本报讯二道江区把 保持党员先进性教育活动同具体的工作实际相 结合，大兴学习调研之风，提高党员下部队伍素 质，加强党的执政能力建设。$$ 他们结合先进性教育活动，开展了向抗联 英雄杨靖宇学习、向身边的先进人物学习活动， 组织区直机关党员干部到靖宇陵园，听抗联英 雄事迹，做靖宇精神的传承者。在全区树立了全 国模范教师刘俊兰、创业先锋卢忠奎、公安干警 王祖国、信访干部张维波、村支部书记许发等五 个不同行业的先进典型，用他们的先进事迹教 育引导党员干部，增强为人民服务的意识，提高 工作能力水平。同时组织了全区保持党员先进 性教育专题讲座。区委书记焉再鹏、区长高玉 龙，市委党校的教师，结合二道江区的实际，分 析了全区经济发展所面临的机遇和挑战，使机 关干部对本区的形势有了充分认识，增强了责 任意识和发展信心。同时每一位区级领导也都 结合工作分工，做好党课辅导。$$ 结合保持党员先进性教育，积极开展调研 活动。通过对全区重点项目、重点工程进行调 研，紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇， 实施县级领导干部包保重点项目、重点工程活 动，积极做好项目申报工作，加大新项目、新产 品的开发力度，加大招商引资力度，确保各项重 点工作的顺利开展。区委、区政府的领导还到通 钢等大企业进行参观和调研，加强与驻区大企 业的联谊沟通，通过开联席会议等方式，了解企 业，掌握信息，抓住驻区大企业改革扩张的机 遇，做好服务，上好项目，发展二道江。各部门也 结合自己的工作到企业、农村、社区、学校进行 调研，为群众解决实际困难，切实践行“三个代 表”重要思想。区民政局开展了送温暖回访工 作。农业局开展了送良种下乡活动。$$ 保持党员先进性教育活动与开展好机关效 能年活动相结合，建立与经济发展相适应的执 政理念。他们把机关效能年活动作为党员先进 性教育的一项重要工作，切实解决党员干部在 工作中办事拖拉、工作推诿、纪律涣散等问题， 从提高干部素质、规范从政行为、提高工作效 能、改进工作作风、落实服务承诺入手，优化全 民创业的服务环境、政策环境、法制环境和加大 人才支持力度，建立起一个行为规范、运转协 调、公正透明、廉洁高效的服务型机关。通过活 动的开展，工作纪律、工作效率和服务意识进一 步转变，在群众中树立了良好形象。自活动开展 以来，对6个单位，21人次进行了通报批评，共受 理举报案件120余件，都得到了较好处理。

本报讯（记者梁景华）10月21日， 省委巡回检查组来我市检查先进性教 育活动开展情况。$$ 市委副书记黄兴向检查组汇报了 我市第一批先进性教育活动整改情 况、第二批先进性教育活动开展情况 及第三批先进性教育活动的准备情 况。$$ 我市第一批先进性教育活动结束 后，市委把巩固扩大整改成果作为检 验先进性教育是否取得实效，成为群 众满意工程的重要标志。针对群众提 出的应加强重点项目建设、国企改制 等13个方面的意见和建议，制定了整 改方案，落实了领导责任，有力地推动 了整改的落实。我市参加第二批先进 性教育活动的部门和单位，已于9月26 日进入整改提高阶段，目前正处于群 众满意度测评环节。参加第三批先进 性教育活动的对象主要是农村基层党 组织和农村党员，以及纪委、组织部、 宣传部、机关党工委、团委、妇联等单 位。市委先进性教育领导小组办公室 在认真总结经验的同时，超前准备，确 保第三批先进性教育活动健康有序进 行。$$ 检查组对我市先进性教育活动给 予充分肯定。认为整个活动开展得严 肃认真、健康有序。主要是领导有力， 教育活动健康有序；重点突出，教育活 动针对性强；注重结合，教育活动实效 明显。$$ 检查组强调，党的先进性建设是 一个经常性、长期性的任务，务必要坚持 长抓不懈，当务之急是要认真总结活动 中涌现出的好经验、好做法，并用制度的 形式固定下来，形成先进性建设的长效 机制。要进一步坚持在深化学习上下功 夫，行为中转化教育成果；坚持在深化实 践五下功夫，工作中体现教育成果；坚持 在深化制度上下功夫，长效中巩固教育 成果；坚持在深化提高上下功夫，整改中 发展教育成果，要继续做好第三批先进 性教育活动的准备工作。

本报讯（记者梁景华）前三季度，市 住房公积金管理中心累计新增住房公积 金归集达17784万元，同比增加5173万 元，增长41%，提前3个月完成住房公积 金中心建立以来归集资金总量10亿元的 目标。$$ 今年以来，他们以维护职工的合 法收益权为出发点，重点对民营等非 公有制经济组织单位住房公积金制度 的建立，以及规范部分单位的公积金 缴存比例等问题，采取强化公积金归 集力度，扩大了住房公积金制度的覆 盖面。采取走出去与开发企业结成业 务合作伙伴的方式，摸清了全市本年住 房开发建设总量，最大限度地抢占信贷 市场分额，并对商品房集中销售的开发 企业实行信贷现场办公，使住房公积金 贷款业务有较大幅度的增长。针对个人 公积金透明度问题，采取了多样性多渠 道的个人住房公积金查询方式，自觉接 受社会各界的监督。年初，在完善168电 话语音和公积金网站查询的基础上，投 资40多万元，在市本级和五县（市）受 托银行业务窗口设置多媒体角控磁卡查 询设备，进一步提高了公积金管理工作 的透明度和诚信度。

本报讯11月23日，市妇 女儿童工作委员会扩大会议召开。会议要 求，各部门要协调配合，形成合力，扎实工 作，各司其责，加大力度，开创我市妇女儿 童事业新局面。$$ 副市长陈连兴在会上对一年来妇女儿 童工作给予了肯定。他指出，今年以来， 市妇女儿童工作委员会认真履行职责，统 筹协调，扎实工作报告，推动了全市妇女儿童 发展规划目标的实施，使我市妇女儿童事 业呈现出良好的发展态势。广大妇女参与 社会事务管理的程度逐步提高，妇女干部 的提拔任用比率不断上升。目前，全市共 有县(处)级领导干部533名，其中女领 导干部94名，占全市县(处)干部总数的 17.3%。由于多方拓宽就业渠道，妇女就 业结构得到有效改善。全市2004年新增妇女 就业人员59106人，其中女性29867人占新增 就业人数的50.5%。构建法律、就业、生活、 教育、健康等救助体系，帮助贫困妇女儿童 走出困境。在全市开展的“做爱心妈妈，编 织希望彩虹”活动，为贫困、孤残儿童捐织 毛衣近3000件，收到很好的社会效益。全市 妇女儿童受教育程度得到进一步提高，健康 状况也在继续改善。$$ 就明年全市妇女儿童工作，陈连兴强调， 要进一步提高妇女的整体素质；加大妇女参 政议政水平；大力促进妇女创业就业；积极帮 扶贫困妇女儿童；依法保护妇女儿童的合法 权益。各级妇女儿童工作机构要协调配合，形 成合力，扎实工作，各司其责，开创我市妇女 儿童事业新局面。

本报讯市国土资源局努力优化 用地环境，确保全市重点建设项目的用地需求。先后 完成了通钢100万吨冷轧薄板带钢、通梅一级公路、张 家工业区建设、东宝GMP改造等多项全市重点工程 的征地工作，为经济发展创造宽松用地环境。$$ 提前介入，超前服务，现场办公，确保项目及时 开工。通化钢铁公司热轧超薄带钢项目是全市的重 点工作，项目总投资23.3亿元。国土资源局承担该项 目的征地工作，为了保证及时开工，该局采取现场办 公，集中规划、审批、测绘，在时间、人力上达到超常 规服务。同时深入农户做工作，使人员安置问题得到 了妥善解决。对没有列入供地计划的重点项目，他们 打破常规，随时与主管部门沟通，根据工程需要尽快 操作。$$ 科学供地，妥善解决政府和企业征地资金不足 问题。市振霖药业原选厂址在窟窿杨树沟，占用耕地 3公顷，在国土资源局的预审中发现，重新选址可减 少耕地的占用面积，于是企业改选厂址，既保护了耕 地，又减少了企业征地费用。通化至五道江一级公路，线 路长、涉及地类多，涉及两区一县十几个村，征地难度较 大，国土局的工作人员做了大量的摸底及前期准备工 作，层层掌握情况后一次性操作，仅用了一个休息日的 时间，就办理签署完了所有被征地村的补偿安置协议。$$ 妥善解决重点项目用地报批中存在的矛盾。调峰热 源工程立项后发现，由于受区域、环境、交通等条件限 制，最终项目选址占用的是基本农田。为使项目减少成 本，国土资源局本着服务于经济、服务于企业的宗旨，多 次去省厅协调，最终采取基本农田和非基本农田等量置 换的办法，并在最短的时间完成整个工作，确保该项目 建设用地的需求。$$ 注重管理政策的灵活性，创造宽松用地环境。通 化海宽药业有限公司是修正集团的下属企业，企业于 2004年5月申请用地时，正值农用地冻结停批，为了不 使企业停摆受损，他们争取到了“先开工建设，待解 冻后正式报批”的批复，使企业如期开工，确保了重点 建设项目的用地需求。

本报讯（记者梁景华）12月9日， 在市直机关事业单位开展清理在编不 在岗人员工作动员大会上，副市长田 玉林要求各部门领导要高度重视，按 照“基本情况查清、领取资金退清、有 关责任分清”的要求进行自查自纠，坚 决杜绝吃“空饷”现象发生。$$ 田玉林指出，市直机关事业单位 存在的占编吃“空饷”问题，已经成为 一种社会积弊，不仅形成了不必要的 财政负担，造成了社会不公，而且已经 到了非治理不可的程度。我市市直吃 财政饭的机关事业单位在编人员共计 10942人，离退休人员4400人左右，而 财政预算支出却要高出这些数，这不 仅导致了国家财政资金的流失，更破坏 了社会公平原则，容易引发对政府管 理制度的质疑，甚至诱使一些人钻制 度漏洞而侵占国家财产。加强机构编 制管理监督检查，及时发现和纠正机 构编制管理工作中的违法违纪行为， 也是有效遏制和克服腐败的重要途 径。$$ 田玉林要求，这次清查要摸清底 数，把握重点。各部门、各系统要彻底 清查财政拨款的行政编制人数和事业 单位人数，包括在编的实有人数和离退 休实有人数，重点掌握以其它形式虚报 人员，骗取财政拨款及其它形式的吃 “空饷”情况。市里将采取措施全面进 行清查，成立专门的工作机构，强化组 织保证；清理工作要坚持“公开、公正、 公平”的原则，依靠群众监督，增强工 作透明度；同时设立监督举报电话并实 行奖惩制度。各部门要认真细致地开展 清理自查工作，确保清理自查工作不走 过场、不留死角。对瞒报和漏报，一经 查实，从重从严处理。并要求建立编制 部门与财政预算相互协调和相互制约 的机制，严格控制财政供养人员虚报冒 领工资现象的再度发生。$$ 田玉林强调，各部门领导要高度重 视，抽调得力人员，采取有力措施把这项 工作抓实抓好。按照“基本情况查清、领 取资金退清、有关责任分清”的要求，坚 持自查自纠从宽，被查被纠从严的原则， 认真做好违规领取工资和有关责任人员 的处理工作。清理工作结束后，各部门要 采取切实可行的措施巩固清理成果。加 强日常监管制度建设，全面实行实名制 管理，坚决杜绝吃“空饷”现象发生。确保 清理工作取得实实在在的成效。

书包放在书桌里应该是天经地义， 但前不久在与一些小学生家长的交谈中 得知，现在学校有近一半以上孩子的书包 每天都放在仅0.1平方米的学生椅上。$$ 为什么书包不放在书桌里？孩子们 的回答各说不一，有的说书桌空间太小，书 包太大，根本放不进去；有的好容易放 进去，每节课换书的时候，又拽不出来，太 麻烦；有的想把书包放到桌子旁边的地 上，又怕有碍学校要求的整体美观，所 以只得放在身后的椅子上。尤其到了冬 天，身上的衣服越来越厚，更显得拥挤 不堪，孩子上课时总是一半屁股搭在小 椅子上，一半屁股在椅子外，很难有端 端正正、踏踏实实、全身心放松坐下来 听课的时候，这样对于正处在成长期的 儿童身心健康是极为不利的。$$ 据调查，出现这种现象主要有四个 方面的原因。其一，现在小学生的课程 内容相对增多，课本、练习册、作业本 自然也多了。虽然学校每学期开学的时 候，都要把各班每周上课的课程表发放 到学生手中，并要求学生按课程表配带 书本，但不知什么原因，很多孩子依然 每天把所有书本都装在书包里，增加了 负重量不说，也让书包更加放不进书桌 里。$$ 其二，小学生书包“档次升级”，许 多学生和家长在学习用品上，都追求高 档次，有些学生的书包背部带有一层很 厚的重体泡沫，似乎背起来增加许多舒 适感，但体积也相对加大。有关部门从 孩子的利益出发，有心想要求家长根据 书桌尺寸统一给学生更换书包，又怕给 家长们造成负担。$$ 其三，许多小学生因为午间在校吃 饭，上学时还常常带些食品放在书桌里， 加上自备的水壶或水杯，以及五花八门 越来越大的彩笔盒、钢笔水瓶等等，书 桌里常常被这些杂乱的东西堆满，更是 无法留下放书包的空间。$$ 其四，据调查，小学一至六年级学生的课桌除高矮有 所调整外，放书包的地方却不变。放书包的地方高度为14 厘米，宽度为42厘米，而现在大多数小学生书包的厚度 在10－16厘米之间，有的厚度达到20多厘米。另外班级 的书桌破损率很高，但修复率却很低。据了解，由于资金 有限，各校每年书桌只能 按较小的比例更换，而在 绝大多数班级即使老师早 已知道学生书包无法放入 书桌，但也没有更好的解 决办法。$$ 孩子们长期如此坐姿， 对正常发育影响极大，也 不利于孩子学习。孩子的 书包放在哪里，学校及家 长应予以关注。

本报讯（记者 梁景华）12月5日，我 市召开市直部门和国省市属企业第二 批先进性教育活动整改情况汇报会， 共有30多家单位汇报了整改情况。$$ 市委副书记黄兴，市委常委、市委 组织部部长尹怀参加了会议。$$ 黄兴总结了我市前段整改工作情 况。她说，各单位对群众提出的问题和 建议，马上能改的，做到即知即改；对 不能马上改的，做出规划进行整改。截 至目前，各参学部门和单位已完成整 改15136条，占需要整改问题的41.2%。 市建委针对群众提出城市规划问题， 采取四条硬措施，其中对违章建筑实 行有奖举报措施出台后，对违章建筑 实现了发现早纠正及时。市教育局在 9月份开学期间开展了“心系困难学 生，开展扶困助学”活动，对贫困中学 生和大学生加大救助力度。市中心医 院开展了“视觉第一，光明扶贫”，市医 院开展的“十二个一温暖患者”等主题 实践活动，集中整改了一些医疗工作 中存在的问题。市劳动保障局所属参 学单位着眼服务进城务工农民，向农 民工发放了“春风卡”，系统介绍求职 方法、信息、纠纷申诉和维权办法等。 开展了进城务工农民专项维权活动， 办理农民工维权案件79件，检查涉农 单位151户，为近万名农民工进行了 维权服务，追讨农民工工资300余万 元。部分单位还把整改工作纳入了“十 一五”规划及明年工作中。$$ 对下一步教育活动重点黄兴指 出，各部门各单位要把整改和抓好下 步工作紧密结合起来，建立长效机制， 把党的先进性建设长期抓下去，保证 “十一五”工作开好局，起好步。把整改 和服务群众、解决热点难点问题紧密 结合起来，解决好群众提出的意见和 建议。整改提高的一些做法要做到经常 化、制度化；对一些通过先进性教育反映 出来的制度、机制方面存在不健全、不完 善，有漏洞的地方，要建立健全起来。把 整改和加强党建紧密结合起来。要在整 改问题的过程中，找出产生问题的原因， 特别是在党建和党的执政能力方面存在 的问题；要在整改具体问题的同时，加强 学习和培训，加强督察和制约，不断提高 党的执政能力和水平，从根本上保证党 的先进性，使党员和各级党组织在各项 事业发展中，在维护和实现人民群众根 本利益过程中发挥模范带头作用。