本报讯（和平 英坤 记者党淑梅）省纪 委动真情办实事，切实帮助梅河口市解决新 农村建设中遇到的难题。$$ 今年，省委省政府把梅河口市的山城镇 和曙光镇东太平村、中和镇东夏村、康大营 镇前五块石村确定为全省首批新农村建设 试点单位，并安排省纪委负责包保。省纪委 领导多次深入到包保的一镇三村开展调研 和对接，帮助试点村镇编制新农村建设规 划，并选派4名工作能力强的干部到所包村 镇担任指导员。还积极向省财政、交通等有 关部门争取政策、资金和项目支持。截止到 目前，争取扶持资金263万元，用于修建水泥 路、安装自来水、改造危房、建设社区办公场 所和社会福利服务中心。还从省农村信用社 协调贷款100万元，支持前五块石村建设奶 牛养殖基地。$$ 在省纪委的帮助下，曙光镇东太平村一 组今年修上了平坦的水泥路，改造维修新建 标准化厕所885个，铺设自来水管线近万米， 解决了481户农民的饮水问题。$$ 据了解，按照最新规划，梅河口市作为 全省新农村建设试点的一镇三村，一共需要 启动产业发展、基础设施和社会事业建设项 目54个，计划投入建设资金2.11亿元，目前 已投入资金1.07亿元。

本报讯（刘庆宝 王连生 记者党淑 梅）梅河口市供电局在承诺服务中，极力 为用电户排忧解难，创造优质、高效、的 安全供电环境，为梅河口市经济发展提供 了电力保障，成为该市软环境建设先行单 位。最近当地政府经过民主测评，该局获 行风建设第一名。$$ 近两年，这个局本着为经济建设当好先 行官这个宗旨，在行风建设中兴利除弊， 以优质服务、便民服务为主线，竭力为用 户办实事、解难题、减负担，扭转“电霸” 作风，塑造了电力全新形象。他们下狠茬 子整治新建用电工程违规操作、擅自增加 收费项目、执行电价政策不到位、检修时 无故拖延送电时间等问题，供电、配电、 安装等部门层层对照检查，将梳理出的问 题纳入全局整改规划，制定公开了承诺服 务具体内容，加大了社会监督力度。$$ 在日常供电工作中，他们把客户需求、 客户满意作为出发点，努力为用电户减轻 负担，保障各项工作正常运转。梅河口市 阜康酒精公司今年新建6万吨酒精生产线， 电网和电力设备改造成了企业一大难题。 供电局领导带领有关人员主动登门服务， 帮助他们科学规划供电工程建设，合理使 用原有资源，电力职工在施工现场加班加 点施工，既保证按时供电，又为企业节省 160多万元。一年来，先后为恒兴粮食加工 厂、山城镇米厂、三元粮食加工有限公司 等农副产品加工企业解决了供电难题，达 到了优质供电标准。他们还为郊区农民提 供优质供电，减轻农民负担。光明街兴业 村供电线路年久失修，线路老化，村里经 常停电，电压低时无法使用家用电器，造 成电价过高。村民派代表找到供电局求助 改造线路，局领导当即派人实地勘查，没 收一分钱，帮助村里完成了线路改造。他 们还投资对季家变电所、山城镇变电所、 同意变电所等进行变压器增容，有效地提 高了供电质量。$$ 为政府解忧，全力支持市政建设。中兴 街是梅河口市最繁华的商业街，市里投资 建设高档步行街， 需要将原来架在空 中乱七八糟的电线 改为地埋电缆，市 里无力解决这个难 题。供电局领导积 极做好各方面工作， 筹资180万元，改 选铺设电缆2000 米，拆除了18根基 电线杆和两处变压器台，扫除了商业街建 设道路障碍。$$ 供电职工心系大局顾整体，热心资助社 会公益事业。第四中学、铁路一中建设教 学楼时，他们都派人到现场勘查设计，按 标准指导他们搞好电力安装，帮助他们办 理用电手续，在时间紧任务重的情况下， 保证了学校及时用电，还节省了大量资金。$$ 据统计，近两年来，这个局先后为全市 各企业、单位解决用电难题120件，在安装 施工中义务献工200多个，为用电单位节省 资金300多万元。

本报讯（李松 记者党淑梅）今年以来， 梅河口市公安局交警大队凭借高度的责任意 识、顽强的工作作风、科学的侦查机制和专群 结合的总方针，知难而进，克敌制胜，使 2005年本市辖区内发生的四起重大交通肇事 逃逸案件全部告破。$$ 强烈的使命感是侦破逃逸案件的根本。在 侦破“11·19”马家村重大交通肇事逃逸案件 过程中，由于现场只遗留了零星的汽车碎片， 又无目击证人，民警们经过一昼夜的走访调 查，始终没有获得有价值线索。死者家属都已 经失去了信心，决定不再“难为”交警部门 了。可是民警们却丝毫没有懈怠，终于找到了 肇事嫌疑人和嫌疑车辆，揭穿了肇事者更换车 辆掩盖罪行的阴谋。$$ 及时细致的现场勘察和科学准确的案情分 析，是侦破逃逸案件的关键。每次接到重大逃 逸事故报警，交警大队领导和事故处理民 警都在第一时间赶赴现场，防止现场遭到 破坏。“3·13”北环路重大交通肇事逃逸 案发生后，侦查民警根据现场遗留的肇事 车前大灯玻璃碎片，准确地判断出肇事车 为一辆旧款红旗轿车，并根据事发时间和 地点分析出肇事车辆的行驶路线是由长春 至通化。随即，办案民警借助公路收费站录 像资料锁定了犯罪嫌疑车辆，使案件一举 告破。$$ 群众的支持是侦破逃逸案件的有力保 障。警力有限，民力无穷，只有充分发动 广大群众，才能使肇事者无处藏身。9月 29日傍晚，孙某驾驶一台无牌照两轮摩托 车在牛心顶公路收费站东侧500米处将一 行人当场撞死，孙驾车逃逸，现场只留下 摩托车零星碎片。办案民警在群众的帮助 下，获得了重要线索。10月9日，无法承 受来自社会和警方压力的犯罪嫌疑人孙某， 主动到交警大队自首。$$ 相关部门的参与和配合形成打击合力， 是侦破逃逸案件的有力武器。工作中，交 警大队非常重视争取相关部门的支援和配 合，侦破“3·13”北环路重大交通肇事逃 逸案就是其中典型。专案组民警根据现场散 落物准确判断出肇事嫌疑车辆的车型，然后 与省、市交通文艺台联系，发布事故通报， 争取破案线索。第二天，收听到广播的一位 四平市民在发现嫌疑车辆后，向四平刑警支 队举报，四平刑警立即扣留了肇事嫌疑车辆 和驾驶人张某，并通知了梅河口交警。与此 同时，专案组得到高速公路和营白公路收费 站的大力支持，经过排查，也锁定了嫌疑车 辆，最终形成了证据链条，破获了这起重大 交通肇事逃逸案件。

本报讯（杨忠玉 记者党淑 梅）从去年开始，梅河口创新各类 人才的培养、吸引和激励机制，实 施“五项工程”战略，取得了阶段 性成果。 实施“112人才引进工程”。利 用三年时间，这个市将引进1000 名左右具有中级职称或学士学 位、100名左右具有副高职称或硕 士学位、20名左右具有正高职称 或博士学位的各类人才。目前，该 市已引进急需人才和高级人才 203人，带来项目189个，引进到位 资金20.39亿元。实施党政领导人 才培养工程。每年选派10名左右 的优秀年轻干部到发达地区挂职 锻炼；三年内乡科级领导干部大 学本科学历达到60%；每个班子 至少配备一名30岁以下的年轻干 部。实施市乡村实用人才培养工 程，建立政府支持、市场引导的 农村实用人才培训体系。通过培 训，已有2028名农民党员成为致富 能手，416名农民党员领办各项实 体协会280个，360名党员致富能手 进入村班子。实施技能人才培训工 程和实施重大贡献奖励工程。设立 “梅河口市杰出人才贡献奖”，每两 年评选一次，主要奖励对全市经济 建设和社会发展事业做出重大贡 献、创造巨大经济效益和社会效益 的杰出人才，每人给予一次性奖金5 万元。

在第23个全国土地日来临之际，从国土资源部传来振奋人心的喜讯：集安市荣获“2013年全国第二届国土资源节约集约模范县”荣誉称号，是通化市惟一获此殊荣的城市。在经济大潮面前，集安市不为巨大的土地快速变现所动，坚持节约集约利用土地资源，破解了一系列在经济发展中面临的土地资源紧缺难题。集安市国土部门向全市人民交了一份满意的答卷，为节约集约利用国土资源探索了一条成功之路。

据了解，国土资源节约集约模范县（市、区）创建活动，是由国土资源部组织开展的一项国家级评比活动。自活动开展以来，经组织申报、资格复查、集中评审和实地考核等工作环节以及公众评价测评，综合各方测评得分后，形成

第二届国土资源节约集约模范县（市、区）评选结果，并在全国进行公示。国土资源部于近日对评出的101个节约集约模范县进行了通报表彰。

夯实基础，保障创建活动扎实开展

集安市委、市政府高度重视，把创建活动作为贯彻落实中央对国土资源管理工作新要求、推动经济结构调整和发展方式转变的一项重要工程来抓，从组织机构建设、探索新模式、构建指标标准体系等重点环节入手，扎实组织开展工作。市政府召开专题会议，成立了以常务副市长为组长的领导小组，明确了创建活动的指导思想、目标任务和方法步骤；确定了领导小组组成人员和任务，并在市国土局下设创建活动办公室，确保创建工作落到实处。

在创建活动开展过程中，市政府先后出台了《国土资源节约集约县（市）创建活动工作方案》、《关于印发建设占用耕地实施表土剥离搬迁造地的规定》、《关于印发节约集约规范土地管理的实施意见的通知》、《关于全市闲置土地的处理方案与意见》以及《关于对乡局级领导班子、领导干部和机关工作人员实行绩效考核的意见（试行）》等一系列保障制度，合理分配计划指标、科学认定闲置低效土地等工作的标准要求，保证创建工作有条不紊、扎实有效。

多措并举，大力推进“节约集约用地”

集安是一个地处山区的县级市，幅员面积3442平方公里，耕地总面积31.8万亩。随着重点工程建设用地需求的不断增多，土地供需矛盾日益凸显。为了破解供需难题，市国土资源局充分发挥管理职能，通过“严”管地、“生”新地、“处”闲地、“整”旧地、“促”节地，念好“严、生、处、整、促”五字经，打好保障发展主动仗，助推全市走上节约集约用地之路。

依法依规严“管”地。在管理措施上，做到严把用地审查关，按照相关规划和用地标准，严格控制项目用地规模，对不符合供地目录和节约集约用地标准的不予供地。

多措并举生“新”地。2006年以来，全市完成了五个项目区的土地复垦整理及农田基础设施建设，新增耕地30多公顷。通过头道水毁耕地复垦，80多公顷灾毁耕地得以恢复。与此同时，因地制宜、发动群众、积极复垦零星小片土地。全市11个乡镇76个村共复垦小片土地474块，新增耕地98公顷。针对集安人多地少、优越的气候条件难以发挥的现实，集安市多方筹措资金，兴建起通沟和复兴两个温室蔬菜生产基地，建起标准温室大棚60多栋，通过增加复种面积，提高了单位面积土地产出率。2010年以前集安市区蔬菜对外依赖度占50%以上，随着温室蔬菜基地的投入使用，不但解决了市区淡季蔬菜供应，还增加了农民收入。

加大力度处“闲”地。2010年至今，市国土局对2006年以来所供应的土地进行全面清理，共清理出闲置用地8宗，面积194.379亩。同时，制定了《关于全市闲置土地的处理方案与意见》，对闲置一年、不满两年的征收闲置费，两年以上不开发使用的无偿收回，调整使用；对低产出或税收、财政贡献率较低的企业，限期整顿；对土地利用水平较低的企业，责令追加投资，对所清理出的闲置地均依法依规进行了处置。通过对“闲”地的清理，为全市经济发展提供了新的用地空间。

挖潜增效整“旧”地。一是大力推进农民“旧房改造”工程，仅2010年、2011年全市旧房改造达1422宗地。对“空心村”进行了集中整治。其中，清河镇文字村旧房改造87户、房屋翻新共计30户，仅此一项就节约了农民30%的建房用地。同时，及时进行了土地整治，做到了“退宅还耕”。二是加快新农村建设，“整旧地，促节约集约”。在新农村建设中，榆林镇复兴村对分散在沟岔和耕地中的零散户进行了拆迁归并。一期工程拆迁20余户，整理出耕地20多亩。该村计划因地制宜建设几处居民集中区，将零散户集中，经测算每拆迁一户零散户，可整理出耕地0.8亩，完成所有零散户归并共可整理出耕地80--100亩。榆林镇复兴村出资平整河滩地40余亩，用于人参、五味子等农产品加工建厂用地，解决了农产品就地加工问题，形成了一个小型农产品加工集中区，现已有三户企业入驻。

千方百计抓“节”地。榆林镇复兴村通过将分散在沟岔和大片耕地中的零散户搬迁到居民集中点，腾出原宅基地并进行复耕，有效地扩大了耕地面积、方便了百姓生活。太王镇太王村结合大遗产申报动迁（世界文化遗产地）建设太王新村，节约了大量的土地，改变村容村貌。榆林镇大地参业公司，在项目用地中，国土局派人深入现场帮助企业选址，经过与水利部门沟通，重新规划河堤，使企业用地落在了原河道地和空闲地，既满足了企业用地的需求节约了耕地，又减少了审批环节，降低了企业用地审批成本。麻线乡活龙村的长青参业，是一户利用地产人参、淫羊藿提取人参皂苷等农产品初加工企业。国土部门积极帮助企业选址，充分利用该村并校后的闲置校舍及场地建厂，既满足了企业建厂的用地需求减少了新占地，又降低了企业用地成本。该企业现已成为一户农产品加工转化的规模企业。

完善机制，使节约集约用地制度化和常态化

整顿土地市场，加大土地执法力度，是维护土地管理秩序的必要手段，也是纠正非法用地的主要措施。在模范县创建中，一是加大土地巡查力度，建立土地执法监管网络，及时制止和预防违法用地的发生。二是加大执法力度、纠正违法用地行为。为了保证公平处置土地违法案件，凡涉及土地和采矿违法案件的处理，国土局均采取“多部门参与、集体会审”的方式，保证土地案件查处的公平性、公开性。仅2011年共巡查发现违法用地21宗，下达停工通知26份，及时纠正了违法用地，没有发生拒不执行的违法行为。

与此同时，集安市国土局认真履行工作职责，不断完善和创新机制，化解土地供需矛盾，保证批地权、批矿权、定价权在阳光下操作，从源头上把好节约集约用地第一关。通过送《新一轮土地利用总体规划下乡村》等形式，让干部农民了解本地土地利用总体规划，了解地块的规划用途，集全社会的力量，监督规划地落实和实施。严格按程序征收农民集体所有土地，保障农民的合法权益，将土地征收中的矛盾化解在基层。2009-2011年供地率连续三年达90%以上，土地有偿使用招、拍、挂率达100%。矿管、储量严格执行矿产开发规划，采用影像记录方式监控盗采矿产品行为。加大了地质灾害防控力度，减少了灾害的损失。建立健全了土地监察网络和动态巡查体系，同时设立24小时“12336”违法用地举报热线电话。集安市国土局在创建活动中，建立起了一整套工作制度、会审制度、例会制度和操作规范，以确保节约集约用地创建后的常态化运行。

本报讯（张和平 崔宏 记者党淑梅）梅 河口市全面实施名牌带动战略，积极打造区 域粮食市场，使大米产业成为县域经济发展 中的“高产田”。$$ 梅河口市不仅是我省产粮大市，也是我 省水稻主产区，水稻年平均产量在25万吨 左右。长期以来，梅河大米以其良好的品 质、极佳的口感，备受省内外消费者青睐， 畅销北京、上海、天津和南方市场，经久不 衰。为了让资源优势变为产业优势和品牌优 势，几年来，梅河口市一直致力于做好大米 产业这篇大文章，一方面积极稳定水稻种植 面积，发展优质绿色水稻；一方面积极寻求 原产地保护，打造优质品牌。$$ 梅河口市积极鼓励国营、集体、个人投 资开发优质大米产业，全力打造梅河大米市 场。梅河口市粮食局积极带头参与优质大米 的生产加工和销售，组建了米业有限责任公 司，研制开发出了梅河牌大米系列产品，并 在各种农产品博览会上频频获奖。为扩大生 产规模，梅河口市粮食部门先后投资1000 多万元引进先进的优质大米生产加工设备， 新建和改造了五条优质大米生产线，使年加 工能力由最初的不足一万吨猛增到现在的 10万吨，一跃成为当地优质大米加工大户。 据不完全统计，梅河口市目前有各类大米加 工企业90多家，大米销售企业和中介机构 100多家，年销售量达20多万吨，开发出 精装米、免淘米系列产品十多种。梅河口市 的梅河牌、梅雪牌、胜胜牌绿色优质大米频 频在国内、国际大型农产品博览会上获奖， 先后获得消费者最满意产品、吉林省名牌和 中国名牌产品殊荣，并打入上海华联、美国 沃尔马、法国家乐福等国内外大型连锁超 市。$$ 今年，梅河口市粮食局在全省率先开库 收购水稻。目前，他们已将刚刚入库的 3000多吨秋田小町、超级稻、307等优质水 稻加工成大米，投放市场后，每公斤卖到了 十元钱。

本报讯（潘贺东王品江记者党淑梅） 梅河口市公路客运总站紧扣“安全生产， 预防为主，综合治理，保障和谐”安全月 活动主题，做足预防功夫，消隐患于萌芽 中，以维护总站安全生产的良好局面。$$ 梅河口市公路客运总站秉持一贯的 “事前预防胜于事后处理”的安全理念。 他们加大安全隐患整改力度，力争消 除隐患于无形。对用电线路、用电器 械等用电设施及消防栓、灭火器等消 防设施进行了一次全面彻底的排查， 并同以往安全检查记录进行认真比对， 以保证用电设施及消防器械处于绝对 安全有效的状态，有效杜绝事故隐患。$$ 在加大隐患整改排查力度的同时， 该站时刻不忘向工作人员及过往旅客 传输安全生产常识。他们通过业务培 训、专题讲座、观看安全教育专题片 等教育形式，增强站务人员的安全生 产操作技能，提高安全生产防范意识和 处理紧急情况的能力。另外，他们还通过 广播、板报、横幅、发放传单等形式，增 强广大旅客自我保护的安全防范意识。$$ 为保证广大旅客的出行安全，该站严格 执行“四不进站、两不发车”制度及“三品” 检查制度，经常提示广大旅客自觉抵制超员 车，从源头上杜绝班车运行中的安全隐患。