本报讯（王绍华 刘萍报道）日前，梅河酒 业有限公司一片欢腾，继采用最新工艺的第一 窖纯粮食烧酒正式问世后，该公司又顺利地与 韩国客商签订了为期一年的供货合同。这是梅 河酒业有限公司年初改制以来最大的一宗出 口交易，标志着这家百年老字号的产品正式进 入国际市场。$$ 梅河口市一批老国有企业由于种种客观 原因，截至2004年底，仍有梅河口酿酒厂等27户 国有企业尚未实现改制。这27户企业共有在册 职工13871人，离退休职工2920人，资产总额8．1 亿元，负债总额14．8亿元。其中，拖欠职工养老 保险7257万元，银行贷款8．9亿元。面对巨大的 发展难题，梅河口市委、市政府于2005年围绕这 27户未改制企业中的20户企业，打响了国企改 制攻坚战。$$ 加强领导，落实责任。该市成立了由市委 书记、市长任组长的国有企业改革领导小组， 市主要领导和相关部门领导任成员，下设领导 小组办公室，并成立改革指导推进组、政策综合 组、产权招商组、宣传发动组和信访维权组，使 改制工作顺利进行。该市还制定了市级领导包 保企业改革责任制度、国企改革调度制度和督 察制度，确保国企改制工作在制度层面上得到 保障。同时，在全市范围内抽调了80名熟悉业务 的局级领导和后备干部，组成20个工作组，全程 参与指导改制工作，为国企改制工作的顺利开 展提供了强有力的组织保障和领导保障。$$ 明确任务，分类推进。这个市结合本地实际 制定了国有企业改革实施方案，将全市国企改 制工作的目标和任务明确为年底前实现全市国 有企业整体改制到位、债权债务处理到位、职工 劳动关系转换到位和国有资本退出到位。对拟 改制企业本着突出重点、先易后难、整体推进的 原则进行分类，一企一策，成熟一户改制一户。 对资不抵债的企业，利用完善社会保障体系试 点政策，破解职工身份；对具有发展潜力的企 业，通过招商引资实现出售、股份制改造、兼并、 破产重组等方式推进改革，盘活壮大企业；对启 动无望的企业，走破产化道路，坚决退出国有序 列。$$ 确保国有资产流动不流失，是国企改制工 作的重点。实际操作中，梅河口市首先是对国有 资产进行严格的评估和审计，企业对外出售一 律公开、公正、透明，彻底消除暗箱操作的空间 和腐败滋生的土壤。其次是在每户改制企业召 开职工代表大会，就制定改制方案广泛征求职 工意见，有效规避了影响改制进程的一些不确 定隐患。$$ 妥善安置国企 职工，维护职工权 益。在市委、市政府 的领导下，每户拟 改制企业都严肃、 认真、细致地制定了职工安置方案，规定职工安置 方案必须经职工代表大会通过并形成决议后，改 制工作方能继续向前推进，使职工利益需求和主 体权利得到充分尊重和保障。针对改制企业利益 关系的调整而产生的职工上访问题，该市专门设 置了国有企业改革信访接待室，组织专人接待，既 帮助上访职工解决问题，又引导上访职工理性维 权。$$ 到目前，梅河口市20户拟改制企业中的19户 已经通过了职工安置预案，支付经济补偿金4736 万元，标志着这些企业的改制工作已进入实质操 作阶段。其中，6户企业已完成资产变现，盘活存量 资产1896万元。