域和薄弱 环节，积极推动银企合作，借助信贷支持上项目，形成投 资有效增长的良性循环机制。与此同时，我深入研究国家 宏观调控政策，围绕能源、冶金、建材和森工、纺织、旅游 等特色产业，结合全市的资源优势和产业基础，精心策 划、论证、包装一批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足 的大项目，形成数量充足、结构合理、质量较高、动态开放 的项目储备体系。$$ 山高春来早，项目建设忙。伴随着阵阵和煦的春 风，嘉懋60万吨焦化一期工程、投资35亿元的浑江发 电公司60万千瓦机组扩建工程、投资65亿元的林浆一 体化等项目，有的已经开工建设，有的资金已经陆续到 位，有的已经做好前期各项准备。这些涉及工业、旅 游、水利工程、基础设施、医药食品、农林的一个个重 点项目，打造起白山工业经济发展的脊梁，使人们看到 了“工业立市、工业强市”的希望。

本报讯我市坚持改制改造相结 合、产权主体多元化、人员安置多途径，打好企业改革攻坚战。$$ 针对国有企业比重偏大、体制僵化、经营困难的实际，我 市以有利于企业发展、有利于维护职工利益、有利于调动改革 者积极性为原则，实行改制范围放开、改制形式放开、出让对 象放开，把企业改革与改制、改造结合起来，与谋划企业未来 发展结合起来，与招商引资和发展民营经济结合起来，采取产 权出售、招商重组、引资改造、债权转股、兼并破产等多种形 式，加快企业改革步伐，为建设资源型城市发展接续产业示范 基地打造体制和机制优势。$$ 全方位加强组织领导，多渠道筹措改革成本。为确保企业 改制、资金筹集、人员安置等工作稳步推进，在市直机关抽调 一大批熟悉经济工作的业务骨干，组成16个工作组，深入企业 具体指导。市委、市政府主要领导认真备课，为工作组成员讲 解企业改革有关政策和法律法规。为降低改革成本、活化企业 资金，市政府有关部门通过政策性破产、诉讼清偿、核销呆帐 和打包回购债权等形式，为589户企业减负松绑，共计核销银 行本息20．9亿元。充分用足用好国家和省有关政策，通过国有 股转让、资产变现、土地置换、减免收费等方式，千方百计降低 改革成本。目前，全市已有94户企业完成了“一个置换、两个转 变”、净资产量化、产权出售、股权转让等不同形式的改革，列 入省改革规划的34户企业已经有16户完成改制，其余的18 户企业现已完成清产核算，进入资产评估阶段，纳入全市改革 计划的92户企业改制工作也已全面展开。喜丰塑料股份有限 公司进行产权制度改革后效益大增，先后在陕西、山东收购和 新建了现代化农膜产品生产厂，实现了“一厂变三厂”、低成本 扩张，还开发了新产品农用节水器材，成为亚洲最大的农用薄 膜生产企业和地方利税大户。$$ 大力引进战略投资者，支持民间资本参与国企改革。立 足企业改制与产业整合、技术改造和招商引资相结合，引进 战略投资者，利用域外资本对国有企业进行嫁接改造，提升 技术水平和竞争力；消除歧视民间资本参与国企改造的清规 戒律，鼓励民间资金和民营企业家积极参与国有企 业改制重组，并根据安置职工数量，在企业转让价 格、土地使用、技术改造等方面给予优惠待遇。上 海中产经投资公司将资金、市场和技术优势和白山 资源、环境、政策优势有效对接，出资2518万元 整体收购新宇煤矿产权，组建白山市中源能源开发 有限公司，建设年产80万吨的中型矿井，牵导地方煤炭产业 做大做强。香港天宝国际集团董事局主席兼首席执行官率领 考察团到白山实地洽谈，初步达成了铝电联营、汽车零部 件、密度板等合作协议。辽宁方大集团与市热力总公司达成 合作意向，由方大集团出资购买企业部分产权，实行控股经 营，协作发展。民营企业家收购和重组后新成立的大通矿 业、永利药业、吉新药业、环懋煤业等一大批“巨人集团” 脱颖而出，既拉动了地方经济增长，又开辟了新的就业渠 道，树立了良好的企业形象。$$ 妥善处理职工劳动关系，保证社会和谐稳定。我市采取办 理社保、岗前培训、民营吸纳、林地经济消化等多种办法，鼓 励企业员工上山下乡、入矿进厂、自主择业，妥善安置下岗人 员实现再就业，为企业改革营造良好了的社会环境。

图为硅藻土工业园、镁工业园专题对接会现场。 记者 金波 摄

本报讯(记者 蔡冲春 张庆飞)

金秋九月，硕果飘香，八方英杰聚首春城。9月6日下午，由东北亚博览会执委会主办、白山市政府承办的第八届东北亚投资贸易博览会矿产冶金产业暨白山市硅藻土工业园、镁工业园专题对接会在长春会展中心举办。

省人大常委会党组书记、副主任聂文权，省政协副主席薛康及省直相关部门负责人参加对接会，市长彭永林致辞，市委常委、副市长陈耀辉主持会议，市领导陈国、李文霞、王学志及企业代表参加会议。

会上，省国土资源厅介绍了全省矿产冶金产业发展情况。

我市介绍了市情、投资环境、优势特色产业、重点合作项目及硅藻土、金属镁资源产业发展情况、工业园区规划建设情况。

彭永林在致辞中说，白山是一个令人向往的自然王国，又是投资兴业、宜居宜业的现代乐园。走进了白山市，就走进了长白山。白山因山而名，因水而秀，因林而丰，因边而昌。白山物阜矿丰，极具潜能。近年来，白山乘势而起，奋发图强。全市上下坚持生态立市、产业强市，打资源牌、走特色路，奋力壮大能源、矿产冶金、旅游三大支柱产业，大力发展矿泉水、人参、医药、林产品加工、特色农产品五大特色产业，着力培育新材料、现代物流两大新兴产业，转型跨越迈出坚实步伐。先后被国家列为资源型城市经济转型试点市、循环经济试点市、可持续发展综合实验区和主体功能规划重点生态区。在中国社科院发布的中国城市竞争力蓝皮书报告中，综合增长竞争力在全国294个城市中位列第三，连续两年被中国城市发展研究院等知名机构评为中国最佳投资城市。随着全国最大旅游单体项目长白山国际度假区盛装开业，中国民营经济发展论坛永

久落户白山，必将使这里成

为世界东方的“达沃斯”和

中国北方的“博鳌”。今年

上半年，全市主要经济指标

位列全省前列。未来五年，

我市将在现有经济基础和发

展平台上，突破“欠发达”

桎梏，实现“爆发式”增

长。到2016年，全市GDP突

破1500亿元，主要经济指标

翻一番半以上，各项人均指

标领跑全省，胜利迈进全省

“较发达城市”行列，成为

以“综合实力靠前、人均指

标领先、产业特色鲜明、生

态环境良好、人民生活幸

福、社会和谐文明”为基本

特征的新兴现代化城市。

山高招得云外客，水秀

引来四海朋。彭永林说，白山

自然资源丰饶富足，山水风光旖旎多姿，人文景观独具魅力，承长白山之雄浑，传鸭绿江、松花江之灵动，历经沧海桑田，而今生机勃发。今天的白山，得天时、居地利、更具人和，处处涌动着干事创业的热潮，蕴含着蓬勃的商机。真诚欢迎各界有识之士到白山投资兴业，我们将竭诚为投资者提供一流的环境和优质的服务，携手商家互利共赢、共创伟业。

本报讯（张凤举 记者 蔡冲春）5月17日上午，市人 大机关全体工作人员、离退休 老干部50余人到市检察院视 察了该院的信息化建设，对市 检察院信息化建设取得的成果 给予高度评价。$$ 市人大常委会主任刘景 斌，副主任范传明、方振国、 庞玉兰、邱广成、田惠臣参加 了视察活动。$$ 近年来，市检察院以网络 信息化建设为重点，坚定不移 地走科技强检之路，率先在全 省建成集语音、数据、视频 为一体的全市三级数字信息 网、计算机局域网，实现了 远程侦查指挥、多媒体示 证、网上批捕、网上公文传 输、视频会议、电子邮件等 现代化的办公、办案手段， 信息化建设取得阶段性成果， 走在全省的前列。去年10 月，该院的信息化建设经验在 全国信息化建设会议上进行了 书面交流，并被高检院评为 “全国检察机关信息化工作先 进单位”。$$ 工作中，他们以人为本， 围绕业务，突出重点抓应用。 以先进的信息发布系统，加 快了信息沟通与交流，推动 了工作开展。据统计，去年 白山市两级院共发布信息 2790条，其中基层院发布 1561条，实现了资源共享。 电子邮件系统和公文传输系 统的普遍使用，加快了信息 传输速度，实现了信息网络传 输。以往向各基层院发一个文 件，或基层院上传一个报表， 要两到三天才能到达，且费用 昂贵，现在只需几秒钟即可完 成。$$ 案卡管理系统、监视监控 和远程指挥系统的应用大大提 高了案件统计的准确率和办案 的规范化水平，提高了大要案 侦破能力。该院运用双向视频 系统，召开各种会议、论坛讲 座，提高了工作效率和干警执 法能力。去年，他们利用这一 系统举办的“检察官双月论 坛”，先后聘请了国家级、省 级专家教授进行专题讲座，不 仅市院干警现场聆听了课程， 各基层院的干警在本院会议室 也同步听课并与专家互动问 答，全市两级院受教育达 2500人次。视频会议系统建 成后，全市各项会议不再集中 召开，仅此一项，每年节省旅 差费14万余元。

本报讯(记者 蔡冲春 张庆飞)

第八届中国吉林·东北亚投资贸易博览会召开期间，9月7日上午，市长彭永林在长春市华苑宾馆会见了檀香集团天诚矿业有限公司副总经理崔劲松和北京太爱肽生物(集团)控股有限公司副董事长石丰一行。

市委常委、副市长陈耀辉，市商务局、市经合局及抚松县负责人参加会见。

檀香集团天诚矿业有限公司与抚松县洽谈银粉加工项目，项目总投资2.2亿元，预计今年投资1.6亿元，一期工程占地面积4公顷，包括生产区、尾矿库区、生活区，年产银粉200吨。北京太爱肽生物(集团)控股有限公司与抚松县洽谈植物多肽提取项目，项目投资1.2亿元。利用长白山丰富的药材植物资源，提取天然的植物多肽，生产高端化妆品、保健品。项目现已完成人参、红景天、五味子的检测和设备订购，预计10月份投产。

会见中，彭永林对两户企业来白山投资兴业表示欢迎，并详细询问企业的生产经营情况及未来的发展战略和前景。彭永林说，白山资源丰富、山川秀美、民风淳朴，极具发展潜力。特别是由大连万达牵头，六大集团公司合作投资200亿元的全国最大的单体旅游项目长白山国际度假区盛装开业，给白山及中外客商带来了商机。两户企业是有实力、有信誉的知名企业，到白山投资兴业，市委、市政府将创造优良环境，推动项目早日达产达效。同时希望企业在原有基础上，围绕白山资源优势，开发下游产品，延长产业链条，提高产品附加值，实现互利共赢。

又讯(记者 蔡冲春 张庆飞)

9月7日上午，市长彭永林在长春市华苑宾馆会见了山东嘉良农业科技开发有限公司总经理王纪源一行。双方就林蛙规模化原种培育扩繁及产品研发与精深加工项目进行了交流洽谈。

市委常委、副市长陈耀辉，市商务局、市经合局及浑江区负责人参加会见。

山东嘉良农业科技开发有限公司成立于2007年，是集中国林蛙黄淮海区域移殖驯化、繁育养殖、示范、培训、技术推广、科研、科教示范基地和系列产品精深加工于一体的农业科技创新型龙头企业。此次与浑江区洽谈中国林蛙规模化原种培育扩繁及产品研发与精深加工项目。

彭永林对王纪源一行的到来表示欢迎。他说，近几年，白山呈现出强劲的发展势头，综合竞争力排名位于全国前列，未来前景十分广阔。白山位于长白山腹心地带，素有“立体资源宝库”之称，丰富的自然资源为特产业提供了广阔的发展空间。林蛙是集药用、食补及美容为一体的珍稀两栖类动物，在国际市场上享有盛誉。希望山东嘉良农业科技开发有限公司依托白山优势资源，将项目做大做强，为百姓创业致富、增加收入开辟新途径。同时白山将以最优惠的政策、最优良的环境，为投资者打造优质的创业平台。