本报讯9月21 日上午，市民张安顺，副市长陈连 兴及市直有关部门、东昌区、二道 江区的领导视察了我市创建国家卫 生城市的工作进展情况。$$ 视察组一行先后来到船营社 区、十三中立交桥、丽景人家、文 化农贸市场、前进社区、官道岭、 垃圾处理场、佐安河、佟江小区等 地点进行了实地视察。$$ 视察后，张安顺说，我市创建国 家卫生城市虽然具有良好的自然条件 和比较扎实的工作基础，但仍然存在 硬件设施建设上的不足和软件管理上 的差距。市容市貌、环境卫生、市场 秩序、交通秩序等方面的管理需要进 一步加强。特别是棚户区改造的任务 比较重，环境卫生管理有很多死面死 角，环境设施标准低，城市基础设施 欠账较多，创建工作的社会化程度 低，不卫生现象时有发生等。所以， 要实现创建目标还有大量的工作要做， 全市上下必须进一步增强责任感和紧 迫感，着眼薄弱环节，落实责任、强 化措施，齐心协力做好各项工作。$$ 张安顺要求，各部门要突出抓好 城市基础设施建设，提高城市承载能 力；深入开展市容环境和公共卫生整 治，提升城市综合管理水平；切实加 强传染病防治和除四害工作，保障市 民健康安全；同时还要认真组织多种 形式的群众性创建活动，全面提高市 民的文明卫生素质；完善各项制度规 定，努力探索建立卫生管理的长效机 制。各相关部门要做到组织领导到 位，责任落实到位，资金投入到位， 制度约束到位，合力创建到位，宣传 发动到位。强化舆论监督，加大对不 文明、不卫生、随意制脏行为的曝光 力度。

本报讯（记者 梁景华）9月6日晚，我 市与俄罗斯萨阳斯克市政府在会议中心 举行了经贸文化合作协议签字仪式。市 领导高广滨、张安顺、田玉林、翟宪枝，市 教育局、市城乡建设委员会、市商务局等 政府有关部门负责人参加了签字仪式。$$ 市长张安顺对代表团一行的访问表 示真诚欢迎。他说，通化市政府与萨阳斯 克市政府经过多次友好往来已建立起非 常深厚的感情。借这次“东博会”的东风， 特鲁新市长一行来通进行了为期5天的 友好访问，对我市的经贸文化等领域进 行了考察，并经过双方友好洽谈，在教育 文化、城市建设等方面达成了合作意向。 萨阳斯克市资源丰富、环境优美，具有良 好的经贸文化基础和发展前景，这次两 市经过沟通与交流，共商经贸文化合作 大计，我们感到非常高兴。希望在今后的 友好往来中，双方进一步增进友谊、加强 交流，并在更多的领域上达成共识、形成 合作，在促进经济发展的前提下实现互 利双赢。$$ 特鲁新市长对我市的热情友好接待 表示感谢。他说，通化之行给我们留下了 终生难忘的美好记忆，使我们了解了通 化人民的文化与生活，对这里的自然资 源和产业特色也有了更多的认识，并且 更深切地感受到了通化这座城市正以蓬 勃之势向前建设与发展，使我们增强了 对今后交流与合作的信心。通过这次考 察，使我们在文化教育、城市建设等方面 产生了浓厚的兴趣，并已签订了合作协 议。他表示，在今后的日子里，双方将进 一步加强合作，互通有无，使双方的交流 合作结出累累硕果。

本报讯9月19日上午，我市 召开了“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部 署大会。$$ 市领导高广滨、张安顺、张作福、王举柱、于 锡梁、王世贵，通化军分区、市直有关部门、各县市 区、开发区的有关领导，驻通国省属企事业单位负 责同志参加了大会。$$ 会议由市长张安顺主持。$$ 会议总结了我市“四五”普法工作情况，对 “五五”普法工作进行了，动员部署。对“四五”普法 先进集体和先进个人进行了表彰。$$ 市委书记高广滨在会上指出，“四五”普法以 来，全市各地、各部门大力开展法制宣传教育，深 入推进依法治理工作，公民的法律素质和法律意 识明显增强，全社会法制化管理水平显著提高，为 打造平安通化、和谐通化。推动全市改革和发展做 出了积极的贡献。$$ 就深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政 府关于“五五”普法工作的重大部署，推进我市依 法治市进程，高广滨强调：要充分认识开展“五五” 普法的重要意义。当前，我市正处在改革发展的关 键时期。正在进入更快更好的发展阶段。“十一五” 期间，我们要基本实现振兴老工业基地的历史任 务，这其中一个至关重要的问题就是推进依法治 市进程，提高全社会的法治化水平。因此，我们一 定要从全局的高度出发，充分认识“五五”普法的 重要意义，把普法工作作为一项重要任务抓紧抓 实抓好。要通过广泛深入的法制宣传教育和法治 实践，进一步增强全民法律意识，提高全民法律素 质；增强包括各级领导干部在内的广大公务员的 法治理念，提高依法行政的能力和水平；增强各级 政府和社会组织依法治理观念。提高依法管理和 服务社会的水平。要努力提高“五五”普法工作的 层次和水平。大力宣传与经济社会发展相关的法 律法规，重点宣传市场经济基本法律原则和制度、 整顿和规范市场经济秩序、转变经济增长方式等 方面的法律法规，促进和保障经济社会全面、协 调、可持续发展，着力为经济社会发展营造良好的 法治环境；切实提高全民法律素质，深入开展“学 法律、讲权利、讲义务、讲责任”的主题教育活动， 促进公民依法行使权利、履行义务，自觉规范行 为；突出抓好领导干部、公务员学法用法工作，特 别是要抓好对行政执法人员的法制宣传教育，提 高依法行使公共权力的素养和水平，做到严格执 法、公正执法、文明执法，坚决纠正有法不依、执法 不严、徇私枉法等现象，切实维护法律权威，维护 党和政府的形象，维护人民群众的利益；进一步加 强依法治理工作，坚持把法制宣传教育与推进依 法治理紧密结合起来，围绕解决群众关注的社会 热点、难点问题，开展多种形式的专项依法治理， 夯实平安建设的基础。要切实加强“五五”普法工作 的组织领导。各级党委、政府要把这项工作纳入到经 济社会发展整体规划中，摆上重要议事日程，完善党 委领导、人大监督、政府实施的领导体制，健全领导 机构，明确责任，完善工作制度，加强组织协调，形成 齐抓共管的工作局面。同时，要深入开展调查研究， 深入基层、深入群众，了解和掌握了人民群众的法律 需求，准确把握新形势下法制宣传工作的特点和规 律，掌握工作的主动权。要及时总结和推广基层的好 经验、好做法，努力推进我市的法制宣传教育工作向 纵深发展。

本报讯（记者梁景华）10月21日， 省委巡回检查组来我市检查先进性教 育活动开展情况。$$ 市委副书记黄兴向检查组汇报了 我市第一批先进性教育活动整改情 况、第二批先进性教育活动开展情况 及第三批先进性教育活动的准备情 况。$$ 我市第一批先进性教育活动结束 后，市委把巩固扩大整改成果作为检 验先进性教育是否取得实效，成为群 众满意工程的重要标志。针对群众提 出的应加强重点项目建设、国企改制 等13个方面的意见和建议，制定了整 改方案，落实了领导责任，有力地推动 了整改的落实。我市参加第二批先进 性教育活动的部门和单位，已于9月26 日进入整改提高阶段，目前正处于群 众满意度测评环节。参加第三批先进 性教育活动的对象主要是农村基层党 组织和农村党员，以及纪委、组织部、 宣传部、机关党工委、团委、妇联等单 位。市委先进性教育领导小组办公室 在认真总结经验的同时，超前准备，确 保第三批先进性教育活动健康有序进 行。$$ 检查组对我市先进性教育活动给 予充分肯定。认为整个活动开展得严 肃认真、健康有序。主要是领导有力， 教育活动健康有序；重点突出，教育活 动针对性强；注重结合，教育活动实效 明显。$$ 检查组强调，党的先进性建设是 一个经常性、长期性的任务，务必要坚持 长抓不懈，当务之急是要认真总结活动 中涌现出的好经验、好做法，并用制度的 形式固定下来，形成先进性建设的长效 机制。要进一步坚持在深化学习上下功 夫，行为中转化教育成果；坚持在深化实 践五下功夫，工作中体现教育成果；坚持 在深化制度上下功夫，长效中巩固教育 成果；坚持在深化提高上下功夫，整改中 发展教育成果，要继续做好第三批先进 性教育活动的准备工作。

本报讯（记者梁景华）前三季度，市 住房公积金管理中心累计新增住房公积 金归集达17784万元，同比增加5173万 元，增长41%，提前3个月完成住房公积 金中心建立以来归集资金总量10亿元的 目标。$$ 今年以来，他们以维护职工的合 法收益权为出发点，重点对民营等非 公有制经济组织单位住房公积金制度 的建立，以及规范部分单位的公积金 缴存比例等问题，采取强化公积金归 集力度，扩大了住房公积金制度的覆 盖面。采取走出去与开发企业结成业 务合作伙伴的方式，摸清了全市本年住 房开发建设总量，最大限度地抢占信贷 市场分额，并对商品房集中销售的开发 企业实行信贷现场办公，使住房公积金 贷款业务有较大幅度的增长。针对个人 公积金透明度问题，采取了多样性多渠 道的个人住房公积金查询方式，自觉接 受社会各界的监督。年初，在完善168电 话语音和公积金网站查询的基础上，投 资40多万元，在市本级和五县（市）受 托银行业务窗口设置多媒体角控磁卡查 询设备，进一步提高了公积金管理工作 的透明度和诚信度。

本报讯3月14日，我市召 开了市直机关党建工作会议。会议要求市直 机关各级党组织和广大党务工作者要不断 增强政治意识、大局意识和责任意识，树立 开拓精神和求真务实作风，全力推进全市经 济社会的发展。 市委常委、市委秘书长、机关工委书记 管伟新在会上强调，要认真完成市委、市政 府确定的各项工作任务，推进和谐机关的建 设，扎实促进机关党的思想、组织、作风和制 度建设，努力做“学习型、效率型、服务型”机 关党委。同时，要不断总结经验，增强服务大 局的自觉性，调动机关广大党员干部的积极 性、主动性和创造性。要把机关党建工作作 为党委总体工作的重要组成部分，通盘考 虑、统筹安排，建立健全、层层负责的工作 体制和机制，为加强市直党建工作提供有 力的组织和制度保证。 会议总结了去年市直机关党建工作， 对今年工作进行了部署。要求市直机关各 级党组织要以提高执政能力为重点，加强 理论武装工作；大力开展为“项目建设年” 做贡献活动，推进机关党组织建设和党员 队伍建设；加强机关作风整顿力度，推动反 腐倡廉工作深入开展；充分发挥统战和群 团组织作用，构建机关大党建工作格局；加 强机关党务干部队伍和工委自身建设，全 面提高做好机关党建工作的能力和水平。

本报讯（记者 梁景华）3月28 日，市政协召开了五届九次主席会议。 市政协主席张华，副主席张吉贵、 包天仁、邵立华、唐仁举、王世贵、 黄存达、潘加佳，秘书长辛德智出席会 议；市政协副秘书长，各委办室主任、 副主任列席会议。 会议认真审议了市政协提案组准 备向市委、市政府提交的重点提案和 建议案。并确定将《关于新型农村医 疗机构建设的几点建议》、《加强服 务中心建设，规范行政审批行为》、 《关于我市棚户区改造的几点建议》、 《关于扶持发展我市医疗器械产业的 几点建议》、《关于加快市区工业经 济发展的几点建议》、《加强农村公 路养护管理、为经济发展、社会进步 服务》、《关于加强社会救助体系建 设的几点建议》、《关于我市葡萄酒 产业发展的几点建议》等八个重点提 案和《关于加快推进钢铁产业项目建 设》建议案等，作为重点提案向市 委、市政府提交。 市政协五届二次全会以来，提案 组共收到224件提案，经审查立案214 件。其中，准备提交市委有关部门办 理的10件，提交市政府有关部门办理 的204件。

本报讯11月23日，市妇 女儿童工作委员会扩大会议召开。会议要 求，各部门要协调配合，形成合力，扎实工 作，各司其责，加大力度，开创我市妇女儿 童事业新局面。$$ 副市长陈连兴在会上对一年来妇女儿 童工作给予了肯定。他指出，今年以来， 市妇女儿童工作委员会认真履行职责，统 筹协调，扎实工作报告，推动了全市妇女儿童 发展规划目标的实施，使我市妇女儿童事 业呈现出良好的发展态势。广大妇女参与 社会事务管理的程度逐步提高，妇女干部 的提拔任用比率不断上升。目前，全市共 有县(处)级领导干部533名，其中女领 导干部94名，占全市县(处)干部总数的 17.3%。由于多方拓宽就业渠道，妇女就 业结构得到有效改善。全市2004年新增妇女 就业人员59106人，其中女性29867人占新增 就业人数的50.5%。构建法律、就业、生活、 教育、健康等救助体系，帮助贫困妇女儿童 走出困境。在全市开展的“做爱心妈妈，编 织希望彩虹”活动，为贫困、孤残儿童捐织 毛衣近3000件，收到很好的社会效益。全市 妇女儿童受教育程度得到进一步提高，健康 状况也在继续改善。$$ 就明年全市妇女儿童工作，陈连兴强调， 要进一步提高妇女的整体素质；加大妇女参 政议政水平；大力促进妇女创业就业；积极帮 扶贫困妇女儿童；依法保护妇女儿童的合法 权益。各级妇女儿童工作机构要协调配合，形 成合力，扎实工作，各司其责，开创我市妇女 儿童事业新局面。

本报讯市国土资源局努力优化 用地环境，确保全市重点建设项目的用地需求。先后 完成了通钢100万吨冷轧薄板带钢、通梅一级公路、张 家工业区建设、东宝GMP改造等多项全市重点工程 的征地工作，为经济发展创造宽松用地环境。$$ 提前介入，超前服务，现场办公，确保项目及时 开工。通化钢铁公司热轧超薄带钢项目是全市的重 点工作，项目总投资23.3亿元。国土资源局承担该项 目的征地工作，为了保证及时开工，该局采取现场办 公，集中规划、审批、测绘，在时间、人力上达到超常 规服务。同时深入农户做工作，使人员安置问题得到 了妥善解决。对没有列入供地计划的重点项目，他们 打破常规，随时与主管部门沟通，根据工程需要尽快 操作。$$ 科学供地，妥善解决政府和企业征地资金不足 问题。市振霖药业原选厂址在窟窿杨树沟，占用耕地 3公顷，在国土资源局的预审中发现，重新选址可减 少耕地的占用面积，于是企业改选厂址，既保护了耕 地，又减少了企业征地费用。通化至五道江一级公路，线 路长、涉及地类多，涉及两区一县十几个村，征地难度较 大，国土局的工作人员做了大量的摸底及前期准备工 作，层层掌握情况后一次性操作，仅用了一个休息日的 时间，就办理签署完了所有被征地村的补偿安置协议。$$ 妥善解决重点项目用地报批中存在的矛盾。调峰热 源工程立项后发现，由于受区域、环境、交通等条件限 制，最终项目选址占用的是基本农田。为使项目减少成 本，国土资源局本着服务于经济、服务于企业的宗旨，多 次去省厅协调，最终采取基本农田和非基本农田等量置 换的办法，并在最短的时间完成整个工作，确保该项目 建设用地的需求。$$ 注重管理政策的灵活性，创造宽松用地环境。通 化海宽药业有限公司是修正集团的下属企业，企业于 2004年5月申请用地时，正值农用地冻结停批，为了不 使企业停摆受损，他们争取到了“先开工建设，待解 冻后正式报批”的批复，使企业如期开工，确保了重点 建设项目的用地需求。

本报讯 市统 战部门充分利用 统战优势，积极 为招商引资牵线 搭桥，去年，统一 战线各单位共引 进项目15个，累 计引进资金 21424万元。 他们把落实 招商引资作为统 战工作的重点， 积极营造自上而 下全员参与的氛 围。采取引进来、 走出去的办法， 积极邀请一些全 国知名企业家到 通化参观和经贸 考察。市工商联 积极发挥助手作 用，协助市政府 为全市16户医药 企业重组寻找合 作伙伴，先后与 江苏扬子药业、 苏州吴中集团等 大型企业集团进 接触，达成了合 作意向。辉南县 委统战部广泛联 系在京工作的辉 南籍人士，在北 京成功召开了 “北京辉南乡友 联谊会”。在抓好 域内招商引资的 同时，他们还积 极争取港商、台 商捐资助学，先 后争取台湾台塑 集团和香港新界 狮子会等知名企 业和团体捐资 180万元，分别 对集安市麻线 乡，柳河县凉水 镇、安口镇、二 道江区五道江镇四所中小学校进行了 新建和扩建，为教师和学生提供了良 好的教学和学习环境。