梅河口市油毡原纸厂是一 个具有50多年历史的老企业， 由于不能适应新的发展形势的 需要，被迫于1998年4月份 全面停产。大部分职工下岗后 生活没有保障，一部分留守人 员也因企业没有经济效益而发 不出工资，再加上前期拖欠职 工工资、退休费、集资款等原 因，职工的思想波动很大，上 访告状的，到厂里找领导讨债甚至不听解释无理取闹的现 象时有发生，企业面临着巨大的压力。$$ 面对压力，企业留守处领导班子达成一致共识：发挥 思想政治工作的优势，让思想政治工作“化蛹为蝶”，引导 职工投身企业改革，确保企业财产安全和职工稳定。$$ 他们首先从了解下岗职工现实困难入手，通过走访， 把65位下岗职工列为困难职工作为包保对象，其中有30 位作为特困职工，6位被列为重点包保对象。通过帮助特 困职工办理特困证，为特困职工子女争取减免学杂费及读 大学子女捐款等，深深打动了特困职工，大家纷纷表示要 面对现实，自强自立，尽可能不给企业和组织添麻烦。通 过思想政治工作，有效地稳定了职工的情绪，使留守工作 有条不紊，为企业财产安全提供了有效保证，同时也为下 一步的企业内部改制奠定了一定基础。$$ 为了让企业能够焕发生机，1998年4月，厂里召开职代 会，研究企业部分生产线内部租赁的问题，绝大多数职工代 表同意，并通过《转换企业内部经营机制改革方案》，使海山 纸业公司于1998年12月份顺利地承租了2＃纸机生产线。海 山纸业公司租赁生产线刚刚起步，资金不足，物资紧缺。为 支持租赁企业生产，留守处将油毡原纸厂库存备品配件等材 料借给他们。这一做法引起部分职工的质疑，认为东西是原 纸厂的，海山公司要用必须一手交钱一手付货。留守处领导 班子向职工讲道理，让他们明白，只有让租赁企业先活起来， 才能给原纸厂带来一定的效益，才能解决一部分下岗职工就 业以及退休职工的生活费等问题。经过多次做思想工作，这 一矛盾得到了缓解。$$ 这期间，海山纸业因环保指标未达标，被吊销营业执照， 停产7个月，欠缴租赁费7个月，造成退休职工7个月未领 到退休生活费。因此，一 些退休职工上访告状。为 了避免矛盾激化，留守处 立即召开退休职工代表会 议，与退休职工协商对 话，靠思想政治工作的力 量消除不满，化解矛盾， 讲明利弊得失，让他们理 解企业改革发展对于职工 个人利益的重要意义。经 过几次座谈，终于使大多数退休职工的不满情绪渐渐平息， 同意从长计议，支持海山纸业继续生产。$$ 2005年，企业改制进入攻坚阶段。一部分职工对改制认 识模糊，认为在企业尚未完全破产出售之前先行解除职工劳 动关系等于把职工推向社会，是为了甩包袱。留守处把本次 改制的相关优惠政策向职工宣传，指出此次改制省、市财政 补贴只限于国有企业改制，而且有一定的时限性，机不可失， 能够赶上这趟班车，就能享受到相关优惠政策，使职工认识 到了改制的重要意义。2005年5月23日，召开职工代表大 会并顺利通过了《企业破产方案》、《资产变现前先行解除职 工劳动关系方案》及《职工安置方案》。在此次改制过程中， 思想政治工作又发挥了“化蛹为蝶”、引导职工转变观念投身 改革的积极作用。梅河口市油毡原纸厂正是因为成功地开展 了有效的思想政治工作，企业改制工作才得以顺利进行。

本报讯（管芹 王海燕 记者 单广明）东昌区 地税局坚持既要收好税，又要带好队的原则，以 人为本，完善制度，在完善队伍自身建设的同时， 也提高了税收收入。$$ 俗话说，没有规矩不成方圆。该局把规章制 度建立当做第一要务来抓，以此来规范税收干部 的行为。他们在统一规范的27项基本工作制度 中，涵盖了班子建设、廉政建设、税收服务、征 管职责、执法程序等五大方面，并在此基础上， 完善了目标管理考核方案及实施细则。对在抽查 及考核中，严格按制度处理，决不遮丑和护短， 现已有4名干部受到通报批评和罚款处理。完善的 制度，严格的考核使干部明确了工作目标，打消 了“等、靠、拖”的工作思路，激发了内在工作 动力，全局形成了“三多三少”的可喜局面：上 班时间讨论工作的多了，聊闲嗑的少了；主动加 班加点的多了，迟到早退的少了；主动学习的多 了，逛街娱乐的少了。$$ 强化竞争机制，增 强向上的积极性。去年 该局人员整体交流80%， 在空岗竞聘及双向选择 中，2人竞聘成功，4人 待岗学习。在党建工作 中，改变了以往以上交 入党申请书的先后顺序 确定入党顺序的惯例， 通过投票，当场公开选定下期拟发展的党员对象。 有效的制度和竞争机制不仅使干部个人的才能得到 价值体现，也极大地增强了集体的凝聚力。去年十 一期间，由于任务重、人员少，全局80%的干部主 动加班：计划财务科在报表繁多、人员少的情况下， 面包和方便面陪伴他们度过了七天长假；基层所在 做实做细征管工作过程中，满负荷运转，七名所长 中有三名因病打吊瓶坚持工作；东昌女子所利用周 六周日休息时间，裹着棉衣在办税服务厅进行微机 核税；刚到人教科工作的一名科长，繁重的工作任 务使她常常早七点上班，晚七点下班，连门卫都开 玩笑说：“你一个月挣多少钱哪？”；征管科长母亲 身患重病，孩子又小，她把精神压力默默地埋在心 里，仍然全身心地投入工作……$$ 正是在该局全体干部想事、干事、成事中，税 收收入才有了较大的增长，2005年全局累计实现税 款6150万元，同比增收1293万元，增长26.62%，完 成年计划的114.74%。

本报讯（王海燕 记者姜华） 市地税局于今年8月合并分散在 各分局的办税厅，成立办税服务 中心。自成立以来，该中心本着 “服务于市地税局，服务于纳税人 和管理局”的工作原则，科学筹 划，合理定位，促进了各项工作的 平稳运行。$$ 办税服务中心承担着受理市 本级范围内纳税人的登记、申报、 购买发票、缴税、涉税申请、涉税 报告、涉税备案资料等征收事宜。 为尽早理顺工作职责，中心在人 员少、任务重的情况下，派出工作 人员到四平、辽源等地学习考察 先进经验；对重大事项实行民主议 事，定期召开中层干部工作汇报会， 对尚未理顺的问题及早发现，及时 与上级主管局及兄弟单位进行沟 通，促进征管环节的有效衔接。$$ 中心重新优化了一人一机的服 务窗口，强化了整洁的服务环境，推 行延时服务制度，取消结账及每月 最后一天不再征收税款的规定，极 大地方便了纳税人。现已办理涉税 事宜60余起，征收税款30多万元。他 们还开设绿色换证通道，与管理局 实现了“统一受理、内部流转、限时办 结、窗口出件”的“一站式”服务模式， 目前已办理税收登记证500多件。