本报讯（王艳秋 记者 孔峻巍）为有效做好信访工 作，今年以来，江源县湾沟 镇结合镇实际情况，在信访 工作中采取“四变”措施， 推动了信访工作的顺利开 展。$$ 四变即，一变堵为疏。 从源头上降低信访量，对基 层干部进行信访知识培训， 向来访群众宣传讲解《信访 条例》，变单独解答为公开 宣传，变个别掌握为群众 周知；二变上访为下访。 把信访隐患化解在萌芽状 态，要求全体领导干部每 月必须抽时间到基层了解群 众意愿及对信访的动向性、 倾向性，出现问题及时解 决；三变“一锅煮”为“开 小灶”。对不同性质的信访 问题分类梳理解决，对落实 政策类的重复上访抓好三 点，以思想疏导为出发点， 以政策解释为切入点，以息 诉息访为落脚点。对反映问 题类的信访做到严格保密， 调查核实，严肃查处反映属 实的干部。四变是始访为终 访。树立信访工作无小事的 观念，严格把握登记、审 查、交办、督办、回复、回 访等基本环节。由于该镇信 访工作开展得扎实有效，今 年以来，群众上访人数在减 少。

本报记者 孔峻巍

她是市政协老委员，从七十年代开始，任浑江市青联副主席、第三届、四届政协常委、委员到如今，三十多年过去了，她恪尽职守，认真履行委员的权力和义务，参政议政，建言献策，书写了30多篇提案和建议，多次在市政协大会上发言，她的《关于在农村实行能源改造减少森林资源消耗的建议》等5篇提案被评为优秀提案。她多次被评为市政协优秀委员，全国侨联先进工作者。她就是长白山日报社正处级调研员胡美琳。

胡美琳做过教育工作，担任过报社的副总编，高级编辑，同时还兼任市侨联副主席诸多的社会角色，可不论担当什么样的角色，她都要求自己拿出百分百的热诚，付出百分百的努力。

在报社工作期间，胡美琳时刻将自己关注的笔触深入民间，深入最基层，肩负起一个新闻工作者的社会责任。下过乡的她，对农村、对农民、对黑土地有着深厚的感情。当她看到江源区石人镇带领农民立足本地优势，开办砖瓦厂，她敏锐地意识到，这是山区农民致富的一个高招，于是写出了《石人东北瓦都》的好新闻，新闻一炮走红，东北瓦都的美名也远播省内外。春耕她写出《今年地里种点啥》，指导农民适时围绕市场调整种植结构，夏锄她顶着烈日走访农户、农业部门和气象等机关单位，根据调查结果和综合信息分析，写出《一手种好吃饭田，一手抓好赚钱田，发展庭院经济，荒原唱出致富歌》的绝佳文章，有理有据地向农民提出“两手抓”的倡议，深受农民读者的喜爱。她的采访深入农村的各个领域，写出了《村党支部书记在想啥》的调查，将关注的笔触延伸到农村党建领域，很有见识地提出关注农村党建工作的重要性。文章发表后，立即引起省委有关部门的重视，并在省委机关刊物上转载。她深入基层调查研究写出很多有份量的调查报告和理论探讨文章，有22篇文章获吉林省优秀理论宣传作品一、二等奖。

由于她工作尽职尽责，勤奋敬业，她多次被评为优秀共产党员，市三八红旗手标兵。她的事迹被红旗杂志社《中国共产党人》、《中国专家大辞典》、《中华魂》等书籍收录。她的书《无名的星座》《流淌的岁月》视觉之开阔，题材之广泛，触觉之敏感，开掘之深入，见解之独到，学识之厚重，感情之真切，都给读者留下了深深的印记，深受读者的喜爱。

作为市侨联副主席，胡美琳积极参加省政协台港澳侨委员会开展的边贸调研和市政协开展的异地视察等四次大型调研、视察活动。结合白山侨情，她先后深入到侨界委员的企业征求意见和建议，到特困归侨侨眷中去了解他们的困难和处境、了解他们的诉求和愿望，掌握了大量的第一手材料，为建言献策打下坚实基础。每一年的春节来临之际，胡美琳都与市侨联机关干部和侨界政协委员带着市委、市政府的关怀和慰问金，走访慰问病残老归侨、老知识分子、特困归侨侨眷、退休的劳模和侨联干部，发放慰问金，并将这些活动写成消息报道出去，让社会了解到党对广大归侨侨眷的关爱之情。

她常说：“责任重于泰山”。作为政协委员，肩负着时代使命和履行职责的责任感，承载着海内外侨胞的愿望，要及时反映广大归侨侨眷的呼声和愿望。要用好话语权，参与权，参政议政、建言献策，展示侨界委员积极参与社会管理和公共服务的价值，不辜负众多归侨侨眷的重托，为此，她积极反映社情民意，把维护广大归侨侨眷和海外侨胞根本利益作为为侨服务的出发点和落脚点。在市政协六届三次全会上，她作了《关于打造白山红色旅游精品项目的建议》的发言，在委员中产生了良好的反响。在省政协十届三次全会期间，侨联委员将发言材料转变成提案提交大会，得到领导和有关部门的高度重视。被市政协评为“优秀提案”，受到表彰。

有人说胡美琳职称正高级，职务正县级，作为一个女同志已经算不错了，二线后可以好好休闲一下了。让很多朋友们想不到的是，二线是她新征程的起点。在人生旅途的这个节点上，她来了一个华丽转身，从报社的老总转变成金龙宾馆的老总，积极为民营经济的发展做贡献。为了做好宾馆的前期准备工作，她每天都要上网学习，面临着诸多繁杂的事务，她以学习为先，砺练为要、自律为本。过去想的是铁肩担道义，辣手著文章要靠学习，现在从事经营工作，更要学习经济社会建设中的重点问题。党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的战略目标，进一步明确文化发展方向、发展目标是关系文化根本性质、基本路径和发展前景的重大问题后，她就和侨界的朋友们商谈如何弘扬长白山文化，利用金龙宾馆这个侨企基地推动文化产业与旅游业的融合发展，如何形成文化引领经营，经营支持文化，文化经营互动的发展格局，从而推动文化与旅游的高度融合，策划了侨界论坛会、恳亲会、联谊会等，这些想法得到了侨联主席的肯定和大力支持，目前，他们正在不断完善宾馆的硬件设施，三层婚宴大厅可同时接待1300人就餐，16个豪华餐饮包房，108个高档客房，设施齐全的大小会议室，星级标准，大众化的消费，让你在金龙宾馆吃得好，花钱少。目前，她带领着新的团队，学习培训，在掌握餐饮服务技能的基础上，不断提高文化含量，用优质服务拓展发展的空间，用文化名人的影响力和深厚的物质基础创办好文化旅游的归侨基地。

提起王洪霞,认识她的人都会竖起大拇指,因为她每到一个岗位,都会因工作出色受到大家的赞誉。

2005年,38岁的王洪霞任靖宇县总工会副主席。上任之初,正赶上全省工会系统实施县级工会标准化建设工程。王洪霞便积极给工会领导当参谋,想办法、出主意,先从改制企业这块“硬骨头”下手,连续数月深入改制和非公企业。龙马煤矿是靖宇县的一户老企业,2005年,县政府对这户企业进行改制,转让了企业的所有权,使之成为杉松岗矿业集团的一户子公司。为了使龙马煤矿的工会组织早日运转起来,王洪霞数次到企业,帮助组建工会组织,很快使这户企业的工会组织又恢复了活力。如何在民营企业建立工会组织也是让王洪霞迫切想解决的一个难题。农夫山泉吉林长白山有限公司是通过招商引资落户靖宇的一户民营企业,为了使企业早日建立工会组织,王洪霞先后十多次登门拜访企业法人,经过耐心细致地做企业老板的思想工作,终于以自己的真诚感动了企业老板,他们不仅建立了工会组织,当年就上缴了工会经费4万元。之后,娃哈哈白山饮料有限公司、康师傅吉林长白山饮品有限公司也先后建立了工会组织。在她的不懈努力下,靖宇县工会标准化建设工程取得了辉煌的成就。仅2005年就组建非公企业工会93个,发展新会员3477人。

2010年3月,因工作出色,王洪霞调到县工商联任主席。从原来维护职工利益到维护非公经济人士的利益,她的角色发生了巨大的变化。但她不畏困难,很快就投入到新的工作中去。她深入民营企业调研十余次,完成了省工商联《关于金融危机对民营企业的影响》的调查研究。就民营企业的发展情况和地位及今后发展所面临的问题进行了深入的调研,写出了《关于成立小额贷款公司的建议》和《加快民营经济发展》的建议。

她坚持以为会员服务为宗旨,想会员之所想,急会员之所急,帮会员之所帮,积极为会员和会员企业帮困解难。2010年共为会员协调融资5000余万元,提供法律服务12次,各种有价值信息50余条,解决经济纠纷5次,为9名会员办理了高级职称。她积极引领非公经济人士参与光彩事业。她与工商联领导班子成员在赤松乡开展了“创和谐靖宇,帮贫济困”活动,为贫困户送去了钱、米、面、油,展现了民营企业家回报社会的高尚风范,受到群众的欢迎。在王洪霞到工商联不足一年的时间里,县工商联工作便取得了丰硕成果,会员企业兴宇路桥、贵圆房地产被省工商联、省劳动和社会保障厅、省总工会联合评为“促进就业、保障权益、创建和谐企业先进单位”。

在做好本职工作的同时,王洪霞不忘人大代表的职责,努力发挥人大代表应有的作用。无论是在工会工作期间还是工商联工作期间,她每年都多次深入基层,针对民营经济发展的重点、难点和群众关心的热点、难点问题进行调研,充分听取基层群众的心声和意见,在人大会议上有针对性地提出建议。一次王洪霞在调研中发现,矿泉水水源地地处丁小山村,村民的生产生活垃圾就扔在水源地附近,长此以往会对水源产生严重的污染。此后,王洪霞在此地多次调研,形成了《搬迁丁小山村的建议》,建议得到人大的重视,目前丁小山村已整体搬迁,水源地得到很好的保护。

扎实的工作,突出的成绩,使王洪霞当选省总工会十二大代表、中华全国总工会第十五次全国代表大会代表,荣获全国“知识型职工”称号和市女工工作先进个人。

在洁净亮丽的白山大街上，细心的 人会经常发现一位憨厚中年女性的身 影。每天，他蹬着那辆背后安有扫帚的 破旧自行车，时而巡查街路检查卫生， 时而扫地撮垃圾，她就是白山市环卫处 先进生产者，生产标兵，市爱卫会先进 个人，市特等劳模，2004年的省特等 劳模，环卫处清扫保洁组长赵霞。$$ 1985年，年仅21岁的赵霞就拿起 扫帚成了一名正式的环卫工人，一干就 是21个春秋。刚来时很多亲朋都劝她 说扫大街又脏又累还被别人看不起，对 象都不好找，托托关系调换一个好的岗 位吧!她婉言谢绝说，我既然选择了当 环卫工人就不应该挑三捡四，哪一行都 需要人干，我一定要干出个样。从此她 就成了名副其实的马路天使!$$ 干就要干出个样，赵霞清扫的路段 是白山大街东风桥至百货大楼最繁华路 段，车辆多流动人口多，清扫工作量 大，保洁的难度高，再加上小广告宣传 单到处乱发乱扔。做为一组组长，赵霞 深知自己肩上担子的份量。这段路如果 保洁不好，不仅给环卫处抹黑，也影响 了白山的形象。为了调动同组姐妹的工 作积极性，她对姐妹进行了自尊、自 信、自强、自爱的“四自”教育，加强 了大家工作的责任感和使命感，使大家 认识到工作只有分工没有高低贵贱之 分；同时她处处以身作责，言传身教。 晨扫时第一个到岗，抡起扫帚和大家一 起干；保洁时她全天不休，在路上来回 巡视检查，无论春夏秋冬风霜雨雪她从 未间断过。22年了她从未休过一个节 假日，马路就是她的家；22年了没有 穿过一件时尚的服装，清扫的作业服就 是她永远的时装。脸被晒得黑亮，被风 抽得干干皱皱，看上去要比实际年龄老 许多，手上的老茧剥了一层又一层。但 这一切都没有阻止她对环卫工作的痴 心，1998年8月正值省爱卫会建设厅 来我市检查验收省级卫生城创建的关键 时刻，一天，大雨一直下个不停，街路 两侧的排水沟堵塞，使雨水和淤泥囤积 路面达半尺多深，为了尽快还路面清 洁，她和姐妹们一起冒雨进行清淤大 战，泥水溅得满脸满身，雨水把衣服打 得透湿，人如同泥猴一般，这一切全然 不顾，甚至忘记了吃午饭，当领导和同 志们劝她回家吃饭时，她却说创建卫生 城正值检查的关键时刻，不能因淤泥而 毁掉全市的成果，个人累点苦点不算什 么。$$ 赵霞对环卫事业兢兢业业，对家庭 她是一个不称职的妻子女儿和母亲。她 家的一日三餐都是早晨一次性做好，以 至冬天常吃凉饭，夏天常吃馊饭。越是 节假日、星期天，越是她最忙碌的日 子。2004年矿泉节期间，赵霞的母亲 心脏病复发，因没有时间陪护母亲住 院，她就下班后把医生请到了家中为母 亲打针输液，爱人劝她休假，可她却说 卫生的好坏直接关系到了白山的形象， 这时怎能休假。她咬紧牙关两头忙，没 休息一天。由于常年的室外作业，她患 上了静脉曲张，静脉炎，几年来她克服 身体的疼痛与心理压力，一边吃药，一 边治疗，从没有间断过工作。去年春季 她的病情加重，医生让她住院动手术， 她怕住院时间长而影响工作，硬是不听 医生的劝告偷偷的从医院溜了出来，大 家对她都很无奈。$$ 赵霞就是这样一位普普通通的环 卫工人，就是这样一位把青春和年 华都奉献给环卫事业而无怨无悔的 环卫工人!

狄全芝是新建环卫所的收费员， 把她当作新建所收费工作的中流砥 柱，一点都不言过。$$ 2000年四所上划，她开始从事居 民卫生费的收缴工作，刚开始，她怕 见人，更怕见熟人。当她硬着头皮和 其他的收费员下去收费，当她看到我 们的环卫工人对工作的敬业，她被深 深地震憾了，对本职工作有了更深一 层理解，开始了孜孜不倦的6年收费 征程。$$ 狄全芝不仅文化水平高、综合素 质较强，她更是一个很要强的人，除 非不干，要干就干好，就干出个样， 她边收费边研究边总结，她所分担的 收费区域是矿务局南岭地段，这里下 岗职工多，老楼区、老棚户区多，条 件设施落后，保洁难，收费更难，居 民大多以种种借口拒交卫生费。狄全 芝看到这些并没有气馁，她说：“收 费就像蚂蚁啃骨头，不能一下贪多， 要腿勤、嘴勤”，对拒不交费的钉子 户她则采取天天收或一天收几次的办 法。有的人无理取闹，以种种借口不 给钱，遇到这样的人，她不愠不火、 晓之以清，动之以理，一次不行，再 去，两次不给再去第三次，直到收上 费为止。$$ 狄全芝收费是一个敢碰硬的人， 不管脾气有多大，采用什么手段威胁 恐吓，她都不惧怕，她都有办法把费 收上来，一次她到户收费，这户居民 以种种借口搪塞，拒不交费，并放横 说：“我就不交费，你能把我怎样? 你还能成天堵在我家门口不让我们过 日子。”因为争执，围观的人越聚越 多，对双方都不利，对收费更不利， 整个单元的卫生 费就别想收了。 她离开后，打听 到这家的男主人 是某事业单位的 领导，第二天， 她直奔男主人单 位，为了一个月 区区的3.50元钱 拒不交确实有损 形象，他怕影响 二话没说乖乖地 把钱交上了。$$ 狄全芝不光 自己做好收费工 作，而且还帮助 全所其他收费员 共同完成任务，谁的收费进度慢，谁 的“钉子”户难拔，她都主动帮忙， 她经常用自己的切身体验言传身教。 在她的鼓舞和带动下，全所的收费任 务年年都有新突破，为全处各项工作 的开展做出了积极的贡献。

钱跃增，貌不惊人，温和 文静，话语不多，幽默风趣。 作为环卫所所长，他勤勉敬业， 踏实肯干，不管多难多乱的摊 子，他都能治理得井井有条，都 能创造出一流的工作业绩，人 们都说他粗中有细，是个有勇 有谋的所长。$$ 环卫所是环卫处的一个基 层单位，担负着居民小区的卫 生及楼梯的清扫保洁、垃圾的 收集清运及居民卫生费的收缴 及环卫设施的管理工作，是“五 脏”俱全的小麻雀，环卫所的工 作牵涉到百姓的利益，是全处 工作的窗口和脸面。2000年， 钱跃增被处领导派到辖区最 大、人口最多，条件最差的新建 环卫所任所长，当时的新建所， 由于体制改革刚刚上划到环卫 处，人手少，工作量大，职工的 思想涣散情绪大，整体工作拖 环卫处的后腿。上任伊始，钱跃 增经过深思熟虑为自己制定了 一个目标计划：一个月内摸清 全所的基本情况，做好职工的 思想工作，稳定职工的情绪。同 时，做好人员的调配，让每个人 都发挥所长，使人尽其能，激发 其工作积极性。两个月内工作 全面展开，保洁工作加大监管 力度，按照环卫处制定的质量 标准，严格执行在全处卫生检 查评比中争一保二，绝不退步。 收费工作制定措施争取年末打 个翻身仗。对于一个散乱的摊 子，他深知自己肩上的担子有 多重，前面的路不管有多难走， 也绝不辜负领导的信任。为尽 快熟悉情况，他几乎把家搬到 了所里。早上天刚亮，他就起床 一座一座房地走，一个委一个 委地查看，多少幢楼，多少户 房，手推车的安排摆放，保洁人 员收费人员的上岗情况，他都 了如指掌。不到一个月他就踏 遍了辖区的每一个角落。$$ 钱跃增懂得，制度是纪律 的保证，只有完善各种制度，加 大监督管理的力度，才能有效 地管理好所里的各项工作。因 此他从建章建制入手，明确地 规定了工作人员的作息时间作 业标准及奖罚细则，同时，还建 立了居民举报制度，设立了监 督举报电话，凡有居民举报卫 生清扫不合格者，情况属实对 保洁人员一律处罚，同时片长 负连带责任，同受处罚。经过一 段时间的严管细查，新建环卫 所的各项工作有了很大起色， 走上了正轨。2004年新建环 卫所被处党委授予先进集体荣 誉称号，钱跃增被评为生产能 手。$$ 为了使全所的工作再上一 个新台阶，在抓好管理提高清 扫保洁质量的同时，钱跃增认 真总结经验，进一步抓好收费 工作，他将收费员重新进行了 搭配，将工资与收费效益挂 钩，并亲自带领收费人员学习 相关的政策法规，学习文件精 神，要求收费员在收费时要做 到嘴勤、腿勤、文明礼貌。同时 在居民中挖潜费源，实行居民 挖潜与有偿服务双轨运行的收 费办法。经过一段时间的运作， 收到了较好的效果。2005年被 收录到环卫处收费员岗位责任 制条款中。$$ 是金子到哪里都发光。 2005年3月，因干部交流，他 被调到红旗环卫所任所长，在 新的岗位上，他更是稳扎稳 打，一步一个脚印将红旗环卫 所的各项工作又带上了一个新 台阶。

城市街路洁净如洗，一尘不染， 虽然过客匆匆，也会觉得神清气爽。 这就是环卫处260余名街路清扫保洁 “女兵”们长年累月工作在马路上用 辛勤的劳动和汗水换来的丰硕成果。 而这帮清扫保洁大军的带头人就是年 仅37岁的王维刚。$$ 王维刚出生在一个环卫之家，父 亲曾经是在环卫战线上工作了一辈子 的老环卫工人，从小就在老一辈的言 传身教中体察到了清扫保洁工作的真 正涵意，对环卫工作有一种特殊的感 情。父亲曾经问过：“小刚，长大了想干 啥?”他竟毫不含糊的回答：“跟爸爸一 样，当环卫工人。”$$ 中学毕业后，真应了小时候的话， 成了一名地地道道的环卫工人。先后当 过公厕保洁员、环卫监察员，在中心区 路段向阳至石英桥路段当过保洁组组 长，无论干哪样工作他都能做到认真负 责，一丝不苟。由于他好学上进，不仅工 作中积累了许多宝贵的经验，整体素质 也得到了锻炼和提高。今年5月份被任 命为清扫队副队长。说起清扫队副队长 一职，在环卫处那可是举足轻重，“女 兵”们难带，历任队长都有同样的感受。 王维刚来自清扫一线，个中甘苦自然心 知肚明，他深知，要带好这支队伍首先 得做好姐妹们的思想工作， 由于他在过去和姐妹们摸 爬滚打风雨同舟了13年， 对她们的所思、所想了然于 胸。姐妹们有了思想矛盾到 他这里都会迎刃而解。姐妹 们的思想理顺了，心齐了， 在这个基础上他根据多年 的一线管理经验，对管理运 行机制进行了改革，把市中心区主干街 路135万平方米保洁面积，由原来的17 个组消减到9个组，对每个班组实现了 “定人员、定工作量、定经费、定工作目 标”。即：“四定”措施。各组长则采取了 竞聘承包上岗制度，组成成员优化组 合，并按照“五净”、“三根清”、“二无”标 准制定了百分考核奖罚制度，极大地 调动起了保洁人员的劳动积极性。爱 岗敬业的多了，出工不出力的少了。 为了确保街路的常态管理和常态保 洁。一年中无论刮风下雨，他都要查 遍每个路段，发现问题现场解决。夏 季对繁华路段增添了夜间保洁人员， 尤其是在市举办各种大型活动期间， 他都能合理调配清扫保洁队伍，对活 动地点、场所进行跟踪式保洁，不留 死角，确保了街路的常态保洁。$$ 工作中王维刚的严肃认真是出了 名的，而在生活中他却是个热心肠的 人，无论哪个姐妹有大事小情他都跑 前跑后帮助解决，无一例外，爱心感 动了姐妹们的向心力。$$ 在他的带动下，经过姐妹们的齐 心努力，街路卫生保洁质量登上了新 台阶，在省、市、局历次卫生检查中 都取得了优异成绩。

在白山市环卫处只要一提起万克 祥，没有人不认识。用他自己的话 说：“无论做啥事都是精打细算，认 真盘点。”就因为他能算计、会算 计，才使得他领导的清运二队“春有 播种，秋有果实”。$$ 他在清运二队当队长已经有四个 年头了。上任之前，清运二队的效益 较差，在这种情况下，处党委研究决 定竞聘上岗，万 克祥被聘任为清 运二队队长后， 第一件事就是了 解每个职工的家 庭状况、思想状 况，做到心里有 数。司机王成福 晚上七点多钟突 患急性阑尾炎需 要及时手术治 疗。手头没钱， 医院又没有熟 人，咋整?万克 祥知道详情后， 二话没说扔下饭 碗就赶到了医 院，替这名司机垫付了医疗费、办理 了住院手续，由于治疗及时，使这名 司机很快病愈出院。$$ “人的因素决定战争的胜败”在 清运二队他所制定的管理制度、运行 措施、工作目标、经营方法无一不得 到认真的贯彻落实。清运二队的主要 工作任务就是为了缓解环卫处经费的 严重不足，对社会实行有偿服务。他 所制定的“定员、定责、定量、定经 费、定奖罚、单车核算、工资挂钩” 等运行方式得到了较好成效。$$ 蛇无头不走，雁无翅不飞。能够 调动起职工队伍的积极性，关键还得 看他的以身作则，率先垂范。每个工 程揽下来都得抢时间完成，土方挖掘 装载、车辆安全运输、职工疲劳操作 等等，每一个环节都出不得半点差 错，起早贪黑、废寝忘食是常有的 事，他人不在现场心里总是觉着不踏 实。今年九月份，车队在向阳桥南侧 实施土方挖掘运输工程，当时只知道 地下设有电业局的万伏电缆，由于没 有详细图纸和具体位置，挖掘过程中 给机械和人身带来极大的危险，而此 时万克祥刚好做完痔疮手术，疼痛的 折磨也没有让他休息一天。他爱人可 心痛的不得了：“瞅瞅你这个样子， 做手术了还这样，逞啥能。”他回答 道：“工地要是有点事那可是人命关 天哪。”$$ 由于工作踏实肯干，几年来，万 克祥多次被市政府授予嘉奖，多次荣 获“先进工作标兵”和“先进生产能 手”光荣称号。